Новые правила для строителей: штатные сметчики, инженеры и борьба с "пустышками"
С 1 марта 2026 года российские строительные компании должны будут соответствовать не только финансовым нормативам, но и новым кадровым и организационным стандартам. В интервью Агентству новостей "Строительный бизнес" президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков детализировал грядущие изменения, призванные повысить эффективность отрасли и отсечь недобросовестных участников рынка.
От контроля продукта — к регламентации процессов
Глушков подчеркнул, что реформа не сводится к увеличению объема отчетности. "Нет, речь о требованиях к сути бизнеса", — заявил он. По его словам, в отрасли сложился перекос: при строгих требованиях к готовому объекту (продукту) полностью отсутствуют государственные стандарты для самого процесса строительства.
Новые правила установят четкие параметры для процесса работ, квалификации и численности персонала, а также оптимальные соотношения этих показателей. Президент НОСТРОЙ признал, что изначально правила будут восприняты как административная нагрузка. Однако их конечная цель — дать компаниям инструмент для оценки реальной эффективности, которая сейчас, по его мнению, сводится лишь к норме прибыли — следствию, а не причине качественной работы.
Особую важность этой задаче придает структура рынка: более 90% членов саморегулируемых организаций (СРО) — субъекты малого предпринимательства. "Наши правила должны помочь: кого-то научить, кому-то напомнить именно об эффективной модели существования строительной компании", — резюмировал Глушков.
Конкретные требования: сметчики, ИТР и основные средства
Отвечая на вопрос о содержании новых стандартов, Антон Глушков привел конкретные примеры. Речь идет о требованиях к профессиональному уровню компании, которые будут определять необходимые ресурсы, количество и квалификацию специалистов в зависимости от сложности и масштаба выполняемых проектов.
Яркой иллюстрацией проблемы он назвал кадровый дефицит. "Мы выяснили, что практически нигде, кроме компаний 5 уровня ответственности с госконтрактами свыше 10 млрд рублей, штатных сметчиков в стройкомпаниях нет. А без сметчиков экономически целесообразно работать с бюджетом не получится", — сообщил Глушков.
Таким образом, в обязательные критерии войдут требования по численности и квалификации инженерно-технических работников (ИТР), сотрудников плановой службы и охраны труда, минимальной численности рабочих, а также по наличию основных средств — в собственности или по подтвержденной аренде.
Движущая сила реформы: риски СРО и очистка рынка
Необходимость ужесточения требований Глушков связал с возросшей финансовой ответственностью самих СРО. Ранее переход компании в более высокий уровень ответственности определялся лишь объемом взносов в компенсационный фонд СРО. Сегодня эти фонды активно используются для выплат.
"Сначала это был капитальный ремонт МКД, а сейчас – требования к возврату авансов за непостроенный объект. Колоссальные суммы! Крупные выплаты по этим требованиям сразу убивают СРО, а суды, как правило, принимают сторону заказчика", — пояснил он.
Поэтому установление четких требований к ресурсам компаний президент НОСТРОЙ назвал поиском "здорового компромисса". Ключевая цель — убрать с рынка "компании-пустышки", которые выигрывают тендеры, но не имеют реального потенциала для качественного строительства. Это, по его мнению, защитит всех: заказчиков, добросовестных подрядчиков и сами СРО.
Глушков подтвердил, что новые отраслевые стандарты будут строже действующего законодательного минимума. Гибкость же системы саморегулирования позволит оперативно корректировать эти правила, не прибегая к длительным процедурам изменения федеральных законов.
