Саморегулирование присяжных бухгалтеров Великобритании
Саморегулирование присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса
ICAEW (Институт присяжных бухгалтеров в Англии и Уэльсе) – является в настоящее время одним из самых крупных дипломированных британских институтов. В состав Института вошло более чем 136000 бухгалтеров не только из Англии и Уэльса, но и из других стран мира (таковых насчитывается более 15000 человек – они живут и работают за пределами Великобритании, но тем не менее являются полноправными членами этой организации). Помимо этого ICAEW имеет около 9000 студентов.
Два офиса Института находятся в Великобритании: главный - Мургейт в Лондоне , и второй в Центральном Милтон Кейнс в комплексе МК. С 2009 года работают региональные представительства Института в Азии в Дубае и Сингапуре.
Институт присяжных бухгалтеров в Англии и Уэльсе имеет давнюю традицию, он был создан еще в 1880 г., на основании специальной Королевской Хартии (11мая 1880 г.). В 70-х годах XIX веке в разных городах Англии возникло пять региональных сообществ бухгалтеров: Институт бухгалтеров в Лондоне, Соединенное общество бухгалтеров Ливерпуля, Шеффилдский институт бухгалтеров, Манчестерский институт бухгалтеров и Общество бухгалтеров Англии. К 1879 г. руководители этих объединений пришли к мысли о создании объединенного общенационального бухгалтерского общества, которое получило название Института присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса (The Institute of Chartered Accountants in England and Wales – ICAEW). Вскоре у него появился и собственный герб. На гербе присутствует антропоморфное изображение Экономии – в виде женщины, два геральдических животных - лев и дракон, каждый из которых держит золотой ключ - символ безопасности, а венчает герб крепость (символ корпорации) с воротами, и двумя башнями близнецами (символ двойной записи).
Первым председателем ICEW стал Уильям Тюрканд, который до этого возглавлял Институт бухгалтеров Лондона. Через столетие, по состоянию на 1 январь 1983 г., Институт имел в своих рядах 76 000 членов.
Долгие годы ICAEW не имел амбиций расширять свою работу за пределы внутреннего рынка, но в дальнейшем эта позиция была пересмотрена. В настоящее время аккредитованные учебные центры существуют в разных странах – один такой центр открылся в Москве. На ближайшее время запланированы различные мероприятия, направленные на продвижение сертификаций и в нашей стране.
Деятельность Института присяжных бухгалтеров в Англии и Уэльсе заключает в себе большую методическую работу, кроме того Институт разрабатывает учетные и аудиторские стандарты, организует выпуск специализированного журнала «Accountants». Особо следует отметить, что Институт, помимо действительных членов, вовлекает в свою работу и студентов, готовя, таким образом, свои будущие кадры.
ICAEW стремится к тому, чтобы стать общепризнанным ведущим институтом мира в современной глобальной финансовой системе.
Институт добивается этого путем достижения целей, которые были изложены ранее в Королевской хартии, а именно:
- Совершенствование теории и практики бухгалтерского учета, финансов и бизнеса.
- Обучение и подготовка квалифицированных кадров в в области бухгалтерии и в области финансов.
- Поддержка профессиональной независимости бухгалтеров.
- Поддержка высоких стандартов в области практики и профессионального поведения.
- Совершенствование профессии бухгалтера.
Для достижения этих целей, Институт работает над созданием эффективных партнерских отношений с различными организациями во всем мире.
ICAEW ведет пропаганду ответственности деятельности бухгалтеров, и работы строго в интересах не только всех членов бухгалтерского сообщества, но и всего человечества.
Высшим руководящим органом, который несет ответственность за деятельность ICAEW, является Совет. Большинство членов Совета избирается членами ICAEW. Это делается, так как Совет представляет основные секторы и интересы всех членов. Совет ICAEW несет ответственность за планирование бюджетного процесса ICAEW и разработку политики. Совет контролирует основные направления деятельности. Высшее Руководство отвечает за составление оперативного плана ICAEW. Также он играет важную роль в формировании стратегии ICAEW.
ICAEW является профессиональным институтом, который действует в интересах членов института и всего общества. ICAEW несет ответственность за защиту общества, поэтому все члены института компетентны и имеют самые высокие стандарты профессионального поведения. В рамках ICAEW действует 7 факультетов - аудита и сопутствующих услуг, корпоративных финансов, финансов и управления, финансовой отчетности, финансовых услуг, информационных технологий и налоговый.
ICAEW способствует повышению качества подготовки и практики своих представителей, и дальнейшему развитию профессии бухгалтера на глобальном уровне. Задача организации состоит в том, чтобы сохранялась высокая репутация бухгалтеров и финансистов и гарантии общественного доверия к ним и их труду.
ICAEW работает как с различными организациями бухгалтерского учета из разных стран мира, так и правительствами и работодателям (представителями крупных компаний). Поскольку у ICAEW есть прочные отношения со многими организациями бухгалтерского учёта он в состоянии продвигать технические и этические стандарты и высокое качество их квалификаций. Лидерство ICAEW основано на их способности формировать и влиять на взгляды по промышленным проблемам от имени их участников и в интересах общества. Работая с правительством, правительственными учреждениями, мозговыми центрами и форумами, Институт ведет дебаты, формирует политику и защищает общественный интерес. ICAEW также дает необходимую профессиональную подготовку работодателям.
