Продлен ряд антикризисных мер для строительства и закупок
Президент России Владимир Путин 28 декабря 2025 года подписал Федеральный закон № 507-ФЗ, вносящий масштабные поправки в Градостроительный кодекс и смежные законодательные акты. Документ продлевает действие ключевых антикризисных мер поддержки строительной отрасли и государственных закупок, предоставляя бизнесу и заказчикам дополнительную правовую определенность на период до 2027 года. Закон вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением одного положения, которое начнет действовать с 1 марта 2026 года.
Гибкость в госзакупках: продление "комплексных" контрактов и упрощенные процедуры
Одним из центральных нововведений является продление до 1 января 2027 года возможности заключать так называемые "комплексные" контракты. В рамках одного договора теперь можно совмещать подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий либо непосредственно строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства (ОКС). В такие контракты также разрешено включать поставку необходимого для эксплуатации ОКС оборудования, если оно предусмотрено проектом.
Кроме того, для отдельных федеральных заказчиков до 31 декабря 2026 года продлевается возможность заключать контракты с единственным поставщиком без соблюдения лимита в 50 млн рублей на годовой объем таких закупок. Правительству РФ и правительству Москвы предоставлено право на 2026 год устанавливать дополнительные случаи закупок у единственного поставщика.
Изменения в градостроительном регулировании и контроле
Закон вносит точечные, но значимые коррективы в Градостроительный кодекс. С 1 марта 2026 года вводится новый институт "иных специалистов, занятых в строительстве". Сведения о них, как и о более узких категориях специалистов по организации работ, будут включаться в национальные реестры. Требования к этим специалистам будут устанавливаться правилами саморегулируемых организаций (СРО).
Уточнены и ужесточены требования к строительному контролю. Теперь лицо, осуществляющее строительство, обязано проводить контроль за работами, влияющими на безопасность, которые невозможно проверить после выполнения последующих этапов. Результаты такого контроля должны оформляться актами освидетельствования.
Специальные полномочия правительства и поддержка инфраструктурных проектов
На 2026 год Правительству Российской Федерации предоставлены специальные полномочия по установлению особенностей в критически важных сферах. В этот перечень входят: подтверждение пригодности новых материалов и технологий, проведение государственной экспертизы проектной документации, выдача разрешений на строительство (в частности, для объектов оборонного значения), а также регулирование вопросов долевого строительства, включая порядок передачи объектов и применение финансовых санкций.
Для ускорения реализации инфраструктурных проектов внесены поправки в закон о приоритетных проектах. Теперь документацию по планировке территории для размещения объектов инфраструктуры можно подготовить на основании предложения субъекта естественной монополии, даже если такие объекты еще не внесены в документы территориального планирования. Также упрощена процедура установления публичного сервитута для инженерных изысканий под такие проекты.
Пролонгация программ и заключение
Законом продлены сроки действия нескольких важных программ. В частности, продлен до 2028 года период предоставления Фондом содействия реформированию ЖКХ поддержки на переселение граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. Также скорректированы сроки переходных положений, связанных с капремонтом и другими инициативами.
Принятый пакет поправок носит комплексный характер, направленный на поддержку деловой активности в строительном комплексе. Продление антикризисных инструментов дает участникам рынка необходимую стабильность и время для адаптации, в то время как новые нормы стремятся повысить качество контроля и систематизировать учет ключевых специалистов отрасли.