СРО «РУСЛОМ.КОМ» обобщила мнения участников рынка о биржах
Единственная в стране СРО переработчиков лома «РУСЛОМ.КОМ» сообщила о прекращении публичного обсуждения Проекта постановления Правительства,которое изменит Правила обращения с черным и цветным ломом. Согласно поправкам,компании с государственным участием смогут реализовать такой металлолом исключительно через биржу.
Проект постановления «О внесении изменений в некоторые актыПравительства Российской Федерации», подготовленного ФедеральнойАнтимонопольной Службой (ФАС), размещенный на официальном сайте нормативныхактов,вносит изменения в Правила обращения с ломом и отходами черных металлов, атакже в Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов.
Отраслевая СРО направила отзыв на данный документ, в которомобобщила мнения своих членов. Участники отрасли полагают, что Проектпостановления важен для всего рынка, на котором отчетливо прослеживаетсятенденция увеличения объемов государственного лома. При этом саморегуляторпрогнозирует, что на долю госкомпаний к2025 году возможно будет приходиться от 30% черного лома и от 60% цветного лома.
Кроме того в СРО считают, что поправки могут стать решающимидля всего рынка лома уже в ближайшие годы. Обязательное участие в биржевыхторгах становится важнейшим фактором, который перенастроит все хозяйствующиесубъекты и экономические связи. При этом саморегулятор полагает, что привведении новых инструментов регулирования рынка главными рисками являетсясокращение объема лома на рынке и нестабильность его поставок. Поэтомунеобходимо предусмотреть адаптационный период для отрасли.
К примеру, по данным ФАС, настройка биржевых торгов по минеральнымудобрениям заняла более двух лет, по лесопромышленному комплексу более полуторалет, по углю и нефтепродуктам такой же период. В указанное время продажа набирже имела добровольный характер.
«Ассоциация выступает за повышение прозрачности отчуждениялома госкомпаниями, вовлечения этого стратегического сырья в повторныйхозяйственный оборот и поддерживает идею системного подхода. В основе должналежать единая система учета металлофонда, по отношению к которой необходимоустановить нормативы образования лома. Именно система учета должна быть основойпредполагаемых структурных изменений», — подчеркнул директор РУСЛОМ.КОМ ВикторКовшевный.
Также саморегулятор заявил, что без учета лома, образуемого нагоспредприятиях, возможно распространение полулегальных и нелегальных схемпродажи. Так, неучтенный государственный лом может быть реализован на нелегальныхплощадках. В свою очередь, нормирование должно положительно повлиять на всю индустрию.Так, нормативы помогут разработать план загрузки производства и спланироватьнеобходимые инвестиции в их модернизацию. А это повлияет на стоимость конечнойпродукции.
«Кроме того, лом не обладает признаками биржевого товара, ана рынке отсутствует единая система стандартизации лома. В зависимости от видаи структуры представленного лома, цена разных партий может значительноразличаться. Это является важным препятствием для введения биржевогоинструментария для ценообразования», - отметили в СРО.
Таким образом, СРО считает, что для создания приемлемых длявсех участников рынка условий при реализации лома госкомпаний, исключения рискавсевозможных злоупотреблений, требуются ответы на указанные выше вопросы,включая определение порядка внедрения системы учета лома, оптимизациистандартов на лом и применение опыта торговли ломом на электронных торговыхплощадках.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
