В России создадут цифровую систему рейтингования подрядчиков и специалистов для повышения прозражности госзакупок
9 июля 2026 года в Москве состоялось заседание экспертного совета НОПРИЗ (Национального объединения) при Техническом комитете по стандартизации № 066. Участники встречи обсудили разработку новых национальных стандартов, которые внедрят автоматизированную систему рейтингования строительных компаний и оценки деловой репутации их сотрудников. Эти изменения призваны сделать отбор подрядчиков для государственных контрактов максимально прозрачным и объективным, исключив влияние человеческого фактора.
Награды и старт новой эры стандартизации
Заседание провел заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб. Открывая дискуссию, он подвел итоги работы VIII созыва Общественной палаты и вручил благодарственные письма за вклад в развитие гражданского общества и строительного комплекса. Награды получили президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров, руководитель аппарата объединения Алексей Кожуховский и заместитель председателя Технического комитета № 066 Валентина Шувалова.Владислав Гриб вынес на обсуждение экспертного сообщества концепцию проекта ГОСТ Р (Государственного стандарта РФ) 66.0.02, который установит правила рейтингования и предквалификации субъектов предпринимательской деятельности. По его словам, методология будет опираться на данные из официальных открытых источников. Чтобы исключить человеческий фактор, организаторы рассматривают возможность проводить рейтингование в автоматизированном режиме, передавая данные из других информационных систем. Результаты этой процедуры планируется публиковать в открытых реестрах.
Заместитель секретаря Общественной палаты подчеркнул, что новая система потребует собственной цифровой инфраструктуры, и предложил использовать для этих целей автоматизированную информационную систему «Единая система оценки» (АИС «ЕСО»), оператором которой выступает Технический комитет № 066. При этом доступ к процедуре рейтингования предлагается ограничить для специфического круга лиц: участников финансово-кредитной системы, организаций из реестра недобросовестных поставщиков и дисквалифицированных лиц. Валентина Шувалова дополнительно представила участникам детальную концепцию этого стандарта.
Личный рейтинг сотрудника как показатель надежности компании
Не менее важным вектором работы станет оценка физических лиц. Владислав Гриб представил основополагающие идеи проекта ГОСТ Р 66.0.04, необходимость разработки которого Технический комитет утвердил еще в октябре 2025 года. Спикер объяснил, что по результатам оценки каждого специалиста будет формироваться его личный рейтинг. Этот индивидуальный показатель одновременно станет оценочным критерием для всей организации, в штате которой трудится сотрудник. Ответственный секретарь Технического комитета № 066 Александр Исаев дополнил доклад презентацией концепции данного стандарта.Владислав Гриб также отметил, что Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям уже согласовал возможность использовать результаты НОК (независимой оценки квалификации) в качестве ключевого критерия для оценки опыта и деловой репутации физических лиц. Для успешной реализации обоих стандартов экспертному сообществу предстоит достичь полного консенсуса. Докладчик обратил внимание участников на необходимость сохранить единый принцип рейтингования во всех отраслях экономики, но при этом гибко учесть отраслевую специфику. В частности, он предложил создать специализированные критерии оценки для руководителей и ключевых специалистов организаций, среди которых могут оказаться ведомственные награды и почетные звания.
Кадровые инициативы и поддержка ветеранов СВО
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров акцентировал внимание на том, что результаты обязательной независимой оценки квалификации должны стать верифицированным критерием репутации как для самих специалистов, так и для их работодателей. Он рассказал о работе СПК (советов по профессиональным квалификациям) НОПРИЗ и ЖКХ. В частности, спикер отметил успех пилотного проекта по проведению независимой оценки квалификации для руководителей управляющих организаций МКД (многоквартирных домов). К этой инициативе уже присоединились 35 дополнительных регионов России.Анвар Шамузафаров подчеркнул, что проект получил поддержку председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Степашина, который направил в регионы письма с рекомендацией подключиться к программе. Это необходимо для подготовки к вступлению в силу Федерального закона № 529-ФЗ (который регулирует независимую оценку квалификации в сфере управления многоквартирными домами), создания инфраструктуры для сдачи профессиональных экзаменов и обеспечения своевременного прохождения аттестации специалистами.
Кроме того, президент НОПРИЗ сообщил о подключении объединения к инициативе госкорпорации «Ростех» по переобучению и реинтеграции ветеранов СВО (специальной военной операции). Эта программа поможет восполнить острый кадровый дефицит среди профессиональных управляющих объектами недвижимости. Анвар Шамузафаров также добавил, что НОПРИЗ и Национальный совет при Президенте РФ под председательством Александра Шохина официально согласовали механизм продления сроков действия квалификационных свидетельств для участников СВО. Отдельное внимание спикер уделил Федеральному закону № 309-ФЗ, который обязал членов СРО (саморегулируемых организаций — некоммерческих объединений субъектов предпринимательской деятельности) уведомлять свои объединения о заключенных договорах подряда. По его мнению, результаты нового рейтингования можно эффективно использовать при установлении критериев значимости таких договоров для получения государственных контрактов.
Ведомственный взгляд и оценка бенефициаров
Директор правового департамента Минстроя России Олег Сперанский рассказал о работе ведомства над формированием отраслевых критериев рейтингования. Эту работу министерство ведет во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина. Олег Сперанский отметил, что квалификация кадров должна стать одним из ведущих критериев оценки наравне с существующими законодательными и саморегулируемыми требованиями, и поделился первыми наработками Минстроя в этой части.Генеральный директор ФРТ (Фонда развития территорий) Василий Купызин полностью поддержал внедрение системы рейтингования для организаций, работающих с государственными средствами. Он привел в пример успешный зарубежный опыт, отметив, что текущие процедуры выбора подрядчиков часто не позволяют учесть все значимые параметры. Заказчикам остро необходимы дополнительные объективные критерии. Василий Купызин подчеркнул, что оценивать нужно не только топ-менеджмент компаний, но и их бенефициаров (конечных собственников), поскольку позиция владельцев напрямую влияет на исполнение обязательств. По его словам, на рынке назрела острая потребность в оценке надежности, в том числе физических лиц. Генеральный директор ФРТ добавил, что фонд уже взаимодействует с ФНС (Федеральной налоговой службой) и Росфинмониторингом для снижения рисков, и чем быстрее рынок получит прозрачные правила отбора партнеров, тем лучше. Фонд уже участвует в разработке этих стандартов и открыт к сотрудничеству.
Инициативу по разработке новых национальных стандартов активно поддержали и законодатели, и представители академического сообщества. Заместитель председателя комитета Государственной Думы по экономической политике Артем Кирьянов и ректор Московской академии Следственного комитета имени А. Я. Сухарева Алексей Бессонов выступили с конкретными предложениями по формированию критериев оценки организаций и физических лиц. Об этом сообщает пресс-служба НОПРИЗ.
*фото НОПРИЗ
**по материалам НОПРИЗ
