НОСТРОЙ напомнил об "Открытой книге" и постановлении №1315: без поддержки расходы подрядчиков могут помешать им достраивать объекты

11 сентября в Пензе в рамках "Недели госзаказа в Сурском крае" состоялась пленарная сессии "О госзакупках в строительстве – из первых уст". В ней принял участие заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Павел Малахов. В своем выступлении он рассказал о контроле саморегулируемых организаций (СРО) за стройконтрактами, а также о квалификации специалистов по ценообразованию, гарантирующих объективность стоимости строительства. Информация появилась на сайте НОСТРОЙ.

Павел Малахов сделал акцент на проблеме, связанной с ведением строительных контрактов. Речь шла об участии в конкурсных процедурах, требованиях, которые должны предъявляться к подрядчикам, и проверке правоспособности членов СРО. Особое внимание он уделил правильному расчету начальной максимальной цены контракта (НМЦК).

Спикер сообщил о росте стоимости строительных материалов и поделился результатами экспериментальной концепции "Открытая книга", реализованной НОСТРОЙ. Механизм запущен в рамках совершенствования системы строительного ценообразования.

Павел Малахов поделился опытом "Открытой книги" на примере строительства многоквартирного жилого дома в Иваново. Как показали расчеты, подрядчик недополучил почти 10% от уже увеличенной цены по постановлению Правительства №1315, а в случае отсутствия механизма предусмотренного постановлением №1315, он скорее всего даже не смог бы достроить объект, так как разница составила бы уже 31%.

Спикер подчеркнул роль СРО в системе закупок и ценообразования, отметив важность взаимодействия подрядчиков со своей саморегулируемой организацией по этим вопросам.

"Открытая книга"

Проведение эксперимента по "открытой книге" было предусмотрено Дорожной картой по совершенствованию системы ценообразования в строительстве. НОСТРОЙ договорился о проведении эксперимента с подрядными компаниями и их заказчиками и фактически вел двойной учет расходов, который включал:

• закрытие работ и материалов, как это предусмотрено
• закрытие работ и материалов, как реально обстояли дела с расходами подрядных компаний

Двойной учет проводился, чтобы выявить дисбаланс и определить его объем. Предварительные итоги расчетов показали, что подрядчик недополучил почти 10% от уже увеличенной цены по Постановлению №1315. При этом в случае отсутствия механизма, предусмотренного этим Постановлением, подрядчик скорее всего бы не смог достроить объект, так как разница составила бы уже 31%.

Напомним, Постановление Правительства №1315 позволяет по согласованию сторон внести изменения в твердую цену контракта, т.е. в неизменные условия госконтракта, если произошли независящие от подрядчика события, мешающие исполнению этого контракта. К примеру, подрядчик может запросить увеличение стоимости своих услуг, т.е. цены контракта, если резко подорожали стройматериалы.

Напомним, минувшим летом заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Павел Малахов на конференции по ценообразованию в строительстве заявил, что нужно проработать вопрос перехода от твердой цены контракта к механизму динамичного ценообразования, а также рассмотреть возможность продления действия Постановление №1315 по контрактам, заключенным после 1 января 2023 года.