Новости 30.10.2015 16:30:00

Загадочная история с допуском СРО ОСТЭК

Загадочная история с допуском СРО ОСТЭК Комиссия Ульяновского УФАС России рассказала о выявлении нарушений в действиях единой комиссии ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» при проведении аукциона на работы по объекту: «Реконструкция части здания – нежилых помещений под размещение Государственного архива Ульяновской области в Железнодорожном районе г. Ульяновска» (цена контракта – 101 775 990,00 рублей).

Одним из нарушений, как считает ФАС, стало необоснованное признание заявки несоответствующей требованиям по причине непредставления действующей копии свидетельства СРО о допуске к видам работ по строительству, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства.

По всей видимости, речь идет об отклоненной заявке Строительной компании «Лидер» - члене СРО Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Топливно-Энергетического Комплекса» (СРО ОСТЭК). Контрольная комиссия обосновывает отклонение заявки тем, что стройкомпания на момент подачи заявки не являлась членом СРО, ссылаясь на «протокол о выходе» №775 и протокол №13 общего собрания в качестве «основания выхода» (в Протоколе подведения итогов электронного аукциона датой выхода из СРО названо 5 июня 2015 года).

Те же данные можно обнаружить в едином реестре членов строительных СРО на сайте Национального объединения строителей. Напомним, перед внесением информации в реестр она проверяются на достоверность.

И вот тут начинаются странности. На самом сайте ОСТЭК размещены несколько другие сведения. В Протоколе заседания комиссии № 775 от 30 января говорится не об исключении из членов СРО, а только о приостановлении членства на 60 дней. Причина – несоблюдение требований к выдаче свидетельств, а именно: несвоевременное заключение (пролонгирование) договора гражданской ответственности. То есть в начале мая, после проверки устранения нарушений, должно было быть принято решение о дальнейшей судьбе компании. Однако в майских Протоколах Совета нет данных о возобновлении допуска или исключении строительной компании из состава партнерства.

В протоколе 13 общего собрания, на который ссылаются в аукционной комиссии и который числится в карточке стройкомпании на сайте НОСТРОЙ, об исключении «Лидера» из числа членов СРО нет ни слова. В повестке дня в тот день было два вопроса: о смене организационно-правовой формы и об изменениях в уставе. Датируется встреча 20 февраля.

В карточке «Лидера» на сайте СРО ОСТЭК во вкладке «Свидетельства о допуске» стоит только две записи. Первая – что 13 октября допуск был «возобновлен». Вторая – что выдан новый-старый допуск (с тем же номером) 15 числа этого месяца (ссылка на Протоколы 908 и 910; на сегодняшний день не опубликованы). Что выглядит странным, так как если допуск был аннулирован, как говорится на сайте НОСТРОЙ, то его «возобновление» законодательством не предусмотрено. Если членство было прекращено, то чтобы получить новое свидетельство необходимо заново вступать в СРО со всеми вытекающими из этого платежами. Это подтверждает и Минстрой, который ранее представлял по этому поводу официальные разъяснения.

Возможно, данные на сайте отсутствуют по причине модернизации ресурса.

«Новый сайт находится в стадии разработки и модернизации. Возможно не полное и не корректное отображение информации», - сообщается на портале.

Однако есть еще одна загвоздка. Дисциплинарная комиссия СРО ОСТЭК, заседавшая в 5 июня (Протокол 845), вообще не рассматривала каких-либо кандидатов на исключение из СРО. Тогда откуда у Нацобъединения такие сведения? Этот вопрос мы адресовали в НОСТРОЙ. Также с просьбой прокомментировать ситуацию мы обратились в СРО ОСТЭК. Надеемся, что в ближайшее время нам ответят.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.