Ростехнадзор: неутешительные итоги плановых проверок СРО в 4 квартале 2014 года

В соответствии с Планом проведения плановых проверок Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2014 год территориальными управлениями Ростехнадзора в четвертом квартале 2014 года были проведены плановые проверки следующих саморегулируемых организаций:

НП «Межрегиональное объединение строительных компаний «РУССТРОЙ» (СРО-С-181-22012010);
НП СРО «Объединение строителей Подмосковья» (СРО-С-137-22122009);
СРО НП «Региональное объединение профессиональных строителей» (СРО-С-201-19022010);
НП «Центр объединения изыскателей «СФЕРА-А» (СРО-И-039-11012013);
НП «Строительный комплекс Волгоградской области» (СРО-С-138-22122009);
НП «Объединение проектировщиков Южного и Северо-Кавказского округов» (СРО-П-033-30092009);
НП СРО «Объединение строителей Кировской области» (СРО-С-081-27112009);
Межрегиональное НП «Регион-Проект» (СРО-П-071-03122009);
НП «Строители Пермского края» (СРО-С-129-21122009);
НП «Строители Чувашии» (СРО-С-142-23122009);
НП «Содружество Строителей» (СРО-С-056-28102009);
НП «ЮграСтрой» (СРО-С-050-20102009);
НП «Межрегиональная Проектная Группа» (СРО-П-158-11082010);
СРО НП «Уральское общество архитектурно-строительного проектирования» (СРО-П-028-24092009);
НП СРО «Красноярские строители» (СРО-С-163-28122009);
НП Саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство «Дорожники Алтая» (СРО-С-167-11012010);
НП СРО «Межрегиональный Альянс Строителей» (СРО-С-217-19042010);
НП «Содружество Строителей Подмосковья «ФЛАГМАН» (СРО-С-212-29032010);
НП «Брянское Объединение Строителей» (СРО-С-199-12022010);
НП «Саморегулируемая организация «Строительный Комплекс Вологодчины» (СРО-С-007-14052009);
НП «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)» (СРО-С-057-30102009);
НП «Изыскатели Ростовской области и Северного Кавказа» (СРО-И-015-25122009);
НП «КубаньСтройИзыскания» (СРО-И-006-09112009);
НП «Уральское общество изыскателей» (СРО-И-019-11012010);
НП «Саморегулируемая организация «Строительный союз Калининградской области» (СРО-С-040-23092009);
НП «Комплексное объединение проектировщиков» (СРО-П-133-01022010);
НП СРОР «Союз строителей республики Башкортостан» (СРО-С-025-10082009).

Кроме этого в четвертом квартале Ростехнадзором проведены внеплановые проверки по результатам рассмотрения поступивших в Ростехнадзор обращений в отношении следующих саморегулируемых организаций:

НП «Строительный Альянс Монолит» (СРО-С-274-24022014);
НП СРО «Стройрегион-Развитие» (СРО-С-143-23122009);
НП СРО «Межрегиональный центр содействия в организации контроля качества строительных работ» (СРО-С-106-08122009);
НП Саморегулируемая организация в области строительства «Центрстройэкспертиза-статус» (СРО-С-037-11092009);
НП проектных организаций «Стандарт-Проект» (СРО-П-167-25102011);
НП «Объединение проектировщиков «Топливно-Энергетический комплекс» (СРО-П-177-29102012);
НП «Лучшие технологии строительства» (СРО-С-245-16042012);
НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (СРО-С-003-22042009);
СРО НП «Межрегиональное объединение строительных компаний» (СРО-С-180-20012010);
НП СРО «Межрегиональная гильдия строителей» (СРО-С-105-08122009);
НП СРО «Региональное объединение строительных организаций» (СРО-С-243-09042012).

В ведомстве отмечают, участились случаи воспрепятствования законной деятельности должностных лиц Ростехнадзора либо уклонения саморегулируемых организаций от проведения мероприятий государственного контроля (надзора). Не проведена плановая проверка НП «Объединение изыскателей «ГеоИндустрия» (СРО-И-034-01102012) в связи с отсутствием партнерства по указанному юридическому адресу.

По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок выявлены нарушения законодательства о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях, основными из которых являются:

– нарушения требований статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации по формированию и размещению компенсационного фонда саморегулируемой организации;
– нарушения требований статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации при приеме в члены саморегулируемой организации: выдача свидетельств о допуске до оплаты взноса в компенсационный фонд, несоблюдение сроков рассмотрения заявлений о приеме в члены и другие;
– нарушения требований статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации при выдаче свидетельств о допуске к определенному виду или видам работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, несоблюдение минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске;
– не выполняются требования статей 55.13, 55.14, 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по осуществлению саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов.

Саморегулируемыми организациями не соблюдаются требования информационной открытости, установленные Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в частности:

– отдельным саморегулируемым организациям не принадлежат права на использование доменного имени, включенного в электронный адрес официального сайта;
– на официальных сайтах саморегулируемых организаций не размещается либо ведется с нарушениями реестр членов (отсутствуют сведения о проведенных проверках члена саморегулируемой организации и о фактах применения соответствующих мер дисциплинарного взыскания (при их наличии), отсутствуют сведения о взносе в компенсационный фонд и о размере страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства);
– не размещаются или размещаются несвоевременно решения, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации и постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации;
– отсутствуют сведения о приостановлении, о возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
– отсутствует или ежеквартально не актуализируется информация о составе и стоимости имущества компенсационного фонда саморегулируемой организации.

Не все саморегулируемые организации при размещении информации на своем официальном сайте соблюдают Требования к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций, а также требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 31 декабря 2013 г. № 803 (зарегистрировано Минюстом России 31 марта 2014 г., регистрационный № 31780).

По результатам выявленных нарушений саморегулируемым организациям выданы предписания с указанием сроков устранения нарушений.

Саморегулируемые организации: НП «Межрегиональное объединение строительных компаний «РУССТРОЙ» (СРО-С-181-22012010), НП «Центр объединения изыскателей «СФЕРА-А» (СРО-И-039-11012013), НП «Строители Чувашии» (СРО-С-142-23122009), НП «Межрегиональная Проектная Группа» (СРО-П-158-11082010), СРО НП «Уральское общество архитектурно-строительного проектирования» (СРО-П-028-24092009), НП Саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство «Дорожники Алтая» (СРО-С-167-11012010), НП «Содружество Строителей Подмосковья «ФЛАГМАН» (СРО-С-212-29032010), НП «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)» (СРО-С-057-30102009), НП «Лучшие технологии строительства» (СРО-С-245-16042012) привлечены к административной ответственности, предусмотренной различными частями статьи 14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение требований информационной открытости.

За неисполнение предписания Ростехнадзора по устранению нарушений в установленный срок юридические лица: НП содействия в организации и регулировании повышения качества выполнения проектных работ «ЕДИНЫЙ ПРОЕКТНЫЙ СТАНДАРТ» (СРО-П-155-20042010), НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» (СРО-С-055-26102009), НП строителей «ГлавСтрой» (СРО-С-251-03082012), НП «Региональное содружество строителей» (СРО-С-272-08112013) привлечены к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства).

Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru