Регионы получат четкие правила контроля за эскроу-счетами при строительстве частных домов
11 июня 2026 года в режиме видео-конференц-связи прошло заседание Экспертного совета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) под председательством Алексея Белоусова. Участники встречи обсудили ключевые инициативы по совершенствованию строительного законодательства и решили направить Президенту НОСТРОЙ официальные письма с позицией Экспертного совета по ряду проектов федеральных законов, в частности по законопроекту № 1238120-8. Эта инициатива критически важна для отрасли, поскольку она устраняет законодательные пробелы в региональном контроле за использованием счетов эскроу (специальных банковских счетов, на которых средства хранятся до выполнения определенных обязательств) при строительстве индивидуальных жилых домов.
Устранение пробелов в региональном контроле
Для понимания контекста необходимо обратиться к Федеральному закону № 186-ФЗ, который регулирует строительство жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу. С 1 марта 2025 года в России появился новый вид регионального государственного контроля, предполагающий проверку того, как подрядчики размещают в единой информационной системе жилищного строительства (государственной базе данных о возводимом жилье) сведения об уполномоченном банке. Однако на практике этот механизм столкнулся с препятствием: в законе так и не утвердили предмет регионального госконтроля, то есть четкий перечень того, что именно должны проверять инспекторы. Из-за этой неопределенности регионы фактически не могли осуществлять надзор за соблюдением перечисленных требований и иных уточняющих положений.Что именно предлагают сенаторы
Чтобы запустить эту систему, группа сенаторов разработала проект федерального закона № 1238120-8. Как следует из данных электронной базы Государственной Думы, документ, авторами которого выступили председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко, его первый заместитель Сергей Перминов и другие парламентарии, опубликовали 19 мая. Законопроект вносит поправки в закон № 186-ФЗ и статью 44 Федерального закона № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Авторы инициативы предлагают четко прописать, что в рамках регионального госконтроля инспекторы должны следить за соблюдением подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в информационной системе сведений, необходимых для строительства жилья.При этом сенаторы предусмотрели важную защиту для бизнеса: в рамках этого нового вида контроля плановые проверки проводиться не будут. Кроме того, законопроект расширяет список полномочий региональных властей, позволяя им контролировать, как подрядчики соблюдают требования к размещению информации о строительстве жилых домов в специальных системах.
