СРО строителей ужесточают проверку трудового стажа специалистов
27 января 2026 года Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) рассмотрела рекомендации по подтверждению трудового стажа специалистов, которые компании представляют при вступлении в саморегулируемые организации (СРО). Документ призван помочь СРО отсекать сомнительные справки и бороться с «заинтересованным» документооборотом от работодателей.
Аналитическую справку на заседании представила руководитель рабочей группы Наталья Разумова. Документ детально разбирает, какие именно доказательства трудового стажа должны считаться достоверными в свете перехода на электронные трудовые книжки и данных Пенсионного фонда.
Почему вопрос стал острым?
Согласно Градостроительному кодексу, для вступления в СРО компания должна подтвердить, что в её штате есть специалисты по организации строительства с определённым опытом: не менее трёх лет на инженерных должностях и общего стажа в строительстве не менее десяти лет (или пяти лет при наличии независимой оценки квалификации). Однако закон не конкретизирует, какие именно документы являются допустимым доказательством.До сих пор компании могли предоставлять в СРО трудовые книжки или справки от самого работодателя (форма СТД-Р). Как отмечает комиссия НОСТРОЙ, эти документы создаёт заинтересованная сторона, что несёт риски для объективности проверки. Поэтому ключевой рекомендацией стало использование данных из официальных государственных ресурсов.
Главный документ — выписка из Пенсионного фонда
Наиболее достоверным доказательством комиссия признала справку по форме СТД-СФР — «Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации». Этот документ, утверждённый приказом Минтруда № 713н, физическое лицо может получить лично в Социальном фонде, МФЦ или через портал «Госуслуги».В справке СТД-СФР фиксируется вся трудовая биография, включая основное место работы и работу по совместительству. Это позволяет СРО проверить, соответствует ли специалист требованию о наличии «основного места работы» у члена СРО, как того требует п.2 ч.6 ст. 55.5 ГрК РФ.
Важные ограничения и «цифровой разрыв»
Комиссия обращает внимание на существенную оговорку: данные в форме СТД-СФР формируются только с 1 января 2020 года. Сведения за более ранние периоды были исключены из справки согласно приказу Минтруда № 489н от августа 2025 года. Включить информацию о стаже до 2020 года в электронный лицевой счёт можно только по личной инициативе работника.Таким образом, для подтверждения стажа за периоды до 2020 года СРО, вероятно, придётся по-прежнему запрашивать иные документы, такие как трудовая книжка или архивные справки.
Проблема доверия к электронной подписи
Поскольку справка СТД-СФР может быть получена в электронном виде и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) территориального органа СФР, комиссия подробно разобрала процедуру её проверки.Электронный документ в формате XML или PDF подписывается УКЭП, которую можно проверить на специальном портале Уполномоченного федерального органа. Однако здесь возникает главная сложность: проверить актуальность подписи можно только на момент проверки. Если срок действия сертификата УКЭП на эту дату истёк, система покажет, что подпись недействительна, даже если на момент подписания документа она была валидна.
Комиссия ссылается на нормы Федерального закона №63-ФЗ «Об электронной подписи» и судебную практику, которые дают чёткий алгоритм: документ, подписанный УКЭП, признаётся действительным, если на момент подписания сертификат был валиден, выдан аккредитованным центром, а в документ после подписания не вносились изменения. Для фиксации этого момента критически важна «метка доверенного времени», которая достоверно указывает дату и время подписания.
Выводы для СРО
Научно-консультативная комиссия НОСТРОЙ рекомендует саморегулируемым организациям в строительной отрасли:- В качестве основного доказательства трудового стажа специалистов запрашивать у компаний-соискателей справки по форме СТД-СФР, полученные из официальных источников (СФР, «Госуслуги»).
- При приёме электронных версий таких справок уделять особое внимание проверке УКЭП, обращая внимание не только на текущий статус подписи, но и на наличие метки доверенного времени, подтверждающей момент её действительности.
- Учитывать, что данные в СТД-СФР отсутствуют за периоды до 2020 года, и разработать внутренние процедуры для проверки более раннего стажа с помощью иных документов.
