All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2020-10-20 11:34:46
ВСС попросил законодателей не спешить с реформой ОМС

ВСС попросил законодателей не спешить с реформой ОМС

Всероссийский союз страховщиков (ВСС) призвал Госдуму и правительство России отложить рассмотрение законопроекта, реформирующего систему ОМС, до проведения широкого обсуждения его положений с представителями медицинского и страхового сообществ. Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

СРО ВСС опасается, что в условиях пандемии поспешное принятие законопроекта, направленного на реформу системы обязательного медицинского страхования, приведет к снижению качества медобслуживания. Свою позицию Союз страховщиков изложил в письмах, направленных от лица президента ВСС Игоря Юргенса председателю правительства России Михаилу Мишустину и председателю Госдумы Вячеславу Володину.
«В письме отмечено, что законопроект направлен на снижение роли страховых медицинских организаций в системе ОМС, что не соответствует определенным указом Президента РФ стратегическим национальным приоритетам в части обеспечения финансовой устойчивости системы ОМС и завершения ее перехода на страховые принципы (Указ от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»)», - сообщает саморегулятор.

В СРО отметили, что авторы законодательной инициативы не объяснили, «как двукратное снижение нормативного размера средств, предоставляемых страховым медицинским организациям (СМО) на ведение дела, отразится на функционировании системы ОМС в целом».

«Вместе с тем, уменьшение их (СМО) финансирования при сохранении обязанностей, возложенных на них законодательством об ОМС и Национальной программой развития здравоохранения, неизбежно повлияет на их финансовую устойчивость. Это может привести к вынужденному уходу СМО, которыми на текущий момент накоплен достаточный опыт по обеспечению защиты прав застрахованных лиц, из сферы ОМС, или существенному сокращению штата сотрудников таких организаций и расходов на страховых представителей. Это, без сомнения, самым неблагоприятным образом отразится на качестве защиты прав и законных интересов застрахованных лиц», - полагают в СРО.

При этом, как отмечает ВСС, создание системы контроля качества медпомощи и экспертизы со стороны Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) потребует не только значительного времени, но и финансовых затрат, сопоставимых с ресурсами, которые сейчас выделяются СМО.

«Вместе с тем, как следует из пояснительной записки, уменьшение размера средств, предоставляемых СМО на ведение дел по ОМС, позволит высвободить средства обязательного страхования в объеме до 6,8 млрд рублей к 2023 году, которые могут быть направлены на реализацию территориальных программ ОМС. Таким образом, непонятно, за счет каких источников будут финансироваться новые полномочия ФОМС», - озадачены страховщики.

Кроме того, по мнению ВСС, законопроект может породить конфликт интересов. Это связано с тем, что ФОМС станет участником системы ОМС и одновременно получит контроль над медорганизациями.

Также отмечается, что передача функции экспертизы медицинской помощи, оказанной гражданам в федеральных медицинских организациях, от СМО в ведение ФОМС, лишает систему медицинской экспертизы в ОМС второго контура контроля. Это приведет к созданию условий, существенно снижающих уровень конкуренции за пациента как среди поставщиков медицинских услуг, так и среди страховых организаций.

Как поясняет СРО, исключение из системы ОМС страховщиков на данном этапе касается федеральных медицинских учреждений (около 5 % финансирования системы ОМС). Однако финансирование страховых медицинских организаций с 2021 года сокращается в 2 раза (законопроекты № 1027750-7, № 1027745-7) - то есть на 13 млрд рублей в год. По данным ВСС, предполагаемая экономия для бюджета указывается в размере 6,8 млрд рублей за 3 года (за 2021-2023 годы). Однако, как отмечает СРО, не учтено, что страховые компании ежегодно возвращают в систему ОМС около 12 млрд рублей по результатам медицинской экспертизы.

«В ряде случаев принятие решения о двукратном сокращении финансирования СМО приведет к нерентабельности и прекращению их деятельности, что создаст острую социальную напряженность в условиях пандемии, поскольку фонды ОМС не располагают необходимым ресурсом для обеспечения прав застрахованных. Кроме того, не учтено, что необходимость существенного сокращения расходов СМО приведет к сокращению расходов на страховых представителей, институт которых успешно развивался в последние годы, вывел на качественно новый уровень систему защиты прав, застрахованных на всей территории страны, заслужил доверие граждан, и назван в качестве целевого в Национальном проекте «Здравоохранение», - подчеркивает СРО.

