СРО в Украине
Саморегулирование на Украине: Процесс внедрения механизмов саморегулирования на Украине, как и в большинстве стран СНГ, находится в начальной стадии.
Несмотря на то, что уже в 90-тые годы обсуждался вопрос введения саморегулирования на рынке ценных бумаг и среди оценщиков недвижимости, саморегулирование присутствует в украинской экономике до сих пор в малой степени. Тем не менее ряд важных шагов в этом направлении уже был сделан. В настоящее время на Украине существует ряд профессиональных ассоциаций и содружеств, которые ставят своей целью создать полноценные СРО. На данный момент все организации носят исключительно добровольный характер, однако в будущем планируется переход на обязательное членство. К таким организациям можно отнести Украинскую палату арбитражных управляющих(ОО «УПАК»), Ассоциацию лидеров турбизнеса Украины («АЛТУ»), Риэлторскую палату Украины, Аудиторскую палату Украины, ассоциацию «Фондовые торговцы Украины» и ряд других организаций. Законодательной базой для работы саморегулируемых организаций должен был стать закон о «О саморегулируемых организациях», проект которого готовился с 2011 года. Специалисты, разрабатывая данный проект старались учесть опыт зарубежных стран, в том числе эстонский.
Проект закона о СРО вошел в программу экономических реформ 2010 - 2014 гг., однако так и не был окончательно принят. Наиболее успешно на данный момент в вопросах саморегулирования развивается фондовый рынок. Правовой статус СРО фондовых торговцев определен в Положении о саморегулируемой организации рынка ценных бумаг № 329 от 23.12.1996 г., а также в нескольких нормативных актах - Закон «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине», Закон «О ценных бумаги и фондовый рынок» и Закон «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг».
Саморегулирование в Республике Украина предполагается ввести с принятием Закона Украины «О саморегулируемых организациях», однако первый проект закона «О саморегулируемых организациях» предложенный в Верховной Раде Украины в апреле 2011 года (разработан Королевской Натальей) был отвергнут на первом же чтении, однако 22 июля 2011 года на официальном сайте Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства опубликован проект нового Закона Украины «О саморегулируемых организациях», одним из разработчиков которого является Павел Михайлиди.
Принятие недавно опубликованного проекта закона Украины «О саморегулируемых организациях» - определяющего базовые понятия института саморегулирования в Украине, являющегося рамочным для саморегулирования в Украине в целом, может положить начало для появления следующих обязательных саморегулируемых организаций:
- Саморегулируемой организации деятельность арбитражных управляющих Украины (СРО арбитражных управляющих Украины);
- Саморегулируемой организации аудиторской деятельности Украины (СРО аудиторов Украины);
- Саморегулируемой организации оценочной деятельности Украины (СРО оценщиков Украины);
- Саморегулируемой организации актуарной деятельности Украины (СРО актуариев Украины, СРО в страховании Украины);
- Саморегулируемой организации деятельности патентных поверенных Украины (СРО патентных поверенных Украины);
- Саморегулируемой организации кадастровых инженеров Украины (СРО кадастровых инженеров Украины);
- Саморегулируемой организации инженерных изобретений Украины (СРО инженерных изобретений Украины);
- Саморегулируемой организации архитектурно-строительного проектирования Украины (СРО архитектурно-строительного проектирования Украины, т.е. видимо СРО строителей и СРО проектировщиков Украины в одном объединении, т.е. СРО строителей и проектировщиков Украины);
- Саморегулируемой организации деятельности в области энергетического обследования Украины (СРО энергоаудиторов Украины, СРО в области энергетического обследования Украины).
В случае введения саморегулирования в этих сферах экономической деятельности как и предусмотрено проектом закона в течение года с момента вступления в силу Закона Украины «О саморегулируемых организациях», Украина сможет обогнать Россию по количеству саморегулируемых организаций с обязательным членством (обязательным СРО).
Сферы деятельности, в которых планируется введение обязательного саморегулирования в Украине:
- Саморегулируемой организации деятельность арбитражных управляющих Украины (СРО арбитражных управляющих Украины);
- Саморегулируемой организации аудиторской деятельности Украины (СРО аудиторов Украины);
- Саморегулируемой организации оценочной деятельности Украины (СРО оценщиков Украины);
- Саморегулируемой организации актуарной деятельности Украины (СРО актуариев Украины, СРО в страховании Украины);
- Саморегулируемой организации деятельности патентных поверенных Украины (СРО патентных поверенных Украины);
- Саморегулируемой организации кадастровых инженеров Украины (СРО кадастровых инженеров Украины);
- Саморегулируемой организации инженерных изобретений Украины (СРО инженерных изобретений Украины);
- Саморегулируемой организации архитектурно-строительного проектирования Украины (СРО архитектурно-строительного проектирования Украины, т.е. видимо СРО строителей и СРО проектировщиков Украины в одном объединении, т.е. СРО строителей и проектировщиков Украины);
- Саморегулируемой организации деятельности в области энергетического обследования Украины (СРО энергоаудиторов Украины, СРО в области энергетического обследования Украины).
Сферы экономической деятельности Украины, в которых в данный момент действуют добровольные объединения, по своим функциям и полномочия схожие с саморегулируемыми организациями:
- Объединение арбитражных управляющих Украины;
- Объединение аудиторов Украины;
- Объединение риэлторов Украины;
- Объединение страховщиков Украины;
- Объединение в сфере туризма Украины;
- Саморегулируемые организации рынка ценных бумаг.
Законодательство о саморегулировании в Украине:
- Законопроект Украины «О саморегулируемых организациях»
