Строительный комплекс Сибири и Северо-Запада ищет пути адаптации: в Иркутске прошла совместная конференция СРО двух федеральных округов
10 июня 2026 года в Правительстве Иркутской области состоялась масштабная окружная конференция саморегулируемых организаций, входящих в состав Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). Мероприятие объединило представителей строительного сообщества Северо-Западного и Сибирского федеральных округов для выработки совместных решений в условиях растущих экономических вызовов.
Председательствовали на конференции вице-президент НОСТРОЙ, координатор нацобъединения по СЗФО Антон Мороз и координатор НОСТРОЙ по СФО Максим Федорченко. В заседании с правом решающего голоса приняли участие делегаты от 12 из 13 СРО, зарегистрированных в СЗФО, а также представители всех 25 СРО, работающих в СФО. В работе также участвовали исполняющий обязанности Министра строительства Иркутской области Алексей Изотов и директор по развитию — руководитель Проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова.
Падение спроса и регуляторное давление
Главным вопросом повестки стало обсуждение критической ситуации в строительном комплексе двух федеральных округов. Как выяснилось в ходе докладов Антона Мороза и Максима Федорченко, эти удаленные друг от друга территории объединяют схожие системные проблемы. И в Сибири, и на Северо-Западе наблюдается устойчивое падение платежеспособного покупательского спроса на рынке жилья и коммерческих объектов. Параллельно резко сокращается частная инвестиционная активность и финансирование проектов бюджетного строительства.Дополнительную нагрузку на бизнес создают судебные иски от заказчиков, которые подталкивают подрядчиков к банкротству. Зачастую эти иски не являются обоснованными. В качестве примера докладчики привели практику понуждения подрядчиков, уже вышедших из договоров, к финансированию замещающих сделок. В этих условиях участники конференции выразили убеждение, что отрасли срочно требуются меры государственной поддержки, позволяющие компаниям выполнить взятые обязательства перед заказчиками.
Финансирование и ценообразование: поиск баланса
Одним из наиболее эффективных инструментов поддержки участники назвали субсидирование ставки проектного финансирования для застройщиков. Сегодня в СФО эта ставка достигает 10%, что является практически пределом при имеющейся маржинальности строительных проектов. Более того, эта цифра имеет тенденцию к дальнейшему росту, поскольку эскроу-счета (специальные банковские счета для безопасного расчета при долевом строительстве) наполняются крайне медленно.Реальной помощью для строительного предпринимательства может стать совершенствование системы ценообразования. Это необходимо для обеспечения минимальной, но гарантированной прибыльности проектов для подрядчиков. Также эксперты призвали купировать регулятивные инициативы, которые в текущих экономических условиях способны окончательно сломить отрасль. Яркими примерами таких рисков служат предложение об обложении налогом на прибыль квартир, оставшихся у застройщиков после полного выполнения обязательств перед дольщиками (как «безвозмездно полученного» имущества), или введение минимального порога в 5 гектаров для площадок КРТ (комплексного развития территории — механизма масштабной застройки, инициируемого правообладателем).
Повышение эффективности и новые кадровые решения
Координаторы НОСТРОЙ в округах подчеркнули, что в условиях, когда существенное увеличение государственных расходов на поддержку отрасли маловероятно, крайне важно повысить эффективность использования имеющегося финансирования. Для этого необходимо найти внутренние источники повышения производительности.Исполняющий обязанности Министра строительства Иркутской области Алексей Изотов поддержал этот вектор. Он отметил, что, несмотря на объективные вызовы, перед строительным комплексом стоят масштабные задачи по вводу жилья и развитию инфраструктуры. «Именно СРО сегодня выступают гарантом качества и безопасности строительства, помогая профессиональному сообществу адаптироваться к меняющимся условиям и сохранять темпы работы, — сказал Алексей Изотов. — Уверен, что совместная работа профессионалов из Сибири и Северо-Запада позволит найти эффективные решения для устойчивого развития отрасли».
Важной частью дискуссии стала реализация положений Федерального закона от 31 июля 2025 года № 309-ФЗ, касающегося совершенствования системы саморегулирования. Аппарат НОСТРОЙ озвучил свою позицию: закон предусматривает стандартизацию деятельности СРО через введение единых правил саморегулирования. Работа над ними завершается, и в ближайшее время проект будет представлен руководителям СРО. После утверждения Минстроем России эти правила помогут унифицировать и сделать более эффективным контроль членских компаний, способствуя дополнительной очистке рынка от недобросовестных подрядчиков. Антон Мороз отдельно подчеркнул, что закон делает обязательным уведомление членскими компаниями своих СРО обо всех заключаемых договорах строительного подряда, включая совокупный объем обязательств и предъявляемые иски.
Вопросы подготовки рабочих кадров подробно осветила Елена Парикова. Она рассказала о двух законодательно закрепленных инициативах, повышающих доступность СПО (среднего профессионального образования) для молодежи. Первая — «Проект 2 ОГЭ» (основной государственный экзамен). Это экспериментальная модель, действующая в нескольких регионах, в рамках которой школьники, не планирующие поступать в 10-й класс, могут получить аттестат, сдав экзамены только по русскому языку и математике. Вторая инициатива дает право выпускникам 9-х классов, не сдавшим ОГЭ или не успевшим пройти его в нужные сроки, получить бесплатное обучение по программам подготовки рабочих профессий. Елена Парикова призвала коллег активнее привлекать «троечников» для пополнения кадрового состава, отмечая, что отраслевой опыт показывает: именно из них часто вырастают хорошие мастера.
Региональный опыт и итоги конференции
Делегаты также обсудили проблему усиления судебной исковой нагрузки на сами саморегулируемые организации. Председатель Правления СРО Ассоциации «Сибирские Строители» Ольга Матвеева поделилась опытом проведения семинара для юристов сибирских СРО, который успешно прошел в Томске в апреле 2026 года.Ряд инициатив по усовершенствованию строительного законодательства и регламентирующих документов НОСТРОЙ представили руководители региональных объединений. В их числе выступили генеральный директор Ассоциации СРО «Алтайские строители» Зинаида Герасимович, генеральный директор Ассоциации строительных организаций Кемеровской области СРО «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ» Ирина Кузеванова, президент Ассоциации «Новосибирские строители» Денис Себелев, генеральный директор Ассоциации «Строители Омской области» Андрей Коротков и генеральный директор СРО Ассоциации «Строители Хакасии» Владимир Окишев. Актуальные проблемные вопросы для СРО также озвучили директор Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строительный Комплекс Вологодчины» Анна Леонова, исполнительный директор Ассоциации «Саморегулируемая организация строителей Новгородской области «Стройбизнесинвест» Александр Шилов и председатель Правления Ассоциации «Жилищно-строительное объединение Мурмана» Альберт Амиров.
По итогам заседания было принято несколько важных решений. Делегаты постановили создать рабочую группу СРО Сибири для проработки инициатив, которые в дальнейшем будут направлены в аппарат НОСТРОЙ и Экспертный совет нацобъединения. Кроме того, участники конференции поддержали предложение о разработке специальной формы выписки (справки) от НОСТРОЙ о размере КФ ОДО (компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств — специального счета для защиты прав заказчиков). Эта справка будет предоставляться в суд при принятии решения о выплате в соответствии со статьей 60.1 Градостроительного кодекса РФ. Также конференция рекомендовала к награждению кандидатов от каждого из округов наградами Национального объединения строителей согласно представленным спискам.
© Фото: Марина Дурович, сайт НОСТРОЙ