Также саморегулятор отметил, что законопроект, предусматривающий названные нововведения, («законопроект-спутник» к законопроекту о бюджете ФОМС) не проходил независимую антикоррупционную экспертизу и не был размещен на сайте regulation.gov.ru. Это является нарушением установленной процедуры.

«Страховое сообщество уверено, что внесение изменений в успешно работающую систему ОМС, находящуюся сейчас под беспрецедентным давлением пандемии коронавируса, должно происходить только после детального их обсуждения с профессионалами - представителями медицинского, страхового и пациентского сообщества. В противном случае принятие радикальных поправок в такие сжатые сроки может привести к тяжелым последствиям для потребителей страховых услуг: к снижению качества и доступности медицинской помощи, уровня социальной защищенности граждан, разрушению единой системы ОМС и дезорганизации здравоохранения. Прямые последствия этого могут выразиться в ухудшении показателей качества жизни граждан», - заявил глава ВСС Игорь Юргенс.

Законопроект о реформе ОМС также вызвал нарекания у Правового управления Государственной думы. В его Заключении помимо прочих замечаний указано, что согласно действующему законодательству, медицинской организации запрещено отказывать застрахованным лицам в оказании медпомощи в соответствии с территориальной программой ОМС. Текущая редакция поправок предполагает исключить этот пункт из закона, что, по заключению Правового управления «нарушает такие основные принципы охраны здоровья, как социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, доступность и качество медицинской помощи, недопустимость отказа в оказании медицинской помощи, заложенные в законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Правовое управление также обнаружило ущемление конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь в части возможности выбора пациентом федеральной медицинской организации. В настоящее время застрахованные лица могут обратиться за медицинской помощью в любую медицинскую организацию за помощью вне зависимости от территориального расположения. Согласно поправкам для этого потребуется направление лечащего врача из того региона, где прописан застрахованный, или врача федеральной медицинской организации.


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
28/05/2022
Каталог импортозамещающих материалов НОСТРОЙ позволит избежать увеличения сроков строительства

27/05/2022
НОСТРОЙ напомнил о летнем старте пилотного проекта по переходу на ресурсно-индексный метод ценообразования в строительстве

27/05/2022
НОСТРОЙ предложил задействовать СРО в работе по наполнению ФГИС ЦС

27/05/2022
НОСТРОЙ: 22 субъекта вносили данные в ФГИС ЦС «с пробуксовками». Но СРО исправили ситуацию

27/05/2022
НОСТРОЙ положительно оценил создание ЦВК

26/05/2022
Все подрядчики в одном реестре. Кабмин выпустил Постановление о Едином реестре членов СРО

26/05/2022
СРО «Сахалинстрой» продолжает настаивать на строительстве школ и детсадов без бордюров

26/05/2022
СРО «Сахалинстрой» призвала регвластей строить дороги по новым нормативам

25/05/2022
Экс-СРО «ПГС» направила в НОСТРОЙ 171,38 млн рублей

25/05/2022
СРО негосударственных пенсионных фондов призывает ослабить внимание регулятора к своим подопечным

25/05/2022
Полный перечень оснований для отказа в возврате взноса в компфонд экс-СРО начнет действовать уже в начале следующей недели

25/05/2022
СРО «МиР» минус 2. Осталось 402

25/05/2022
СРО промышленного железнодорожного транспорта решает кадровый вопрос в отрасли. Заключено соглашение с профильным ВУЗом

25/05/2022
СПБГАСУ обновит стандарт НОСТРОЙ по охране труда

25/05/2022
НОСТРОЙ разработал программу для тестирования строителей

25/05/2022
НОСТРОЙ принимает замечания на проекты ГОСТов инженерных сетей до 30 июня

25/05/2022
Глава НОСТРОЙ Антон Глушков выступил на конференции НОПРИЗ. Говорил о важном

23/05/2022
СРО страховщиков сообщило о распространении принципов устойчивого развития

23/05/2022
СРО «МиР» намерена изменить формат форума для МФО

23/05/2022
Состоялось заседание Техсовета НОСТРОЙ

23/05/2022
Техсовет НОСТРОЙ оценил белорусский опыт строительного нормирования

23/05/2022
НОСТРОЙ в рабочей группе Госсовета поможет в формировании стратегии развития стройотрасли

20/05/2022
Координатор НОСТРОЙ по СФО предложил обязать чиновников переселять граждан из аварийного жилья в новостройки, оставив вторичный...

20/05/2022
НОСТРОЙ выступил за системный поход в решении отраслевых задач

20/05/2022
Антон Глушков: Если субъект не обращает внимание на уровень зарплат, то нельзя надеяться на то, что стоимость, заложенная в индексы,...

20/05/2022
НОСТРОЙ рассказал о контрактах стоимостью дороже 100 млн, прошедших повторную госэкспертизу. В России таких 1 339

19/05/2022
НОСТРОЙ готовит каталог производителей готовых домокомплектов

19/05/2022
Сибирский Координатор НОСТРОЙ рассказал о том, как помочь отрасли

19/05/2022
Сибирский Координатор НОСТРОЙ рассказал о росте производства цемента

19/05/2022
В отраслевой СРО надеются, что по итогам года удастся избежать сокращения страхового рынка

19/05/2022
Традиционные 5 тысяч рублей от экс-СРО «МАСП» поступили в НОСТРОЙ

18/05/2022
«Первая Гильдия Строителей»потеряла статус СРО

18/05/2022
Профсообщество расскажет НОПРИЗ о своем отношении к сокращению обязательных требований в строительстве

18/05/2022
СРО рассмотрят два ГОСТа и нацстандарт по оценке опыта и деловой репутации

18/05/2022
НОПРИЗ сообщил о намерении Кабмина изменить правила противопожарного режима. Поправки обязывают применять УЗДП в больницах и детсадах

17/05/2022
Глава СРО ВСС заявил, что продукты страхования жизни востребованы, а финансовая защита в тяжелых жизненных ситуациях сейчас особенно...

17/05/2022
В СРО операторов железнодорожного транспорта пополнение

17/05/2022
СРО СОЖТ работает над мерами поддержки сферы железнодорожного транспорта

16/05/2022
СРО «Промжелдортранс» предложила меры поддержки для предприятий промышленного железнодорожного транспорта

16/05/2022
Микрофинансовая СРО призвала своих членов избегать действий, которые могут привести к жалобам должников

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

17/05/2022
НОСТРОЙ беспокоится о предстоящей приемке сотен тысяч госконтрактов

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам ТАСС о том, что порядок приемки работ по 157,4 тысячи строительных госконтрактов необходимо уточнить. Это связано с тем, что 1 мая вступил в силу закон, отменивший сметные нормативы и предусмотревший переход отрасли на механизм «смета контракта».

 
17/05/2022
Постановление № 813: увеличение цены контракта по капремонту МКД до 30%, выплата...

C 6 мая стоимость контрактов по капремонту многоквартирных домов (МКД) можно увеличить до 30% из-за роста цен на стройматериалы. Об этом напомнил НОСТРОЙ, которому и принадлежит данная инициатива, впоследствии принятая Правительством. Кроме данной меры, власти утвердили и другие механизмы поддержки строителей.

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

02/04/2022
Президент НОПРИЗ Михаил Посохин: В планах на 2022 год необходимо учесть...

На фоне санкций градостроительная отрасль переживает множество критических проблем. В этой связи власти оперативно выпускают целые комплексы мер поддержки бизнеса. Не последнюю роль в их разработке играют представители саморегулируемого сообщества. Так, Национальное объединение изыскателей и проектировщиков на...

 
Интервью с директором СРО «МиР» Еленой Стратьевой.
09/03/2022
Елена Стратьева: «Мы работаем в усиленном режиме в целях поддержки бизнеса»

О положении на микрофинансовом рынке мы беседуем с главой СРО «МиР» Еленой Стратьевой.

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

26/05/2022
Комитет НОПРИЗ по архитектуре и градостроительству обсудит квалификации по...

Сегодня в режиме видеоконференцсвязи состоится заседание комитета НОПРИЗ по архитектуре и градостроительству. Онлайн-встречу проведет Алексей Воронцов. Ее участники рассмотрят профстандарты «Архитектор», «Ландшафтный архитектор», «Архитектор-реставратор», а также обсудят персональный состав комитета....

 
21/05/2022
XIII Всероссийская конференция «РСК» пройдет в сентябре

9 сентября в Санкт-Петербурге состоится XIII Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство». На этот раз ее участники уделят особое внимание санкциям и их влиянию на строительную отрасль.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных