О саморегулируемых организациях в области градостроительной деятельности (протокол совещания)

Протокол совещания у Первого вице-премьера Правительства И.И.Шувалова

г.Москва
от 07.08.2009 г. № ИШ-П9-49пр

Присутствовали:

заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти - С.И. Круглик, С.Р. Леви, Н.Л. Фадеев
президент Российского союза строителей - С.Н. Малышев
президент Некоммерческого партнерства саморегулируемых организаций "Межрегиональное объединение строителей" - Е.В.Басин
президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС) - А.Л.Николаева
первый заместитель директора ФГУ "Федеральный лицензионный центр" - В.В. Воеводский
ответственные работники Аппарата Правительства Российской Федерации - А.В. Демин, А.С. Мишарин, А.А. Плутник, А.Г. Седов

О саморегулируемых организациях в области градостроительной деятельности

1. Принять к сведению информацию заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И. Круглика и президента некоммерческого партнерства саморегулируемых организаций «Межрегиональное объединение строителей» Е.В. Басина о проводимой работе по созданию в Российской Федерации саморегулируемых организаций в сферах инженерных изысканий, проектирования и строительства (далее - СРО) и участии в СРО субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Минрегиону России (В.Ф. Басаргину), Минприроды России (Ю.П. Трутневу) принять необходимые решения по созданию системы саморегулирования в строительной отрасли, исходя из того, что с 1 января 2010 г. прекращается лицензирование деятельности в сферах инженерных изысканий, проектирования и строительства.

3. Минрегиону России (В.Ф. Басаргину) с целью создания благоприятных условий для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в СРО при осуществлении видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства: подготовить и представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части увеличения минимального числа организаций, необходимых для создания СРО и уменьшения взносов в компенсационный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства; рассмотреть предложения Минэкономразвития России по оптимизации перечня работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный приказом Минрегиона России от 9 декабря 2008г. № 274.

Срок-1 сентября 2009г.

4. Минэкономразвития России (Э.С. Набиуллиной) при корректировке общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) рассмотреть предложения Минрегиона России по уточнению видов работ в сферах проектирования и строительства, в том числе по типам объектов, включенных в классификатор.

Первый вице-премьер Правительства РФ
И.И.Шувалов

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

13.05.2024

Экспертный совет НОСТРОЙ готовится к заседанию

17 мая состоится заседание Экспертного совета НОСТРОЙ. Информация появилась на сайте Нацобъединения.

13.05.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Комитет по жилищному строительству

15 мая состоится заседание Комитета по жилищному строительству НОСТРОЙ. Информация появилась на сайте Нацобъединения.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

Стало лучше

Стало хуже

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.

В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).

Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.

Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.

Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.