All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2013-05-01 07:45:00
Ответ на вопрос «Быть или не быть СРО в Украине?» очевиден, но вот когда это произойдет?

Ответ на вопрос «Быть или не быть СРО в Украине?» очевиден, но вот когда это произойдет?

Интересный диспут между представителями украинского бизнеса и власти прошел в пресс-клубе «Закон и Бизнес», организованном Общественным советом при Государственной службе по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства.
Полемические выступления коснулись не только идеи саморегулирования хозяйственной деятельности, но и того, что она все еще далека от своего воплощения. И виной тому, оказывается, отнюдь не чиновники.
«Мы сегодня предлагаем сократить на 50% количество видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию: из 56 планируется исключить 28 видов», — с такой неожиданной новости начал выступление первый заместитель председателя Госпредпринимательства Украины Александр Потимков. Более того, по его словам, у власти есть намерение унифицировать лицензирование, максимально сократив процедуры, установленные специальными законами.
Является ли эта тенденция прогрессивной и можно ли сократить количество лицензируемых видов деятельности до нуля? Ответы на эти вопросы оказались не такими уж простыми.
Большое количество лицензируемых видов деятельности и органов лицензирования, а также сложная юридическая структура системы лицензирования ведут к прямым и косвенным затратам как предпринимателей, так и государства. Первые тратят время и деньги на обеспечение соответствия своего бизнеса требованиям (иног¬да чрезмерным) лицензионных условий. Государство же расходует средства на содержание раздутого штата чиновников, стимулируя при этом развитие теневого сектора экономики. Все это, безусловно, не лучшим образом сказывается на позициях Украины в международных рейтингах индексов экономической свободы, коррупции и административного давления. И прямым следствием всего этого является ухудшение инвестиционного климата страны.
Поэтому необходимо четко определить на законодательном уровне критерии возможного применения лицензирования для регулирования того или иного вида хоздеятельности. Так, проект «О внесении изменений в Закон Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» (№0932) предлагает ввести два дополнительных «если» для лицензирования:
1) если деятельность касается использования ограниченных природных ресурсов;
2) если деятельность может представлять угрозу жизни и здоровью людей, безопасности государства, окружающей среде, национальным интересам, а лицензирование способно предупредить возникновение таких угроз.
Но, с другой стороны, отмена лицензирования в некоторых случаях может быть чревата хаосом. Некоторым отраслям уже «посчастливилось» ощутить на себе риски дерегуляции. Так, члены пресс-клуба — представители строительного бизнеса вспомнили относительно недавнюю замену лицензирования отдельных видов работ, связанных с созданием объектов , на профессиональную аттестацию ответственных исполнителей с выдачей им квалификационных сертификатов. Однако вместо ожидаемого упрощения деятельности строители получили значительное удорожание проектов, снижение качества подготовки документов и, как следствие, ухудшение конкурентности на рынке, дополнительные хлопоты по защите прав потребителей. В связи с этим даже прозвучало обращение к руководству Госпредпринимательства с просьбой подумать над возвратом лицензирования.
По мнению руководителя общественного совета при Госпредпринимательстве Павла Михайлиди, на смену институту лицензирования в Украине рано или поздно придет саморегулирование. Основная идея саморегулируемых организаций (СРО) заключается в объединении участников рынка членством в негосударственном некоммерческом объединении, которому государство при определенных условиях делегирует регуляторные функции, а иногда и контроль за деятельностью субъектов хозяйствования. То есть устанавливают правила игры и контролируют их соблюдение сами игроки. «Это долгий путь, и мы придем к нему», — уверен главный идеолог СРО Павел Михайлиди.
Развивая эту мысль, руководитель комитета по вопросам лицензирования и разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности общественного совета Борис Платкевич заметил, что функция регулирования хозяйственной деятельности в украинской модели может отойти к общественным объединениям, а вот контроль за соблюдением установленных правил — остаться у государства.
Учитывая зарубежный опыт, ответ на вопрос «Быть или не быть СРО в Украине?» вроде бы очевиден. Но вот когда это произойдет?
Как показала практика, бездумная дерегуляция и отмена лицензирования опасны. Но участники пресс-клуба сошлись во мнении, что конкурентный рынок, повышение качества товаров и услуг могла бы обеспечить эффективная модель саморегулирования бизнеса.
Нужен специальный закон — скажут многие и будут правы. Однако лишь отчасти. Законопроекты о СРО время от времени появляются на сайтах госорганов и даже в парламенте. Вопрос их качества — отдельная тема для обсуждения. Закон, который будет работать, должен точно отражать действительность, соответствовать уровню общественных отношений, учитывать назревшие потребности и интересы общества. А это проблема.
Саморегулирование как свобода от государственного регулирования — это ведь не столько привилегия, сколько дополнительная ответственность участников рынка. Примечательно, что такую мысль в пресс-клубе озвучили обе стороны — и представители Госпредпринимательства, и руководство общественного совета.
СРО — это не лоббист, а организация, которая готова брать на себя коллективную ответственность, сказал Александр Потимков и добавил: «Мы таких организаций не знаем. К сожалению, сегодня на украинском рынке коллективная безответственность». Позже он же пессимистично заметил, что в таких условиях принятие закона о саморегулировании в ближайшее время маловероятно.
Материал подготовлен на основе статьи из газеты «Закон и Бизнес».

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
30/09/2022
Дарина Денисова: букмекерам сейчас не нужно отвлекать государство, так как есть задачи важнее отраслевых. Помогать участникам...

30/09/2022
НКК НОСТРОЙ на вебинаре рассказала о Независимой оценке квалификации. Назвали тех, кто может перенести этот экзамен

30/09/2022
СРО провели Международный форум ICID – 2022 и подготовили предложения для Минпромторга и Минстроя

30/09/2022
Отраслевые СРО обратились к Президенту и Министру обороны. Просят освободить специалистов НРС от мобилизации, чтобы стройки по всей...

29/09/2022
НКК о реестре членов СРО

29/09/2022
НКК о том, когда СРО вносить сведения об обязательствах своих членов в Единый реестр

29/09/2022
НКК о расчете совокупных обязательств члена СРО

29/09/2022
В Совете ТПП РФ по СРО новый эксперт

29/09/2022
Совет ТПП РФ предложит доработать ФЗ № 315 «О СРО»

28/09/2022
Антон Мороз возглавил Экспертную рабочую группу по проблемам проектного финансирования

28/09/2022
НОСТРОЙ рассказал о том, как в регионах решают проблему с эскроу

28/09/2022
Глава НОСТРОЙ Антон Глушков принял участие в дискуссии об Агрегаторе проектного финансирования

28/09/2022
НОСТРОЙ принял участие в дискуссии о сотрудничества России и Турции

28/09/2022
НОСТРОЙ провел окружные этапы конкурсов профмастерства на Дальнем Востоке

27/09/2022
Совет НОПРИЗ рассмотрел актуальные вопросы

27/09/2022
Комитет цифрового развития НОПРИЗ обсудил количество доступного ПО для проектировщиков и изыскателей

27/09/2022
СРО ВСС провела вебинар на тему «Страхование киберрисков»

27/09/2022
СРО «МиР» - 2, но + 3

27/09/2022
СРО «МиР» приступила к опросу своих членов для разработки мер поддержки

26/09/2022
НОСТРОЙ и НОТЭК подписали соглашение о сотрудничестве

26/09/2022
НКК НОСТРОЙ утвердила аналитическую справку. В ней говорится о том, кто может перенести Независимую оценку квалификации

26/09/2022
НКК НОСТРОЙ утвердила справку о том, когда СРО вносить сведения об обязательствах своих членов в Единый реестр

26/09/2022
НОСТРОЙ рассказал о мониторинге за госконтрактами без требований о разработке информационной модели

26/09/2022
СРО «РУСЛОМ.КОM» готовит обращение в госорганы. Члены СРО сообщили о массовой мобилизации квалифицированных специалистов. Дефицит...

24/09/2022
Глава Минстроя и НОСТРОЙ обсудили импортозамещение и отраслевой чемпионат

23/09/2022
НОСТРОЙ намерен создать единое информационное поле для всех участников строительной отрасли

23/09/2022
Меморандум о Консорциуме по выработке технической политики в области строительства подписан

23/09/2022
НОСТРОЙ рассказал о своих СТО

23/09/2022
НОСТРОЙ провел дискуссию, посвященную технологическим аспектам обеспечения безопасности строительства

22/09/2022
НОСТРОЙ призвал регионы использовать Постановление Правительства № 1315

22/09/2022
НОСТРОЙ: с 21 сентября работают 47 экзаменационных площадок для НОК

22/09/2022
Сахалинские строительные СРО подготовили ряд инициатив

22/09/2022
Сахалинские СРО обсудили растущую цену строительства

21/09/2022
Павел Малахов сообщил об инициативе, согласно которой позиции из Каталога импортозамещения можно будет использовать без...

21/09/2022
НОСТРОЙ на конференции РСПП представил свой Каталог импортозамещения

21/09/2022
Антон Глушков: Соглашение о сотрудничестве НОСТРОЙ и Национального союза энергосбережения – очередной шаг по внедрению...

20/09/2022
В Госдуме зависли поправки об ужесточении банковского контроля за компфондами СРО

20/09/2022
НОСТРОЙ выступил на стратегической сессии по госзаказам. Говорили о Постановлении № 1315, Каталоге импортозамещения и переходе на...

20/09/2022
Глава СРО ВСС сделал прогноз о смещении климатической повестки

20/09/2022
Суд встал на сторону НОСТРОЙ. Ликвидационный баланс экс-СРО должен учитывать требования Нацобъединения

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

16/09/2022
НОСТРОЙ напомнил о Постановлениях Правительства №1315, №1667 и № 1148

13 сентября президент НОСТРОЙ Антон Глушков и представители дальневосточных СРО встретились с Правительством Камчатского края. Стороны обсудили проблемы ценообразования в строительной отрасли региона. Говорили о том, как увеличить стоимость строительных госконтрактов, контрактов на капремонт МКД, контрактов на...

 
05/09/2022
МФО попадут под надзор приставов. На новый законопроект обратила внимание...

СРО «МиР» обратила внимание своих членов на правительственный законопроект, согласно которому судебные приставы будут осуществлять надзор не только за коллекторами, но и за микрофинансовым организациями (МФО), осуществляющими возврат просроченной задолженности. Соответствующая информация появилась на сайте этого...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

 
02/04/2022
Президент НОПРИЗ Михаил Посохин: В планах на 2022 год необходимо учесть...

На фоне санкций градостроительная отрасль переживает множество критических проблем. В этой связи власти оперативно выпускают целые комплексы мер поддержки бизнеса. Не последнюю роль в их разработке играют представители саморегулируемого сообщества. Так, Национальное объединение изыскателей и проектировщиков на...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

26/09/2022
НОСТРОЙ проведет круглый стол на тему «сколько стоит безопасность?»

27 сентября в Сочи НОСТРОЙ проведет круглый стол, посвященный финансированию охраны труда в строительстве. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.

 
23/09/2022
СРО «МиР» проведет Форум по микрофинансированию

19-20 октября в Технопарке Сколково состоится Форум по микрофинансированию MFO RUSSIA FORUM-2022. Мероприятие проводит отраслевая саморегулируемая организация - СРО «МиР».

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных