НОСТРОЙ рассказал о проблемах поставщиков при внесении сведений во ФГИС ЦС
Замруководителя аппарата НОСТРОЙ Павел Малахов на заседании правления РСС заявил, что большая инициатива при внесении информации о стоимости стройресурсов в регионах в единую госсистему должна исходить от самих производителей и поставщиков. При этом спикер рассказал о трудностях, с которыми сталкиваются поставщики при пополнении системы. Информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
16 ноября состоялось заседание правления Российской Союза строителей. Его участники обсудили применение ресурсно-индексного метода при определении сметной стоимости строительства.
Участие в мероприятии принял замруководителя аппарата НОСТРОЙ Павел Малахов. Он отметил колоссальную работу Минстроя и Главгосэкспертизы по наполнению Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве или ФГИС ЦС. Также спикер рассказал о роли строительных СРО, которые помогли наполнить систему данными о стоимости стройматериалов в регионах.
Спикер отметил, что еще большая инициатива при наполнении государственной системы данными о стройресурсах должна исходить не столько от региональных властей, сколько от самих производителей и поставщиков.
"К сожалению, объем наполнения ФГИС ЦС данными по номенклатуре строительных ресурсов составляет не более 10%. Это достаточно низкая цифра. У производителей и поставщиков нет никакого интереса в ее наполнении", - заметил Павел Малахов.
По его словам, производители и поставщики сталкиваются с трудностями при подборе кодов из КСР, т.е. из Классификатора строительных ресурсов. Чтобы идентифицировать стройресурсы с помощью правильного кода в госсистеме, требуется значительное время. Поэтому НОСТРОЙ помогает им с оформлением документов.
"В связи с этим мы просим Главгосэкспертизу смотреть заявки от производителей в ускоренном режиме. Это поможет, в свою очередь, и наполнению ФГИС ЦС", – уверен Павел Малахов.
Он добавил, что большую роль в наполнении ФГИС ЦС и переходе на ресурсно-индексный метод сыграли саморегулируемые организации. Только за 2022 год НОСТРОЙ и СРО помогли увеличить наполнение системы в 2,4 раза и к началу 2023 года не осталось ни одного региона с нулевыми показателями.
Напомним, что сейчас во всех регионах ведется масштабная работа по переходу на новый ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства. Главным инструментом для определения сметной стоимости в рамках нового метода является Федеральная государственная информационная система Ценообразования в строительстве или ФГИС ЦС.
Изначально наполняемость системы информацией о ценах на стройресурсы оставалась близкой нулю. Поэтому в 2021 году к этой работе подключились НОСТРОЙ и саморегулируемые организации. С этого момента ситуация начала меняться в положительную сторону.
Строительные СРО помогли региональным властям наполнить электронный сервис информацией об основных ценообразующих ресурсах. Удалось привлечь новых производителей и поставщиков для регистрации в системе и выстроить в регионах устойчивые деловые связи всех участников процесса.
Помощью СРО воспользовались 24 региона. Источником информации о ценах на ресурсы являются сами строительные компании – члены саморегулируемых организаций.
Какие субъекты перешли на РИМ?
Какие субъекты еще не перешли на РИМ?
Когда переход на РИМ должен завершиться
Ресурсно-индексный метод или РИМ - это сочетание ресурсного метода с системой индексов на стройресурсы, т.е. этот метод использует индексы цен. Это позволяет учитывать изменения цен на рынке и корректировать стоимость проекта. РИМ предполагает следующие шаги для составления сметы:
- определить объем работ и материалов (как и в ресурсном методе)
- определить базовые индексы (чтобы отразить колебания цен на рынке)
- рассчитать индексированные цены каждого материала, умножив на соответствующий базовый индекс (например, если индекс цен на бетон равен 1.2, а бетон стоит 10 рублей за килограмм, то индексированная цена на него будет равна 12 рублей)
- рассчитать совокупную стоимость всех материалов, учитывая их количество и индексированную цену
- сравнить с начальной стоимостью и скорректировать ее в соответствии с ценовыми изменениями
В рамках РИМ источниками цен по новым проектам одновременно будут являться:
- данные о сметных ценах из ФГИС ЦС
- сметные цены в базисном уровне с индексами изменения по группам однородных ресурсов (при отсутствии во ФГИС ЦС)
Таким образом, ФГИС ЦС - это электронный ресурс, состоящий из ряда подсистем. Он нужен для совместной деятельности организаторов и участников инвестиционно-строительных проектов. Основная подсистема содержит сметные цены. Данные о ценах на стройресурсы в нее вносят специалисты Главгосэкспертизы России. Сведения они получают от госучреждений и производителей строительных ресурсов.
Сметные цены на стройресурсы и оборудование определяются в территориальном разрезе по субъектам или их частям, т.е. ценовым зонам. Ценовые зоны учитывают особенности конкретной местности. Это особенно актуально для больших по площади регионов. Ценовые зоны должны повышать точность расчета сметной стоимости строительства. Справочная информация о ценовых зонах размещена на сайте ФГИС ЦС
25 августа во ФГИС ЦС разместили информацию о сметных ценах стройресурсов и об индексах изменения сметной стоимости строительства для 49 субъектов России – это 99 ценовых зон. В НОСТРОЙ отметили, что 29 субъектов или 66 ценовых зон впервые перешли на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства. Какие субъекты перешли на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства?
Ресурсно-индексный метод – это переходный период к использованию полноценного ресурсного метода. Переход на него предусмотрен планом совершенствования системы ценообразования в строительстве. Успех его реализации напрямую зависит от работы первых лиц регионов.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru