СРО оценщиков

Под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, которая направлена на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости.

Субъекты оценочной деятельности - это физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков и застраховавшие свою ответственность. Осуществлять свою деятельность оценщик может как самостоятельно, занимаясь частной практикой, так и на основании трудового договора, который заключен между ним и юридическим лицом.

Саморегулируемая организация (СРО) оценщиков  - это некоммерческая организация, которая создана для осуществления регулирования и контроля оценочной деятельности и включена в единый государственный реестр саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков, объединяющая на условиях членства оценщиков.

Саморегулирование организаций (СРО) оценщиков регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

• Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года  № 51-ФЗ.
• Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
• Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
• Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
• Постановлением Правительства от 3 июля 2007 года № 423 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков, осуществлять надзор за выполнением саморегулируемыми организациями оценщиков требований Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и обращаться в суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков»..
• И другими нормативно-правовыми актами.

Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации (СРО) оценщиков с момента включения некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков.

Основанием для включения некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков является выполнение ею следующих условий:

• В составе такой организации в качестве ее членов объединено не менее  трехсот физических лиц, отвечающих установленным законом требованиям.
• Создан компенсационный фонд. Компенсационный фонд саморегулируемой организации (СРО) оценщиков - это обособленное имущество, которое является собственностью  саморегулируемой организации (СРО) оценщиков,  сформированное исключительно в денежной форме за счет обязательных взносов ее членов. Каждый член саморегулируемой организации (СРО) оценщиков должен внести в компенсационный фонд обязательный взнос в размере не менее  тридцати тысяч рублей.
• Создан коллегиальный орган  управления (совет, наблюдательный совет), а также специализированные органы и структурные подразделения.
• В данной некоммерческой организации присутствуют стандарты и правила оценочной деятельности, утвержденные в соответствии с требованиями закона.

Государственное регулирование деятельности саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Так, на данный момент, в соответствии с указанным выше Постановлением Правительства, этим органом является Федеральная регистрационная служба, в компетенцию которой входит:

• ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков;
• осуществление надзора за соблюдением и выполнением саморегулируемыми организациями (СРО) оценщиков требований Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
• обращение в суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации (СРО) оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков.

Также регулирование оценочной деятельности осуществляет Национальный совет по оценочной деятельности в части разработки федеральных стандартов оценки.

Целями деятельности саморегулируемых организаций оценщиков (СРО оценщиков) являются:

• Объединение оценщиков для осуществления контроля за их деятельностью.
• Повышение качества выполняемых оценщиками услуг.
• Информирование профессиональных участников оценочной деятельности.

Исходя из поставленных целей, можно выделить следующие основные направления деятельности саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков:  

• Разработка и утверждение стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики,  правил и условий приема в члены саморегулируемой организации (СРО) оценщиков. Также  саморегулируемая организация (СРО) оценщиков разрабатывает дополнительные требования, предъявляемые к порядку обеспечения имущественной ответственности ее членов при осуществлении оценочной деятельности.
• Представление интересов своих членов в  отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с международными профессиональными организациями оценщиков.
• Осуществление контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации (СРО) оценщиков предписаний Законов, нормативных правовых актов РФ, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики.

Контроль осуществляется соответствующим структурным подразделением саморегулируемой организации (СРО) оценщиков, путем проведения плановых и внеплановых проверок.

• Ведение реестра членов саморегулируемой организации оценщиков. Саморегулируемая организация (СРО) оценщиков обязана  предоставлять информацию, содержащуюся в этом реестре, заинтересованным лицам, которые осуществляют функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
• Организация информационного и методического обеспечения своих членов.

Преимущества саморегулируемой организации (СРО) оценщиков:

• Саморегулируемая организация (СРО) оценщиков осуществляет защиту прав и законных интересов ее членов;
• Членство в саморегулируемой организации (СРО) оценщиков ведет к повышению качества осуществляемых работ;
• Членство в саморегулируемой организации (СРО) оценщиков ведет к взаимной поддержке ее членов;
• Саморегулируемая организация (СРО) оценщиков оказывает помощь в повышении квалификации сотрудников членов СРО;
• Саморегулируемая организация (СРО) оценщиков осуществляет информационную поддержку членов, путем предоставления изменений в нормативно-правовые акты затрагивающие профессиональных участников - членов СРО, проведению общих собраний членов СРО, организации круглых столов, симпозиумов и конференций посвященных актуальным темам саморегулирования, функционирования СРО, а так же проблемам в сфере регулирования и функционирования оценочной деятельности.

Оценщик одновременно может быть членом только одной саморегулируемой организации оценщиков.

Для того, чтобы быть принятым в члены саморегулируемой организации (СРО) оценщиков физическое лицо должно соответствовать следующим требованиям:

• Наличие образования, которое подтверждается получением физическим лицом профессиональных знаний в области оценочной деятельности по программе высшего профессионального образования, или же дополнительного профессионального образования, профессиональной переподготовки специалистов в области оценочной деятельности.
• Отсутствие у физического лица неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкого и особо тяжкого преступлений.

Условиями членства в саморегулируемой организации оценщиков (СРО оценщиков) являются также наличие у члена саморегулируемой организации (СРО) договора обязательного страхования ответственности, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации (СРО).

Объект страхования по договору обязательного страхования ответственности оценщика при осуществлении оценочной деятельности – это имущественные интересы, которые связаны с риском ответственности оценщика по обязательствам, возникшие в результате причинения ущерба заказчику или третьим лицам. Договор обязательного страхования ответственности должен быть заключен на срок не менее одного года.
Страховой тариф определяется страховщиками, исходя из стажа осуществления оценочной деятельности оценщиком, количества предыдущих страховых случаев, а также иных факторов, но при этом размер страховой суммы не может быть менее 300 тыс. рублей.

Также саморегулируемая организация (СРО) оценщиков при приеме физических лиц в свои члены может предъявлять иные требования, которые связаны с осуществлением оценщиком оценочной деятельности и не противоречат Закону.