Саморегулирование бухгалтеров Шотландии
Современный Институт присяжных бухгалтеров Шотландии (ICAS) возник в 1951 году на базе трех региональных сообществ шотландских специалистов по финансам - Общество бухгалтеров в Абердине (который возник в 1867 году), Общество бухгалтеров в Эдинбурге и Институт бухгалтеров и актуариев в Глазго (оба Института возникли в 1854 году на основании Королевской Хартии).
Институт присяжных бухгалтеров Шотландии (ICAS) является шотландским профессиональным органом присяжных бухгалтеров. ICAS является регулятором, педагогическим и консультационным центром.
ICAS выступает в качестве интеллектуального лидера и голоса профессионального сообщества финансистов и бухгалтеров Шотландии. В состав ICAS входит более 21 000 человек – как профессиональные бухгалтеры, так и студенты, причем не только шотландские, но и из других стран мира. ICAS обеспечивает поддержку, предоставляет консультации и услуги через свои центры сертификации. Бизнес-консультанты, которые являются членами Института работают с многими бизнес-лидерами и предпринимателями. Половина членов ICAS работает в Шотландии, остальные в Англии и в других странах по всему миру.
Состав ICAS насчитывает более 19 000 членов, проживающих и работающих по всему миру. Члены ICAS работают как в общественной практике, так и в торговле, в промышленности, в общественном секторе и системе образования. Членство обычно возникает после заключения контракта на обучение с организацией, в течение которого студент приобретает опыт и сдает ряд экзаменов. ICAS с середины 1990-х годов, обучает и студентов, проживающих в Англии и Уэльсе, и в этом отношении успешно конкурирует с ICAEW.
ICAS ввел для членов Королевского института по налогам и сборам специальную ускоренную схему принятия в свои ряды. Институт имеет соглашения о взаимном признании в месте с Институтом присяжных бухгалтеров в Ирландии, Институтом присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса, Институтом дипломированных бухгалтеров Южной Африки, Институтом дипломированных бухгалтеров Гонконга, Институтом дипломированных бухгалтеров Австралии и Новой Зеландии, Канадским институтом дипломированных бухгалтеров. Члены ICAS могут получить полное членство в вышеуказанных учреждениях, после прохождения теста на профпригодность.
Программа обучения позволяет студентам развивать профессиональные знания и навыки.
Для того, чтобы иметь право ввести обучение, чтобы стать дипломированным бухгалтером, будущие студенты CA должен иметь диплом Великобритании (или зарубежный эквивалент). Великобритания NARIC предоставляет услуги лицам, ищущих подтверждение сопоставимости международных квалификаций и британской квалификации.
Члены аналогичных организаций в других странах Европейской экономической зоны и Швейцарии также могут быть приняты в ряды ICAS, после прохождения тестирования на профпригодность.
Соглашение о взаимном признании между Институтом присяжных бухгалтеров Шотландии и Королевским институтом государственных финансов и бухгалтерского учета (CIPFA) было подписано в 1996 году, однако уже в 2005 г. было приостановлено.
Согласно Королевской хартии, ICAS работает в интересах общества. Цель Института - защита целостности и престижа профессии дипломированных бухгалтеров в интересах общества и членов Института, через передачу опыта в области образования и развития бухгалтерского учета.
ICAS в соответствии с законом «О финансовых услугах и рынках», проводит лицензирование компаний.
ICAS уполномочен давать разрешения своим членам провести аудит, банкротство, инвестировать и работать в Великобритании, Ирландии и Люксембурге. Это право реализуется совместно с ACCA, ICAEW и ИПБИ.
ICAS являетесь членом Глобального Счетного Альянса - альянс из ведущих профессиональных бухгалтерских организаций в мире, который был сформирован в 2005 году. Альянс призван способствовать повышению качества услуг, обмену информацией и сотрудничеству по важным международным вопросам. Он работает с национальными регулирующими органами, правительствами и заинтересованными сторонами, в рамках международного сотрудничества.
В нашей стране, к сожалению, нет такого богатого опыта саморегулирования в области бухгалтерии, но тем не менее первая попытка создания Института аналогичного ICAEW, предпринималась в 1888 – 1889 гг., а в последствии еще один раз перед Первой мировой войной, в 1907 – 1914 гг., и один раз в довоенном СССР – 1928 – 1930 гг. (Институт государственных бухгалтеров-экспертов). В последнее время ведется серьезная работа в области саморегулирования бухгалтеров с 2006 года работает Национальный комитет бухгалтеров, финансистов и экономистов, в компетенцию которого входи проведение аттестации бухгалтеров, а также ежегодное подтверждение этой аттестации, сертификация, а также другая деятельность целях повышения значимости профессионального статуса специалистов этой сферы, координация их работы, разработка методологии и методики бухгалтерского учета.
