All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

ИНТЕРВЬЮ:

2017-09-06 11:36:21
Антон Мороз: «Строительной отрасли нужны качественные законы, которые никто не будет то и дело переписывать»

Антон Мороз: «Строительной отрасли нужны качественные законы, которые никто не будет то и дело переписывать»

Переходный период в реформировании системы саморегулирования в строительной сфере подходит к концу с не самыми радужными результатами: совокупный компенсационный фонд до «исторического максимума» не восстановлен, значительной части СРО грозит исключение из госреестра Ростехнадзора, Национальные реестры специалистов тоже далеки от заполнения, хотя процесс идет уже четвертый месяц. Кроме того, из-за регионализации и отмены специализации продолжается огромный передел региональных рынков саморегулируемых организаций, а сами СРО, строительные компании и проектные бюро не всегда успевают уложиться в отведенные законодательством сроки.

Предвидел ли такое развитие событий в связи с введением в июле 2016 г. Федерального закона № 372-ФЗ наш собеседник, вице-президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, член Совета НОСТРОЙ, НОПРИЗ, НОЭ, член Совета Ассоциации СРО «Балтийский строительный комплекс» Антон Михайлович Мороз?

- Я был практически уверен, что Федеральный закон 372-ФЗ будет реализовываться в непростых условиях и не только потому, что его принятие и внедрение совпали со спадом в строительной отрасли. Закон принимался в кратчайшие сроки, и целый ряд его позиций не прошел должного обсуждения в строительном сообществе. Поэтому можно было ожидать, что реализация некоторых его положений столкнется с объективными трудностями. В частности, уже сейчас в ряде регионов проблемы формирования новых СРО и наведения порядка в саморегулируемой деятельности, по-видимому, придется решать с участием НОСТРОЙ в «ручном режиме». И здесь очень многое зависит от совместных действий Правительства РФ и Минстроя России, в частности, Ростехнадзора, президента НОСТРОЙ Андрея Молчанова под руководством вице-премьера Дмитрия Николаевича Козака. Надеюсь, что общими усилиями мы сможем эти региональные проблемы урегулировать.

- И тем не менее, какие итоги реформирования саморегулируемой деятельности в строительстве Вам хотелось бы отметить как наиболее позитивные для отрасли?

- Во-первых, мы, наконец, подсчитали реальные деньги, которые размещены на счетах в уполномоченных финансовых организациях в качестве средств компенсационных фондов. Да, полученные результаты не совпали с ожиданиями инициаторов Федерального закона 372-ФЗ. Но, по крайней мере, мы знаем, что средства компенсационных фондов для возмещения вреда и для обеспечения договорных обязательств теперь существуют в определенном объеме, размещены на специальных счетах в банках под правительственные гарантии и не могут быть изъяты оттуда никаким иным способом, кроме как в судебном порядке. Во-вторых, Национальные реестры рано или поздно будут сформированы должным образом как работоспособный ресурс – это означает, что мы сможем ясно представлять себе реальную ситуацию с подготовкой, качеством и количеством профессионалов строительного комплекса, а, следовательно, влиять на формирование актуальных программ отраслевых средних и высших учебных заведений. Это позволит за счет молодых специалистов развивать строительную отрасль более эффективно, чем это происходит сейчас.

- Известно, что Вы вошли в совет СРО Союз строителей «Газораспределительная система. Строительство». По сути, это одна из специализированных СРО, которая стала жертвой принципа регионализации, и поэтому лишилась большей части своих членов. Каково Ваше личное мнение о необходимости подобных изменений для специализированых СРО?

- Прежде всего, я уверен, что СРО Союз строителей «Газораспределительная система. Строительство» сможет и в дальнейшем также эффективно работать. Она, естественно, потеряла часть своих членов – отраслевых организаций из других регионов, но мы с моими коллегами сможем дополнить ее компаниями, которые также являются профессиональными в области строительства, хотя и в более широком смысле.

Что касается необходимости изменений, которые затронули каждую из специализированных саморегулируемых организаций, то они напрашивались давно, так как отраслевые принципы формирования СРО могли бы доходить до 80-100 позиций и дробить рынок на множество СРО со своими правилами и стандартами. Но, возможно, имело смысл ограничить количество отраслей десятью-пятнадцатью направлениями, где специализированные СРО в силу их очевидной эффективности можно было бы сохранить.

- Сегодня строительная отрасль вынуждена адаптироваться к новым реалиям экономики – а это падение объемов, снижение платежеспособность населения, сокращение госзаказов и инвестиционной активности. Не так давно, выступая в Калининградской области, Вы заметили, что в Градостроительном Кодексе РФ в месяц рассматривается до 30 изменений, не считая остальных нормативных актов, которые дополнительно регулируют строительную отрасль. С чем связана такая законотворческая активность? Есть ли среди этих инициатив такие, которые могли бы смягчить последствия нынешней ситуации для строительных компаний?

- Мы действительно ежемесячно рассматриваем более 30 законодательных изменений, так или иначе связанных со строительством, в том числе в Градостроительный кодекс РФ. Но в результате на сегодняшний день кодекс превращается в абсолютно нечитаемый документ, и каждое вносимое изменение еще больше утяжеляет документ, а вместе с этим затрудняет его реальное воздействие на строительную отрасль.

Участники этого процесса не раз высказывались о том, что имеет смысл создать некий новый законодательный документ, содержащий необходимые и при этом согласованные изменения и учитывающий позиции Правительства, Минстроя, Национальных объединений, саморегулируемых организаций и других заинтересованных сторон. Более того, по моему мнению, после того, как документ будет сформирован, следует наложить некий мораторий на внесение в него изменений, если речь не идет о каких-либо стрессовых ситуациях. Кроме того, я убежден, что все принимаемые законы должны в большей степени соответствовать потребностям строительной отрасли и проходить более широкое обсуждение среди опытных и знающих специалистов, количеством и профессионализмом которых до сих пор может гордиться строительная отрасль.

- На открывающейся 8 сентября VIII Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство» будет работать секция, посвященная формированию Экспертного совета Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты по вопросам совершенствования законодательства. Не могли бы Вы пояснить, чем будет заниматься Совет и как его работа скажется на строительной сфере?

- При всей многочисленности площадок, которые начнут работу в рамках конференции по самым разным требующим решения проблемам строительной отрасли, большая часть из этих мероприятий в итоге по традиции завершится формированием резолюций рекомендательного характера. Как правило, участники конференции вырабатывают некую позицию, которую затем уже вносят на рассмотрение руководителей разного уровня и защищают представители строительного сообщества, заинтересованные в ее дальнейшем продвижении.

Статус Экспертного совета в том качестве, в каком он задуман его инициаторами, позволит взаимодействовать с законодательными органами несколько иначе. Благодаря тому, что Торгово-промышленную палату Санкт-Петербурга возглавляет действующий депутат Государственной Думы, а в состав Совета входят эксперты в лице помощников депутатов, представителей РСПП и отраслевых лобби, мы планируем в постоянном режиме взаимодействовать с городскими властными структурами, имеющими право законотворческой инициативы.

Данный инструмент при его правильной настройке сможет стать четким и надежным проводником инициатив строительного комплекса Санкт-Петербурга - второго по значимости мегаполиса страны. Учитывая это, мы вправе говорить о весомой позиции города в законотворческом процессе и о том, что при надлежащем подходе к развитию подобного экспертного института он сможет стать серьезной вспомогательной силой в части принятия более правильных решений и подготовки необходимых для строительной (и не только строительной) отрасли новых законопроектов.

Татьяна Рейтер
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Последние новости:
23/04/2018
Делегаты строительных СРО съезжаются в Санкт-Петербург

23/04/2018
Жизнь после реформы

22/04/2018
Госзаказчик бессилен против подрядчиков, которые обанкротились или вышли из СРО

20/04/2018
Под угрозой банкротства застройщики решили объединиться

20/04/2018
Проект поправок в ФЗ «О саморегулируемых организациях» открыт для обсуждения до 26 апреля

20/04/2018
Весенний рост: за первую половину апреля строители добавили в компфонды два млрд рублей

20/04/2018
СРО страховщиков назвала инициативу депутатов попыткой давления

20/04/2018
Строительные СРО собрались в Йошкар-Оле

20/04/2018
Грузоперевозчик объяснил преимущества саморегулирования

20/04/2018
В Абакане зарегестрирована вторая СРО

19/04/2018
Кооперативные риски урегулирует стандарт СРО

19/04/2018
Строители требуют от НОСТРОЙ открытости и соответствия Уставу

19/04/2018
У строителей - пополнение

19/04/2018
ФАС надеется на саморегулирование в рекламе

19/04/2018
Скоро все СРО оцифруют

19/04/2018
СРО начнут штрафовать за нарушения, которые сегодня предписывают исправить

18/04/2018
НОСТРОЙ возвращается к разработке стандартов

18/04/2018
Резолюция ведет к революции: 315-ФЗ – реформировать, а компфонды – отменить!

18/04/2018
Минстрой нашел «слабое звено» в обеспечении безопасности строящихся объектов

18/04/2018
Экспертный Совет НОСТРОЙ оценил законопроекты

17/04/2018
Порталу «Все о саморегулировании» вручили Национальную премию

17/04/2018
Саморегулирование саморегулированию рознь

17/04/2018
Окружная конференция озадачила СРО новыми обязанностями и обязательностью стандартов

17/04/2018
С начала апреля численность СРО МФО подросла

17/04/2018
СРО форекс-дилеров нашла информационного партнера

16/04/2018
Субподрядчик в госконтракте: включать или не включать?

16/04/2018
В Томской области повысят качество капремонта за счет специалистов НРС

16/04/2018
Урал традиционно поддержал НОСТРОЙ

16/04/2018
О состоянии дел на рынке спроси у СРО

16/04/2018
Как СРО успешно пройти проверку Ростехнадзора?

15/04/2018
СРО поручено разработать законопроект

14/04/2018
Какая модель СРО эффективней: добровольная или обязательная?

13/04/2018
Обманутым дольщикам от СРО ничего не перепадет

13/04/2018
Компфонды СРО КПК переведут в гарантийный фонд

13/04/2018
Энергоаудиторы собрались в Москве

13/04/2018
Центробанк будет санировать членов СРО страховщиков

13/04/2018
Цифровые технологии приходят в СРО

13/04/2018
Минстрой объяснил, кому не нужно вступать в СРО

13/04/2018
Профессиональное саморегулирование эффективно тогда, когда в его работу не вмешивается государство

13/04/2018
У Промсвязьбанка опять появилась спецпрограмма для обслуживания СРО

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Правоприменительная практика при выдаче выписок из реестра СРО
21/04/2018
Правоприменительная практика при выдаче выписок из реестра СРО

В настоящее время государственными заказчиками мало уделяется внимания компетенции подрядчика. При отборе претендентов оцениваются критерии в соответствии с законодательством в сфере проведения конкурентных процедур, а подтверждение возможности участия члена СРО в государственных заказах проводится СРО в виде выписки...

 
Эффективность российской экономики повысят саморегулируемые организации
20/01/2018
Эффективность российской экономики повысят саморегулируемые организации

Как обеспечить рост экономики на основе применения стратегического ресурса – саморегулирования? Давайте проанализируем причины, которые привели к недостаточному развитию саморегулируемых организаций в нашей экономике на фоне 200-летнего успешного опыта саморегулирования в мире.

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

«Сущность реформирования СРО то и дело подменяется формальностями»
23/03/2018
«Сущность реформирования СРО то и дело подменяется формальностями»

Накануне Окружной конференции Координатор Национального объединения изыскателей и проектировщиков по Северо-Западному федерального округу, вице-президент НОПРИЗ Александр Гримитлин рассказал в интервью нашему порталу о реализации Федерального закона 327-ФЗ, будущих поправках в Градостроительный кодекс РФ и о...

 
Саморегулируемая экосистема в сфере интеллектуальных технологий
21/03/2018
Саморегулируемая экосистема в сфере интеллектуальных технологий

На XV форуме IT Management Forum, который пройдет в Москве 22 мая, председатель Ассоциации организаций и специалистов в сфере управления информационными технологиями «ИТ сервис-менеджмент форум» (itSMF) Антон Боганов планирует выступить с инициативой по созданию саморегулируемой организации в сфере IT. 

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
Как выбрать надежную СРО?
20/03/2017
Как выбрать надежную СРО?

Вопрос надежности саморегулируемой организации - крайне актуальный для всех сфер предпринимательской и профессиональной деятельности, где есть как добровольное, так и обязательное саморегулирование. Однако в свете последних законодательных нововведений в строительной сфере по ФЗ-372 от 03.07.2016 года, вопрос выбора надежной...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

V Всероссийский съезд НОПРИЗ
07/04/2018
V Всероссийский съезд НОПРИЗ

V Всероссийский съезд СРО, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, состоится в Москве 26 апреля.

 
ТПП РФ приглашает на V Международную конференцию «Практическое саморегулирование»
24/03/2018
ТПП РФ приглашает на V Международную конференцию «Практическое...

ТПП РФ проводит 17 апреля в Москве V Международную конференцию «Практическое cаморегулирование». Приглашены представители более 30 отраслей, развивающих институт саморегулирования, а также депутаты Госдумы и представители государственных ведомств-регуляторов.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных