Реформа саморегулирования в строительстве: как изменятся правила для СРО и подрядчиков с 2026 года

С 1 марта 2026 года в российском строительном комплексе начнет действовать обновленная система саморегулирования. Поправки в Градостроительный кодекс (ГрК РФ) существенно расширяют полномочия и ответственность саморегулируемых организаций (СРО) и их национальных объединений, а для строительных компаний вводят единые и более жесткие требования к компетенциям. О том, как отрасль готовится к этим изменениям, в интервью Агентству новостей "Строительный бизнес" рассказал президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. По его словам, до конца года НОСТРОЙ представит строительному сообществу первый пакет правил саморегулирования.

От аванса доверия — к полной ответственности

Как отметил Антон Глушков, предстоящая реформа — это закономерный итог 15-летней работы системы СРО и необходимая "донастройка". По его словам, государство предоставило отрасли большой аванс доверия, и теперь саморегулирование должно доказать свою эффективность. Ключевым нововведением станет обязанность СРО работать с компаниями-членами на превентивной стадии — до заключения контракта, оценивая все потенциальные риски. Это потребует от самих СРО новых компетенций, подготовку которых уже начинает НОСТРОЙ, выступая в роли методиста.

Два принципиальных изменения в логике системы

Глушков выделил два основных вектора грядущих преобразований. Во-первых, вопросы наделения статусом СРО или лишения этого статуса полностью переданы с уровня Ростехнадзора национальным объединениям (НОСТРОЙ и НОПРИЗ). Это означает, что система теперь будет самостоятельно регулировать свой состав.

Во-вторых, кардинально меняется подход к требованиям для подрядчиков. Нацобъединения и СРО должны разработать единые обязательные стандарты, которые будут зависеть от уровня сложности объектов, на которые претендует компания. Контролировать соблюдение этих правил на местах будут сами СРО, в которых состоят подрядчики. По словам Глушкова, это похоже на прежнюю систему классификации по приказу Минстроя № 624, но теперь правила станут общими для всех.

Преодоление "эпохи минимализма" и коммерческих СРО

Отвечая на вопрос о рисках возврата к практике, когда СРО устанавливали минимальные требования, а членство определялось лишь размером взносов, президент НОСТРОЙ заявил, что ситуация теперь принципиально иная. Анализ документов региональных СРО показал, что в 87% случаев они идентичны и соответствуют лишь минимальным нормам ГрК РФ.

Основная логика реформы — переход к единым обязательным стандартам, разрабатываемым и утверждаемым на уровне национального объединения. Это позволит выйти за рамки "законодательного минимума" и гибко реагировать на изменения в отрасли, не прибегая каждый раз к трудоемкому процессу внесения поправок в федеральные законы. При этом СРО сохранят возможность "донастраивать" эти требования.

Практическая работа и сроки внедрения

Сейчас, как сообщил Антон Глушков, в рамках окружных конференций СРО идет работа по определению конкретных абсолютных показателей для будущих правил. Минстрой России оперативно подготовил необходимые подзаконные акты, и теперь инициатива перешла к профессиональному сообществу.

После завершения окружных конференций до конца года НОСТРОЙ представит строительному сообществу первый пакет правил саморегулирования. Их окончательное утверждение и придание обязательного статуса для всех СРО и их членов запланировано на Съезде НОСТРОЙ. Таким образом, к 1 марта 2026 года отрасль должна подойти с полностью сформированной новой системой регулирования, подготовкой к которой она занималась более десяти лет.