Парламентарии предложили штрафовать финансовые СРО
В Госдуму 15 мая 2018 года внесен законопроект № 466439-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». В случае его принятия СРО в сфере финансового рынка начнут наказывать административными штрафами за ряд нарушений, связанных с непредставлением информации, неправомерными отказами в приеме соискателей или исключении членов, ведением реестра и реализацией контрольных функций.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП) установлена ответственность для саморегулируемых организаций за нарушения по раскрытию информации (ст. 14.52), однако для СРО в сфере финансового рынка она не предусмотрена. Кроме того, согласно действующему законодательству СРО могут самостоятельно осуществлять отдельные контрольные функции по отношению к своим членам, а также обязаны публиковать информацию, подлежащую обязательному размещению в интернете. Однако ответственности за невыполнение этого обязательства для СРО в финансовой сфере не предусмотрено.
Исходя из этого, предложено наказывать СРО в сфере финансового рынка административными штрафами в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей для должностных лиц, от 50 тыс. до 200 тыс. рублей для юрлиц за непредставление в Банк России информации об изменении адреса официального сайта в Интернет.
Предлагается также ввести административную ответственность за неправомерный отказ в приеме в члены СРО или в их кандидаты, а также за неправомерное исключение из нее. В этом случае нарушителей ждут предупреждения или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей, на юрлиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
Нарушения СРО в сфере финансового рынка или СРО актуариев требований к ведению реестра членов организации повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей; на юрлиц – от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.
Невыполнение функций контроля деятельности членов СРО обернется для должностных лиц штрафом в размере от 10 тыс. до 50 тыс. рублей, для юрлиц – от 50 тыс. до 200 тыс. рублей.
Размер штрафов для саморегулируемых организаций, работающих в сфере финансового рынка не будут превышать штрафы, предусмотренные ст. 14.52 КоАП, подчеркивают авторы законопроекта.
В апреле 2018 года Минэкономразвития также представило для обсуждения проект Федерального закона о поправках в КоАП, в котором предложило усилить административную ответственность СРО и национальных объединений и ввести административные штрафы в размере до 200 тыс. рублей за нарушения, связанные с ведением реестров, размещением информации на сайте организации и выполнением контрольно-надзорных функций.
Татьяна Рейтер
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
