Депутаты предлагают смещать руководство СРО финрынка, если партнерство будет филонить

В конце прошлой недели в Госдуму внесен законопроект, который предусматривает внесение изменений в действующее законодательство в связи с принятием закона о саморегулируемых организациях на финансовом рынке. В частности, предлагается разрешить ставить во главе саморегулируемой организации финрынка представителя регулятора (Центробанка), если в этой СРО будет выявлено ненадлежащее исполнение обязанностей.

Назначение временным руководителем СРО представителя ЦБ преподносится как некое наказание в отношении саморегулируемой организации, которое будет применяться в случае ненадлежащего выполнения партнерством обязанности по осуществлению контроля и применению мер воздействия к свои членам. Предполагаемый срок действия такой меры органичен шестью месяцами. В течении этого времени СРО должна будет выбрать нового управленца. В случае если этого не произойдет, Банк России предлагается наделить правом «принять решение о прекращении статуса такой саморегулируемой организации».

Среди прочего, авторы предлагают исключить из сферы действия 315-го закона «О саморегулировании» некредитные финансовые организации, регулирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ.

В Законы РФ «Об организации страхового дела», «Об инвестиционных фондах», «О негосударственных пенсионных фондах», «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», «О кредитной кооперации», «О сельскохозяйственной кооперации», «О жилищных накопительных кооперативах», «О рынке ценных бумаг» предполагается внести изменения, уточняющие порядок получения лицензии (разрешения) или внесения сведений о юридическом лице в реестр некредитных финансовых организаций, осуществляющих соответствующий вид деятельности, а также представления отчетности в случае наличия действующей СРО финансового рынка в соответствующем сегменте.

В ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», «О кредитной кооперации» и «О сельскохозяйственной кооперации» предлагается внести изменения, обязывающие соответствующие СРО в сфере финансового рынка осуществлять контроль и применять за несоблюдение требований федеральных законов, нормативных правовых актов и нормативных актов Банка России меры воздействия, предусмотренные Федеральным законом № 223-ФЗ.

Поправки в закон «Об актуарной деятельности» предусматривают осуществление Банком России надзора за деятельностью саморегулируемых организаций актуариев в порядке, установленном нормативными актами Банка России, и замену порядка, установленного Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Предлагаемый проект закона также может внести следующие изменения в Федеральный закон № 223-ФЗ: предлагается разрешить устанавливать дополнительные виды базовых стандартов саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка в федеральных законах, регулирующих деятельность соответствующих некредитных финансовых организаций; изменить критерии определения независимых членов постоянно действующего коллегиального органа управления СРО финансового рынка; уточнить положения, касающиеся приема в члены саморегулируемой организации в сфере финансового рынка; установить для ЦБ право известить саморегулируемую организацию финансового рынка о применении в отношении ее члена процедуры отзыва у члена саморегулируемой организации лицензии (разрешения) или исключению сведений о нем из реестра финансовых организаций.

Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru