ЦБ разрешил МФО проверять паспорта через "Госуслуги", а СРО "МиР" указала на сопутствующие риски
Банк России в ответ на запрос саморегулируемой организации "Микрофинансирование и развитие" (СРО "МиР") подтвердил правомерность использования микрофинансовыми организациями (МФО) личного кабинета сотрудника на портале "Госуслуги" для проверки паспортов клиентов. Соответствующее письмо (исх. № 43-7-2/24936 от 01.11.2025) было направлено в СРО "МиР". Ответ снимает правовую неопределенность для участников рынка в вопросах идентификации клиентов.
Регулятор направил разъяснения в ответ на запрос СРО "МиР", в котором СРО просила урегулировать правовой статус этого метода проверки. Инициатива саморегулируемой организации помогла получить официальную позицию регулятора, позволяющую МФО легально использовать доступный инструмент для соблюдения строгих требований законодательства о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ПОД/ФТ).
Правовые основания для нового подхода
В своем обращении к Банку России СРО "МиР" указала на практическую проблему, с которой столкнулись многие МФО: отключение их информационных систем от межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) с сервисом МВД России по проверке действительности паспортов. Это вынудило компании перейти на ручную проверку документов через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) в переходный период.
Банк России в ответном письме четко обозначил, что законодательство в сфере ПОД/ФТ не содержит норм, запрещающих использовать при идентификации клиента любые источники информации, доступные организации на законных основаниях. При этом регулятор особо подчеркнул, что вопросы правомерности использования сотрудником МФО личного кабинета на "Госуслугах" в служебных целях непосредственно нормами ПОД/ФТ не регулируются.
Рекомендации СРО и зоны ответственности МФО
СРО "МиР" со своей стороны призвала участников рынка соблюдать смежные правовые требования при реализации нового подхода. В СРО подчеркнули, что при принятии решения об использовании "Госуслуг" МФО должны самостоятельно убедиться в соответствии этого процесса нормам законодательства о защите персональных данных и обеспечении информационной безопасности.
Особую актуальность эти рекомендации приобретают в контексте информационного сообщения Росфинмониторинга от 17 мая 2024 года, которое прямо рекомендовало финансовым организациям использовать портал "Госуслуг" для проверки действительности паспортов в период модернизации ведомственных сервисов МВД России. Таким образом, Банк России объяснил правомерность уже существующей отраслевой практики, сняв последние сомнения в ее легитимности.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru