ФАС намерена на добровольной основе проверять стандарты финансовых СРО
Федеральная антимонопольная служба предложила позволитьфинансовым СРО добровольно обращаться в ведомство за оценкой своих стандартов. Вконце марта соответствующий законопроект был опубликован на федеральном порталепроектов нормативных правовых актов. В настоящий момент документ проходит оценку регулирующего воздействия.
Согласно инициативе антимонопольного органа, финансовые СРОсмогут направлять на проверку в ФАС не только стандарты, но и вносимые в нихизменения. В свою очередь, ведомство в течение 30 дней обязуется выдать мотивированноезаключение о наличии в них ограничения конкуренции. Если после проверкиантимонопольной службы СРО решит доработать свои стандарты, она сможетнаправить в ФАС уже обновленные материалы. Проверку таких изменений ведомство проведетуже в течение 20 дней. При этом сами заключения будут размещаться на сайте антимонопольногооргана в течение 5 дней со дня подписания.
Как отметили в ФАС, предлагаемый подход поможет еще приразработке стандартов СРО пресечь любые антимонопольные риски. Также регуляторобратил внимание на существующую практику, согласно которой финансовыморганизациям предъявляются завышенные требования для вступления в СРО. ФАС полагает,что это является административным барьером для входа финансовых организаций насоответствующий рынок, так как без членства в СРО они фактически не могут осуществлятьсвою деятельность.
«Так, например, имеется практика установления различныхразмеров членских взносов для финансовых организаций, например, исходя изразмеров их активов, которые, как полагает ФАС России, не всегда исчерпывающимобразом могут показать особенности самой деятельности финансовых организаций. Крометого, в ряде случаев, СРО могут дополнительно оценивать деловую репутациюфинансовых организаций-кандидатов на вступление в СРО, тогда как эту процедуруосуществляет Банк России при осуществлении своих полномочий», - отметили вантимонопольном ведомстве.
Кроме того, в пояснительной записке к инициативе отмечается,что дорожная карта по развитию конкуренции на 2018-2020 годы предусматриваетвведение обязательных проверок стандартов и правил СРО и профобъединений всфере финрынка, которые также будет проводить ФАС. Однако после поступлениязамечаний на излишнюю административную нагрузку, возлагаемую на СРО новым обязательством,было решено предоставить саморегуляторам право на добровольную проверкустандартов.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru