67 строительных СРО нарушают закон об информационной открытости
Одной из главных функций саморегулируемой организации, как известно, является обеспечение информационной открытости своей деятельности и деятельности своих членов. 113-й закон был принят более двух лет назад, но до сих пор отдельные СРО по какой-то причине не привели свои сайты в соответствие с требованиями. И никакие штрафные или иные санкции им не страшны.
Из проверенных нами в сентябре – начале октября сайтах 277 строительных некоммерческих партнерств (включая СРО, чье исключение из госреестра суд приостановил, и партнерство, которое только приступило к оспариванию исключения), на 67 обнаружились существенные нарушения закона об информоткрытости. Основных групп, на которые можно разбить нарушения, мы выделили шесть. Самый распространенный «недуг» – отсутствие информации о размещении компенсационного фонда. Такой грех, как выяснилось, водится за 48 СРО.
– Союз «Саморегулируемая организация строителей Камчатки» (дата проведения проверки – 14 сентября 2015 года).
– Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение дорожников «СОЮЗДОРСТРОЙ» (14 сентября).
– Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» (14 сентября).
– Ассоциация региональное отраслевое объединение работодателей «Саморегулируемая организация строителей Байкальского региона» (14 сентября).
– НП «СРО «Межрегиональное объединение лифтовых организаций» (15 сентября).
– Саморегулируемая организация Ассоциация «Альянс строителей Оренбуржья» (15 сентября).
– Ассоциация «Саморегулируемая организация Самарская гильдия строителей» (15 сентября).
– Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» (15 сентября). Также обнаружилось иное нарушение. См.ниже.
– Ассоциация «СТОЛИЧНОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» Саморегулируемая организация (15 сентября).
– Ассоциация Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Строительный союз Калининградской области» (16 сентября).
– Саморегулируемая организация Ассоциация строителей нефтегазовых объектов «Нефтегазстрой» (15 июня, 16 сентября).
– Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Строителей Сибирского региона» (15 июня, 16 сентября).
– Некоммерческое партнерство предприятий жилищно-коммунального хозяйства «Жилищный комплекс» (16 сентября).
– НП СРКБВСР «СРО «Инжспецстрой-Электросетьстрой» (16 сентября).
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Содружество Строителей» (16 сентября).
– Некоммерческое партнерство «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)» (16 сентября).
– Ассоциация «Саморегулируемая организация «Тверское объединение строителей» (16 июня, 18 сентября).
– Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа» (18 сентября).
– Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая орагнизация «Объединение строителей Тульской области» (18 сентября).
– Ассоциация строительных компаний «Саморегулируемая организация «СРО «Межрегиональный Строительный Аальянс «ЕДИНСТВО» (16 июня, 18 сентября).
– НП СРО «Главное межрегиональное управление строительства «ГЛАВВЕРХНЕВОЛЖСКСТРОЙ» (18 сентября).
– Союз строительных, монтажных и сервисных организаций «Котлогазмонтажсервис» (21 сентября).
– Ассоциация строителей Саморегулируемая организация «Московский строительный союз» (21 сентября).
– Некоммерческое партнерство «Межрегиональная Гильдия строителей» (21 сентября).
– Некоммерческое партнерство «Объединенные строители» (17 июня; 21 сентября). Также обнаружилось иное нарушение. См.ниже.
– Саморегулируемая организация Ассоциация строителей малого и среднего бизнеса (22 сентября).
– Союз «МЕЖДУНАРОДНАЯ ГИЛЬДИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СТРОИТЕЛЕЙ» (22 сентября).
– Некоммерческое партнерство «РОССО-ДОРМОСТ» (18 июня, 23 сентября).
– СРО НП «Строй Форум» (19 июня, 23 сентября). Также обнаружилось иное нарушение. См.ниже.
– Некоммерческое партнерство «Приволжская гильдия строителей» (19 июня, 23 сентября).
– Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Строительный альянс Северо-Запада» (22 июня, 24 сентября).
– Союз строителей Саморегулируемая организация «Дальмонтажстрой» (22 июня, 24 сентября).
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Калужской области» (25 сентября). Также обнаружилось иное нарушение. См.ниже.
– Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение подрядных организаций» (22 июня, 25 сентября).
– Ассоциация строителей «Саморегулируемая организация «Строительные Допуски» (22 июня, 25 сентября).
– Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Гильдия профессиональных строителей» (25 сентября). Также обнаружилось иное нарушение. См.ниже.
– Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Объединение Волго-Вятских Строителей» (22 июня, 28 сентября).
– Саморегулируемая организация Ассоциация «Альянс предприятий строительного комплекса» (24 июня, 29 сентября).
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение Строительных Организаций Профессиональные Строители» (24 июня, 29 сентября).
– Саморегулируемая организация Ассоциация «Первое Поволжское Строительное объединение» (24 июня, 29 сентября).
– Саморегулируемая организация Ассоциация строительных организаций «поддержки организаций строительной отрасли» (24 июня, 29 сентября).
– Некоммерческое партнерство содействия реставрации и возрождению национального архитектурного наследия «Архитектурное наследие» (24 июня, 29 сентября). Также обнаружилось иное нарушение. См.ниже.
– Ассоциация строителей «Лучшие технологии строительства» (25 июня, 30 сентября).
– Саморегулируемая организация Ассоциация строителей «Межрегионстройальянс» (25 июня, 1 октября).
– Некоммерческое партнерство «Содействие по повышению качества строительных работ «Национальный альянс строителей» (1 октября)
– Некоммерческое партнерство «Региональное содружество строителей» (26 июня, 1 октября).
– Ассоциация строителей «СТРОЙНОВАЦИЯ» (26 июня, 1 октября). Также обнаружились иные нарушения. См.ниже.
– Также в эту группу мы включили и Некоммерческое Партнерство «Единый межрегиональный строительный центр». При проверке 30 сентября 2015 года на официальном сайте партнерства информация о размещении компенсационного фонда (расчетный счет) в разных разделах сайта указывалась разная.
По-прежнему отмечаются случаи неразмещения на сайтах СРО актуальных данных о размере компфонда. Пренебрегают раскрытием этой информации 10 строительных некоммерческих партнерств. Из них 7 – несвоевременно обновляют данные. К примеру, по каким-то причинам у НП «ОПОРА-Строй» не доходили руки до обновления аж с 16 октября 2013 года. Остальные 3 СРО – попросту скрывают сумму средств КФ.
– Некоммерческое партнерство «Объединенные строители» (17 июня, 21 сентября).
– Некоммерческое партнерство по содействию в строительстве «ПРОФЕССИОНАЛЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА» (21 сентября). Информация о размере компенсационного фонда, представленная на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 31 декабря 2014 года.
– СРО НП «Строй Форум» (19 июня, 24 сентября).
– Некоммерческое партнерство «Жилищно-строительное объединение Мурмана» (22 июня, 25 сентября). Информация о размере компенсационного фонда, представленная на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 27 мая 2014 года.
– Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Гильдия профессиональных строителей» (22 июня, 25 сентября). Информация о размере компенсационного фонда, представленная на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 1 июля 2014 года.
– Некоммерческое партнерство содействия реставрации и возрождению национального архитектурного наследия «Архитектурное наследие» (24 июня, 29 сентября). Информация о размере компенсационного фонда, представленная, на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 7 ноября 2014 года.
– Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Национальное сообщество строителей» (24 июня, 30 сентября). Информация о размере компенсационного фонда, представленная на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 1 января 2015 года.
– Некоммерческое партнерство строительных организаций «ОПОРА-Строй» (30 сентября). Информация о размере компенсационного фонда, представленная на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 16 октября 2013 года.
– Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Межрегиональная ассоциация инженеров-строителей» (25 июня, 1 октября). Информация о размере компенсационного фонда, представленная на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 1 августа 2014 года.
– Ассоциация строителей «СТРОЙНОВАЦИЯ» (26 июня, 1 октября). Имеются и другие нарушения.
В следующую группу вошло 8 саморегулируемых организаций. 7 из них объединяет загадочное расхождение в цифрах: хотя выплаты из компенсационного фонда не производились, сумма средств КФ в СРО уменьшилась. В одном случае имеет место путаница с датами.
– Союз «Саморегулируемая организация строителей Тюменской области».
14 сентября 2015 года, на официальном сайте партнерства указано, что 2 марта 2015 года размер компенсационного фонда составляет 400 886 585 руб. 11 коп. Однако ранее размер фонда был равен 366 773 582 руб. 43 коп.; обновление данных датировалось 1 июня 2015 года. Выплаты из компенсационного фонда не производились.
UPD: Как нам сегодня (7.10) пояснили в Союзе «СРОСТО», путаница произошла в следствие технической ошибки. На данный момент она устранена. По состоянию на 01.10.2015 года размер компенсационного фонда составляет 401 986 585,11 руб.
– Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов».
15 сентября 2015 года на официальном сайте партнерства было указано, что выплат из компенсационного фонда не производилось. При этом размер фонда с 11 июня 2015 года по 01 июля 2015 года уменьшился с 1 031 708 150 руб. 36 коп. до 1 025 036 763 руб. 10 коп.
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Калужской области».
25 сентября на официальном сайте партнерства указано, что выплат из компенсационного фонда не производилось. При этом, размер фонда с 30.01.2015 по 25.05.2015 уменьшился с 264 683 455 руб. 39 коп. до 255 146 790 руб. 65 коп.
– Некоммерческое партнерство Строителей «Инженерные системы - монтаж».
28 сентября 2015 года на официальном сайте партнерства было указано, что выплат из компенсационного фонда не производилось. Но размер фонда с 01.05.2015 по 01.06.2015 уменьшился со 108 821 142 руб. до 97 400 108 руб. 08 коп.
– Ассоциация «Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строительных организаций».
По состоянию на 29 сентября 2015 года, на официальном сайте партнерства указано, что выплат из компенсационного фонда не производилось. При этом, размер фонда с 24.06.2015 по 29.09.2015 уменьшился с 83 346 199 руб. до 83 112 816 руб.
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Союз строителей нефтегазовой отрасли».
1 октября 2015 года, согласно данным с официального сайта партнерства, выплат из компенсационного фонда не производилось. При этом размер фонда с 15.06.2015 по 01.10.2015 уменьшился с 46 646 647 руб. до 46 443 000 руб.
– Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Объединенные производители строительных работ».
22 сентября 2015 года, хотя при на официальном сайте партнерства отсутствовала информация о новых выплатах из компенсационного фонда, размер КФ с 18.06.2015 по 22.09.2015 уменьшился с 492 801 797 руб. до 487 184 749 руб.
– Ассоциация строителей «Строители железнодорожных комплексов».
30 сентября 2015 года информации о выплата из компенсационного фонда на официальном сайте партнерства не было. При этом размер фонда с 24.06.2015 по 30.09.2015 уменьшился с 988 400 000 руб. по 924 091 707 руб. 52 коп.
Несколько раз наши проверяющие натыкались на расхождения в данных на сайте с информацией, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц.
– Ассоциация саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области» (16 июня, 17 сентября). Имеются расхождения с ЕГРЮЛ касательно предоставленных данных о председателе Совета и генерального директора.
– Ассоциация строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» (1 октября). На официальном сайте партнерства обнаружилось расхождение с ЕГРЮЛ касательно предоставленных сведений о юридическом адресе.
– Некоммерческое партнерство «Межрегиональное инновационное объединение строителей» (1 октября). На официальном сайте партнерства обнаружилось расхождение с ЕГРЮЛ касательно предоставленных сведений о генеральном директоре.
Нашлась СРО, которая, помимо прочего, подзабыла рассказать о размере вступительного и членского взноса.
– Ассоциация строителей «СТРОЙНОВАЦИЯ» (26 июня, 1 октября).
И, наконец, у одной СРО на момент проведения мониторинга сайт не открывался так как находился в разработке.
– Ассоциация «Строители Крыма» (1 октября).
Напомним, Статья 14.52. КоАП предусматривает меры наказания за нарушение саморегулируемой организацией обязанностей по раскрытию информации.
1. Неразмещение саморегулируемой организацией, членство в которой является обязательным, документов и информации на официальном сайте (за исключением нарушений, указанных в части 2 статьи 14.52.), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - до 30 тысяч рублей.
2. Неразмещение обязательной СРО информации о составе и стоимости имущества компенсационного фонда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - до 50 тысяч рублей.
3. Размещение саморегулируемой организацией, членство в которой в соответствии с законодательством является обязательным, документов и информации, подлежащих обязательному размещению на официальном сайте СРО в сети "Интернет", с нарушением требований к обеспечению доступа к этим документам и информации, а также требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования порталом - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 5 тысяч рублей; на юридических лиц - до 20 тысяч рублей.
4. Нарушение обязательной СРО требования о наличии официального сайта в сети "Интернет" - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - до двухсот тысяч рублей.
Отметим, ранее подобному анализу были подвергнуты сайты СРО изыскателей, аудиторов, медиаторов и проектировщиков.
По-прежнему надеемся, что указанные в материале саморегулируемые организации увидят свои ошибки, исправят их и избегут волнительных процедур, предшествующих исключению из госреестра, поскольку неразмещение на официальном сайте обязательной информации может послужить причиной для зачисления СРО в список «на вылет».
Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
