НОСТРОЙ собрал юристов для защиты компенсационных фондов от растущих судебных рисков

Контекст: растущее давление на компенсационные фонды СРО

Система саморегулирования в строительстве основана на имущественной ответственности СРО за действия своих членов. Для обеспечения этой ответственности создаются два типа компенсационных фондов: фонд возмещения вреда (для солидарной ответственности за ущерб жизни, здоровью или имуществу) и фонд обеспечения договорных обязательств (для субсидиарной ответственности по госконтрактам). Именно средства этих фондов становятся целью для взыскания в случае неисполнения подрядчиками своих обязательств.

Как отметил во вступительном слове президент НОСТРОЙ Антон Глушков, защита этих средств в текущих условиях стала "большой проблемой". Причина — в законодательных пробелах, которые приводят к противоречивой судебной практике в разных регионах России. Модератор мероприятия, председатель Научно-консультативной комиссии (НКК) НОСТРОЙ Максим Федорченко, констатировал не только увеличение количества исков к СРО, но и появление новых, изощренных схем взыскания. Эта тенденция требует от юристов СРО повышенной готовности и выработки единых защитных стратегий.

Ключевые тезисы: страхование, чек-листы и законодательная инициатива

Участники круглого стола не только обозначили проблемы, но и предложили конкретные инструменты для минимизации рисков. Страхование было названо оптимальным способом защиты компенсационных фондов в условиях существующих законодательных нестыковок. Идея заключается в том, чтобы часть рисков перекладывалась на страховые компании, что снижает прямую нагрузку на фонды СРО.

Еще одним практическим инструментом стал чек-лист для юристов, разработанный НКК совместно с Комитетом по страхованию НОСТРОЙ. Как рассказала и.о. заместителя руководителя аппарата НОСТРОЙ Виктория Панарина, этот алгоритм детально разъясняет действия при рассмотрении претензии или иска. Она призвала коллег не пренебрегать обязательным личным участием в судебных заседаниях, что является критически важным для успешной защиты.

Важным итогом встречи стало решение вынести вопрос на более высокий уровень. Максим Федорченко заявил, что проблема конкретизации ответственности СРО будет поднята на Экспертном совете НОСТРОЙ для последующего продвижения законодательных инициатив. Это прямое указание на намерение решать проблему системно, меняя нормативную базу.

Практические рекомендации от экспертов: от документации до работы с госзаказчиком

Программа круглого стола включала выступления практикующих юристов, которые поделились опытом защиты СРО в конкретных ситуациях:

• Детализация нарушений заказчика. Заместитель председателя НКК НОСТРОЙ Марина Шацкая представила обзор нарушений со стороны заказчиков, которые могут стать основанием для освобождения СРО от ответственности.
• Нюансы договорной работы. Начальник Управления по судебно-претензионной работе НОСТРОЙ Сергей Леванов рассказал о способах заключения договора подряда, попадающих под ответственность СРО, и основаниях для признания договоров недействительными.
• Вопросы субсидиарной ответственности. Юрист Петр Котенков озвучил особенности привлечения СРО к субсидиарной ответственности в строительстве. Этот вид ответственности, напомним, наступает по обязательствам члена СРО, если он не может их исполнить, и ограничен размером средств компенсационного фонда.
• Работа с Фондом капремонта и государственными контрактами. Ксения Лебедева дала рекомендации по взаимодействию с Фондом капитального ремонта, а Илья Алембаев разобрал типичные ошибки подрядчиков в спорах с госзаказчиками и влияние банковской гарантии на ответственность СРО.

Перспективы: работа на опережение и выработка единой практики

Проведенное мероприятие — это реакция отрасли на объективно растущие вызовы. Оно показало, что НОСТРОЙ переходит от констатации проблем к активной координации юридического сообщества для их решения. Обмен региональным опытом, инициированный Антоном Глушковым, и выработка общих алгоритмов действий направлены на формирование более предсказуемой и благоприятной судебной практики.

В ближайшей перспективе можно ожидать активизации лоббистской работы по внесению изменений в законодательство для устранения ключевых пробелов. Параллельно с этим юристы СРО по всей стране начнут активнее применять наработанные инструменты, такие как чек-листы и стратегии использования страховых механизмов. В условиях, когда с 1 марта 2026 года вступают в силу новые правила о раскрытии членами СРО информации о своих договорах и работниках, потребность в четких и эффективных правовых защитных механизмах становится только острее.

*фото НОСТРОЙ