1. Главная
  2. Новости
  3. Участие членов СРО в тендерах при госзакупках
Новости

107

Участие членов СРО в тендерах при госзакупках

 Участие членов СРО в тендерах при госзакупках«СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ» провел семинар, на котором члены СРО обсудили особенности применения законов при заключении договоров с использованием конкурентных способов заключения договоров, а также методы контроля СРО над деятельностью своих членов.

Нарушение законодательства в сфере государственных закупок со стороны заказчика

По информации директора СРО «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ» Михаила Саленко, в октябре НОСТРОЙ провел мониторинг по госзакупкам с использованием конкурентных способов заключения договоров. Выяснилось, что 70 контрактов на закупку были заключены с нарушением норм Градостроительного кодекса: компании либо вообще не состояли в СРО, либо состояли, но фонд обеспечения договорных обязательств не был сформирован. Поэтому сейчас пошел вал обращений в ФАС со стороны строительных компаний, которые участвовали в тендере или конкурсе и не выиграли. Федеральная антимонопольная служба в этом случае признает торги недействительными, выписывает заказчику штраф и требует от него проведения нового тендера.

Участники семинара подтвердили, что на практике многие заказчики не знают о том, что при использовании конкурентных способов заключения договоров необходимо проверять у подрядчика членство в СРО и участие в компфонде обеспечения договорных обязательств в соответствии с уровнем ответственности.

Излишние требования

Представитель компании-члена СРО высказался очень откровенно: сегодня для заключения договора от строителей требуют три вида обеспечения обязательств перед заказчиком: внести деньги в компенсационные фонды ВВ и ОДО, оформить страховку и банковскую гарантию. Получается, что строители платят за одно и то же трижды. Даже в Уголовном кодексе предусмотрено, что преступников за одно деяние не наказывают дважды. А со строителей содрать три шкуры – норма жизни!

Практика показала, что введение компфонда ОДО не облегчило работу строителям, а только усложнило, добавив оформление множества дополнительных документов. Если заказчик требует от подрядчика банковскую гарантию, то участие компании в компфонде ОДО не поможет. Сейчас почти все договора заключаются при наличии обеспечения или банковской гарантии. Если договор заключен без банковской гарантии, то заказчик не будет авансировать подрядчику перечисление денег по договору.

Учет и контроль

Заместитель директора СРО «Союзпетрострой-Стандарт» по контролю Ирина Челогаева рассказала, что в Ассоциации сформирован путем перечисления взносов, соответствующих уровню ответственности 42 членов СРО, и размещен на специальном расчетном счете компенсационный фонд ОДО в сумме 18,5 млн руб.

Согласно законодательству, СРО предоставлено право мониторинга и контроля над деятельностью своих членов. Ассоциацией разработано Положение о проведении СРО анализа деятельности своих членов и утверждено на Общем собрании 30 августа 2017 г.

В рамках оперативного контроля члены СРО обязаны предоставлять в Ассоциацию сведения о договорах, заключенных с использованием конкурентных способов в течение 5 рабочих дней с момента подписания такого договора. Это специальная форма для заполнения и к ней нужно приложить копию заключенного договора.

Причем может учитываться не вся сумма договора, если часть работ не относится к капитальному строительству, реконструкции и реставрации. Либо указаны, например, проектные и строительные работы – тогда они учитываются отдельно, а данные предоставляются в соответствующую СРО.

В обязательном порядке члены СРО должны извещать Ассоциацию о каждом факте предъявления к ним претензий, исков или имущественных требований по возмещению убытков, взыскания неустойки за нарушение договорных обязательств. Данное уведомление составляется в произвольной форме, к нему прикладывается копия документа и высылается в Ассоциацию в течение 5 дней с момента получения претензий.

Кроме оперативного контроля предусмотрен контроль за период. По итогам полугодия до 30 июля и до 1 марта (за год) члены СРО предоставляют в Ассоциацию отчет.

В случае выявления превышения уровня ответственности совокупного размера обязательств членом СРО, саморегулируемая организация обязана выдать участнику обязательное для исполнения предупреждение о необходимости внесения дополнительного взноса в фонд ОДО для повышения уровня ответственности члена СРО.

В ходе дискуссии выяснилась одна проблема: при выполнении военных заказов ни одна из сторон договора не имеет права разглашать его содержание, это является одним из пунктов договора: военная тайна. Как тогда предоставлять данные в СРО? Пока ответа на данный вопрос нет и Ассоциация планирует обратиться в НОСТРОЙ за разъяснением.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Вернуть старый дизайн