1. Главная
  2. Новости
  3. СРО обсудили Стандарт Всероссийского союза страховщиков
Новости

297

СРО обсудили Стандарт Всероссийского союза страховщиков

 СРО обсудили Стандарт Всероссийского союза страховщиковПредставители Национального объединения строителей, саморегулируемых организаций и строховых компаний встретились на прошедшей в сентябре IX Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство» и обсудили новый Стандарт Всероссийского союза страховщиков.

Модератор секции, Координатор НОСТРОЙ по СЗФО, председатель Комитета НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка Никита Загускин, сообщил, что «В рамках деятельности СРО обеспечение механизмов страхования гражданской ответственности и страхование ответственности ее членов в рамках исполнения договорных обязательств. Согласно результатам проведенного нацобъединением мониторинга, в 2018 году, порядка 80% строительных саморегуляторов ввели требования к своим членам по страхованию гражданской ответственности и около 30% объединений ввели требования по страхованию ответственности по договорным обязательствам».

Такая разница объясняется отсутствием понятных регламентов в сфере страхования ответственности по договорным обязательствам. Кроме того, по данному направлению отмечается высокая стоимость оказания страховых услуг. Страховые компании крайне избирательны в выборе клиента, с которым готовы заключить договор, так как некоторые договоры строительного подряда относятся к зоне повышенного риска.

НОСТРОЙ направил обращение во Всероссийский союз страховщиков (ВСС) с просьбой привести правила страхования, в том числе и обязательств по договорам подряда на осуществление сноса объектов капитального строительства, в соответствие с требованиями законодательства.

«Проблема ответственности, которая наступает при сносе зданий, очень актуален. Особенно это актуально для Петербурга и его исторической части. В результате сноса тех или иных объектов по разным причинам наносится вред или ущерб окружающим зданиям. Поэтому важно внести изменения в существующие регламенты для обеспечения дополнительной защиты СРО в этом направлении», - продолжил Никита Загускин.

Вопрос страхования ответственности СРО по договорным обязательствам и его соответствие положениям Стандарта Всероссийского союза страховщиков вызвал дискуссию. Большинство разногласий были разрешены. Внесены изменения, согласно которым договоры, покроют определенные риски, как строительной компаний, так и саморегулируемой организации.

«Сейчас Стандарт принят к исполнению в новой редакции. Мы много раз обсуждали поправки с представителями Всероссийского союза страховщиков и Центрального банка. Диалог не окончен. У строительного сообщества еще есть ряд предложений» - добавил исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин.

Начальник Управления страхования ответственности СПАО «Ингосстрах» Дмитрий Шишкин озвучил позицию страхового сообщества: «Неуслышанным на данный момент остался только вопрос, касающийся объекта страхования. Страховые компании и Всероссийский союз страховщиков пока не может принять его. Так как в основе договора исполнения обязательств лежит добровольное желания одного участника выполнить свои обязательства перед другим. Именно эта «добровольность» и вызывает сомнение у страховщиков, особенно в строительной отрасли, связанной с определенными рисками».

Страховые компании при заключении договора отслеживают тендерную историю подрядчика (члена СРО). Поэтому застраховать всех членов СРО на определенный период времени для страховщиков - невыполнимая задача.

Стандартом ВСС предусматривает страхование договорной ответственности в усеченном варианте возмещения. Возвращается аванс, который член СРО получил и который должен вернуть в случае неисполнения договорных обязательств, и возмещаются затраты заказчика на проведение повторной конкурсной процедуры.

Основным условием наступления страхового случая остается банкротство члена СРО. Для страховой компании этот фактор является уважительным в случае неисполнения обязательств по договору и получения выплат. Конечно, за исключением умышленного и фиктивного банкротства.

«Вторая часть Стандарта направлена на защиту компенсационного фонда и на защиту интересов остальных членов СРО. Выплаты осуществляются по возмещению средств компфонда в полном размере, включая неустойки и штрафы. Максимальный размер выплат составил одну четвертую от размера компенсационного фонда. По данному направлению страхователем может выступать сама СРО», - заявил Дмитрий Шишкин.

В случае, если СРО выступает в роли страхователя, по каждому договору страхуется ответственность члена СРО за невыполнение конкретного договора подряда.

Страховые выплаты для восполнения компенсационного фонда до фактических размеров, актуальных на момент осуществления выплаты (солидарная ответственность СРО) будут производиться в том случае, если на момент заключения страхового договора в уставных документах СРО предусмотрена обязанность членов СРО пополнить компфонд до этого уровня. Если эта обязанность появилась в уставе саморегулируемой организации после заключения договора страхования, необходимо составить дополнительное соглашение.

Эксперты отметили, что принятый стандарт будет дополняться. По данным НОСТРОЙ, в СРО поступают требования заказчиков, связанные с выплатами денежных средств, в связи с ответственностью по договорным обязательствам. В основном эти требования связаны с договорами, которые были заключены до 01.07.2017 года. Именно с этой даты СРО начали отвечать за исполнение договорных обязательств своих членов. Однако четкого механизма урегулирования этого вопроса в законодательстве пока нет.

На данный момент с этой задачей (ответственность по договорным обязательствам членов) справляется мониторинг деятельности членов СРО. При выявлении неспособности отдельного члена исполнить обязательства, саморегулятор приостанавливает право осуществлять строительство. Однако Комитет НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка ведет диалог со страховым сообществом по урегулированию этого вопроса.

В завершении секции заместитель генерального директора ООО «Британский страховой дом» Анатолий Кузнецов рассказал о практике страхования риска ответственности за нарушение членами СРО условий договора в строительстве: «Главное препятствие в тандеме «СРО-страховая компания» - это уверенность строителей в том, что страховой случай не наступит. Кроме того, они воспринимают страховой взнос как дополнительное финансовое обременение. Уверен, что со временем эта позиция изменится, и работа по Cтандарту будет проходить в более позитивном ключе, в едином правовом поле».

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля
04.02.2025

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля

Саморегулируемые организации, зарегистрированные на территории Дальневосточного федерального округа, соберутся на Окружную конференцию 14 февраля. Мероприятие состоится в поселке городского типа Сириус, Краснодарский край.
Окружная конференция членов НОСТРОЙ Северо-Кавказского федерального округа состоится 13 февраля
03.02.2025

Окружная конференция членов НОСТРОЙ Северо-Кавказского федерального округа состоится 13 февраля

13 февраля в Сочи пройдет Окружная конференция строительных саморегулируемых организаций (СРО), зарегистрированных на территории Северо-Кавказского федерального округа. Мероприятие пройдет в гостинице "Жемчужина" в конференц-зале "Под люстрой". Анонс размещен на сайте НОСТРОЙ.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн