Президент НОСТРОЙ Антон Глушков оценил перспективы нового закона о жилищных сбережениях

Осенью 2025 года Государственная Дума планирует рассмотреть поправки к закону о жилищных сбережениях, направленные на создание нового финансового инструмента для помощи гражданам в накоплении средств на покупку жилья. Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков в беседе с журналистами "Известий" прокомментировал инициативу, отметив ее потенциальную пользу для граждан с переменным уровнем доходов, а также указал на направления возможной доработки законопроекта.

Суть законодательной инициативы

Законопроект предусматривает создание принципиально нового механизма целевого накопления средств для приобретения недвижимости. Ключевым элементом финансовой защиты населения станет страхование жилищных вкладов на сумму до 10 миллионов рублей, что гарантирует возврат накоплений даже в случае банкротства кредитной организации. Данный инструмент позиционируется как эффективная альтернатива классической ипотеке и стандартным банковским вкладам, особенно в условиях растущих процентных ставок и экономической нестабильности.

Новая система ориентирована на широкий круг граждан, для которых ипотечное кредитование кажется слишком обременительным или нежелательным в силу долговой нагрузки. Жилищные депозиты призваны стать инструментом для целевого накопления, актуальность которого может возрасти на фоне прекращения резкого роста цен на недвижимость.

Поддержка регулятора и ключевые преимущества

Разработка законопроекта велась при активном участии Банка России, который выступает в его поддержку. По мнению регулятора, система жилищных сбережений предоставит гражданам возможность накопления первоначального взноса на специальном счете с последующим правом заключения ипотечного договора на специальных условиях. Для кредитных организаций она позволит расширить долгосрочную ресурсную базу и повысить эффективность управления ипотечным портфелем.

Среди существенных преимуществ новой программы:

• длительный период накопления
• защита денег от инфляции благодаря регулярной индексации накопленной суммы по официальному уровню инфляции Центробанка
• отсутствие немедленного обременения заемщика крупными платежами позволяет семьям постепенно копить необходимую сумму

Механизмы защиты и потенциальные риски

Повышенный лимит страхования вкладов до 10 миллионов рублей является центральным механизмом защиты накоплений граждан. Для обеспечения целевого использования средств в законопроекте прописана дисциплинарная мера: досрочное снятие средств или их использование не по назначению лишает вкладчика всех накопленных процентов.

Система обязательного страхования вкладов не гарантирует мгновенных выплат в период массового банкротства банков, поскольку Фонд страхования вкладов имеет ограниченный объем. Также остается открытым вопрос о виде открываемого вклада – срочный или до востребования – что напрямую влияет на размер процентов по нему.

Что думает НОСТРОЙ? Взгляд строительного сообщества

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков акцентирует внимание на том, что законопроект выглядит перспективным для граждан с переменным уровнем доходов. Значимым преимуществом он считает четкое определение причин возможного отказа банков в предоставлении ипотечного кредита при наличии целевого жилищного вклада, что повысит уверенность потенциальных покупателей жилья в положительном исходе рассмотрения их заявок.

Вместе с тем, по мнению Антона Глушкова, документ требует существенной доработки. Целесообразно предусмотреть фиксированные условия договоров ипотеки для вкладчиков, специальные льготы по ставкам, а также ввести обязательство для системообразующих банков принимать подобные депозиты. Что касается увеличения страхового покрытия до 10 миллионов рублей, то этот шаг, вероятно, не окажет существенного влияния на мотивацию вкладчиков, так как частота наступления страховых случаев в отечественной банковской сфере сегодня существенно сократилась.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru