НОСТРОЙ обобщил судебную практику по компенсационным фондам: новые риски для СРО
Контекст: смена состава и законодательные вызовы
Открыл заседание вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз. Он обозначил, что текущий год станет для комиссии периодом интенсивной работы, что связано с активными законодательными изменениями в строительной отрасли. Для усиления экспертного потенциала НКК планируется провести плановую ротацию её состава.
Кроме того, господин Мороз призвал членов комиссии активно участвовать в предсъездовских мероприятиях нацобъединения, в рамках которых состоится отдельное заседание НКК. По его словам, отрасль ожидают «масштабные изменения» как в деятельности самого НОСТРОЙ, так и в системе саморегулирования в целом.
Анализ практики: сроки, права и пределы ответственности
Главным вопросом повестки стало утверждение справки, обобщающей судебную практику по искам, связанным с выплатами из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО). Этот механизм регулируется статьей 60.1 Градостроительного кодекса РФ и предназначен для возмещения ущерба в случае неисполнения подрядчиком контракта.
Докладчик Максим Жилин представил документ, в основе которого — анализ судебных актов кассационных инстанций, принятых в 2025 году. В справке выделены ключевые правовые позиции судов по трем наиболее острым вопросам:
-
Порядок исчисления срока исковой давности по требованиям, предъявляемым к саморегулируемым организациям.
-
Процессуальные права СРО при рассмотрении подобных споров.
-
Пределы субсидиарной ответственности СРО (то есть случаи, когда организация несет дополнительную ответственность по долгам своего члена).
Открытая дискуссия в марте: недействительные контракты и замещающие сделки
В ходе обсуждения доклада Марина Шацкая затронула вопрос подготовки новых аналитических материалов. Было объявлено, что открытое заседание НКК, которое сможет посетить любой желающий, состоится 26 марта 2026 года в 13:00.
На этой встрече планируется рассмотреть еще два блока актуальных проблем:
-
Ситуации, при которых заключенные контракты признаются недействительными. Это напрямую влияет на наличие или отсутствие ответственности СРО.
-
Обобщение судебной практики по искам заказчиков о возмещении убытков по так называемым «замещающим сделкам». Речь идет о случаях, когда заказчик из-за срыва работ подрядчиком (членом СРО) вынужден заключать договор с другой компанией на более дорогих условиях и пытается взыскать разницу с СРО.
Влияние 309-ФЗ и планы по актуализации
Отдельное внимание участники заседания уделили последствиям вступления в силу Федерального закона № 309-ФЗ. Участники встречи пришли к выводу, что внесенные изменения пока требуют дополнительного осмысления, так как устойчивая практика правоприменения еще не сформировалась.
В связи с этим было принято решение актуализировать ранее подготовленные аналитические материалы НКК. Корректировки будут вноситься с учетом разъяснений, которые готовит Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
