1. Главная
  2. Новости
  3. Всероссийский союз страховщиков предложил создать СРО туроператоров
Новости

118

Всероссийский союз страховщиков предложил создать СРО туроператоров

 Всероссийский союз страховщиков предложил создать СРО туроператоровСаморегулируемаяорганизация «Всероссийский союз страховщиков» (ВСС) направила в Правительстворяд предложений, призванных реформировать отрасль туроператоров. В документесаморегулятора указано, что именно в этом секторе сложилась опасная ситуация,требующая срочной корректировки законодательства. Соответствующая информацияпоявилась на сайте СРО сегодня.

В дополнение к уже реализуемым мерам господдержкитуристической отрасли ВСС предлагает временно снизить размер фонда персональнойответственности туроператора. В СРО считают, что формирование фонда в размере 7% от цены турпродукта за минувший год является крайне сложным, так как у туроператоровв настоящее время отсутствует доход. Также саморегулятор предлагает временнозапретить исключать из Единого федерального реестра туроператоров компании,которые испытывают затруднения с заключением договора страхования илиполучением банковской гарантии.

Президент ВСС Игорь Юргенс среди предложенных мер выделил создание многоуровневой системыгарантирования с госучастием, в которой страхование выступит в роли одного из элементов.

«По нашему мнению, страхование может являться одним изэлементов многоуровневой системы гарантирования, в которой будет предусмотренои участие государства. Также альтернативой существующего механизма финансовогообеспечения ответственности туроператора может стать введение обязательногочленства туроператоров в саморегулируемой организации, формирующейкомпенсационный фонд, который обеспечивает материальную ответственность членовСРО перед потребителями», - считает Игорь Юргенс.

Он отметил, что согласно отраслевому закону, туроператор вправеиспользовать один из следующих механизмов для финансового обеспечения:

  • договор страхования;
  • создание фонда персональной ответственности в размере неменее 7% от общей цены туристского продукта за предыдущий год в сфере выездноготуризма;
  • банковскую гарантию.

Однако, как пояснили в СРО, сложившаяся практика свидетельствуето том, что подавляющее большинство туроператоров предпочитают страхование своейответственности.

Отмечается, что из-за пандемии отменились туры, по которым операторыуже оплатили проживание и перелеты. Таким образом, у них не осталось средствдля возврата денег туристам. Чтобы урегулировать ситуацию, операторы планируютвыдавать сертификаты и ваучеры на отложенные поездки. Однако и на это им такженеобходимо получить финансовые гарантии. Поэтому участникам рынка требуется продлениедействующих договоров страхования до декабря 2021 года.

Однако, по данным ВСС, страховщики радикально пересмотрелисвою тактику при работе с туроператорами, так как в настоящее время рискнаступления страхового события, связанного с новыми реалиями, стремится к 100%.В СРО заявили, что это делает невозможным использование страхования в качествегаранта выполнения обязательств туроператора.

Кроме того, как сообщает саморегулятор, участилась практика,при которой туроператоры предупреждают страховщиков о том, что прекратят своюдеятельность до окончания текущего договора страхования, если он не будет продлен.Такие действия относятся к страховому случаю, а значит страховым компаниямпридется компенсировать затраты туристов по всем ранее приобретенным турам впределах страховой суммы. При этом, по данным СРО, к июню страховые организациистали держателями ответственности в размере 15 млрд рублей, в свою очередь, собраннаястраховая премия в 2019 году составила менее 300 млн рублей.

Как считает глава отраслевой СРО Игорь Юргенс, массовый уход туроператоровсильно ударит по страховому рынку, при этом туристы не получат полную компенсацию,так как страховая сумма по каждому туроператору не покроет стоимость всехотмененных туров. Согласно закону, в этом случает возмещение будет пропорциональноотношению страховой суммы к совокупной величине убытка. При таком подходе, компенсацияможет составить не более нескольких процентов от фактически оплаченной стоимоститура.

В 2019 году СРО уже направляла свои предложения пореформированию туристической отрасли в Минэкономразвития, Ростуризм, Минфин иБанк России. Тогда ВСС предлагал не только усилить контроль за деятельностьютуроператоров, но и рекомендовал внедрить систему «Электронная путевка»,установить специальные требования к банкротству туроператоров, ограничить продажутурпродуктов, если туроператор достиг максимального объема обязательств черезсистему «Электронная путевка». Теперь же, как считает саморегулятор, на фонепандемии, существовавшие ранее проблемы усугубились.

РанееСРО ВСС рассказала о намерении своих членов в дальнейшем заниматьсястрахованием ответственности туроператоров.

Напомним,что эксперты обсуждали саморегулирование туроператоров еще в 2019 году.


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Вернуть старый дизайн