1. Главная
  2. Статьи
  3. 67 строительных СРО нарушают закон об информационной открытости
Статьи

202

67 строительных СРО нарушают закон об информационной открытости

 67 строительных СРО нарушают закон об информационной открытостиОдной из главных функций саморегулируемой организации, как известно, является обеспечение информационной открытости своей деятельности и деятельности своих членов. 113-й закон был принят более двух лет назад, но до сих пор отдельные СРО по какой-то причине не привели свои сайты в соответствие с требованиями. И никакие штрафные или иные санкции им не страшны.

Из проверенных нами в сентябре – начале октября сайтах 277 строительных некоммерческих партнерств (включая СРО, чье исключение из госреестра суд приостановил, и партнерство, которое только приступило к оспариванию исключения), на 67 обнаружились существенные нарушения закона об информоткрытости. Основных групп, на которые можно разбить нарушения, мы выделили шесть. Самый распространенный «недуг» – отсутствие информации о размещении компенсационного фонда. Такой грех, как выяснилось, водится за 48 СРО.

Союз «Саморегулируемая организация строителей Камчатки» (дата проведения проверки – 14 сентября 2015 года).

Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение дорожников «СОЮЗДОРСТРОЙ» (14 сентября).

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» (14 сентября).

Ассоциация региональное отраслевое объединение работодателей «Саморегулируемая организация строителей Байкальского региона» (14 сентября).

НП «СРО «Межрегиональное объединение лифтовых организаций» (15 сентября).

Саморегулируемая организация Ассоциация «Альянс строителей Оренбуржья» (15 сентября).

Ассоциация «Саморегулируемая организация Самарская гильдия строителей» (15 сентября).

Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» (15 сентября). Также обнаружилось иное нарушение. См.ниже.

Ассоциация «СТОЛИЧНОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» Саморегулируемая организация (15 сентября).

Ассоциация Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Строительный союз Калининградской области» (16 сентября).

Саморегулируемая организация Ассоциация строителей нефтегазовых объектов «Нефтегазстрой» (15 июня, 16 сентября).

Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Строителей Сибирского региона» (15 июня, 16 сентября).

Некоммерческое партнерство предприятий жилищно-коммунального хозяйства «Жилищный комплекс» (16 сентября).

НП СРКБВСР «СРО «Инжспецстрой-Электросетьстрой» (16 сентября).

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Содружество Строителей» (16 сентября).

Некоммерческое партнерство «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)» (16 сентября).

Ассоциация «Саморегулируемая организация «Тверское объединение строителей» (16 июня, 18 сентября).

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа» (18 сентября).

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая орагнизация «Объединение строителей Тульской области» (18 сентября).

Ассоциация строительных компаний «Саморегулируемая организация «СРО «Межрегиональный Строительный Аальянс «ЕДИНСТВО» (16 июня, 18 сентября).

НП СРО «Главное межрегиональное управление строительства «ГЛАВВЕРХНЕВОЛЖСКСТРОЙ» (18 сентября).

Союз строительных, монтажных и сервисных организаций «Котлогазмонтажсервис» (21 сентября).

Ассоциация строителей Саморегулируемая организация «Московский строительный союз» (21 сентября).

Некоммерческое партнерство «Межрегиональная Гильдия строителей» (21 сентября).

Некоммерческое партнерство «Объединенные строители» (17 июня; 21 сентября). Также обнаружилось иное нарушение. См.ниже.

Саморегулируемая организация Ассоциация строителей малого и среднего бизнеса (22 сентября).

Союз «МЕЖДУНАРОДНАЯ ГИЛЬДИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СТРОИТЕЛЕЙ» (22 сентября).

Некоммерческое партнерство «РОССО-ДОРМОСТ» (18 июня, 23 сентября).

СРО НП «Строй Форум» (19 июня, 23 сентября). Также обнаружилось иное нарушение. См.ниже.

Некоммерческое партнерство «Приволжская гильдия строителей» (19 июня, 23 сентября).

Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Строительный альянс Северо-Запада» (22 июня, 24 сентября).

Союз строителей Саморегулируемая организация «Дальмонтажстрой» (22 июня, 24 сентября).

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Калужской области» (25 сентября). Также обнаружилось иное нарушение. См.ниже.

Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение подрядных организаций» (22 июня, 25 сентября).

Ассоциация строителей «Саморегулируемая организация «Строительные Допуски» (22 июня, 25 сентября).

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Гильдия профессиональных строителей» (25 сентября). Также обнаружилось иное нарушение. См.ниже.

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Объединение Волго-Вятских Строителей» (22 июня, 28 сентября).

Саморегулируемая организация Ассоциация «Альянс предприятий строительного комплекса» (24 июня, 29 сентября).

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение Строительных Организаций Профессиональные Строители» (24 июня, 29 сентября).

Саморегулируемая организация Ассоциация «Первое Поволжское Строительное объединение» (24 июня, 29 сентября).

Саморегулируемая организация Ассоциация строительных организаций «поддержки организаций строительной отрасли» (24 июня, 29 сентября).

Некоммерческое партнерство содействия реставрации и возрождению национального архитектурного наследия «Архитектурное наследие» (24 июня, 29 сентября). Также обнаружилось иное нарушение. См.ниже.

Ассоциация строителей «Лучшие технологии строительства» (25 июня, 30 сентября).

Саморегулируемая организация Ассоциация строителей «Межрегионстройальянс» (25 июня, 1 октября).

Некоммерческое партнерство «Содействие по повышению качества строительных работ «Национальный альянс строителей» (1 октября)

Некоммерческое партнерство «Региональное содружество строителей» (26 июня, 1 октября).

Ассоциация строителей «СТРОЙНОВАЦИЯ» (26 июня, 1 октября). Также обнаружились иные нарушения. См.ниже.

– Также в эту группу мы включили и Некоммерческое Партнерство «Единый межрегиональный строительный центр». При проверке 30 сентября 2015 года на официальном сайте партнерства информация о размещении компенсационного фонда (расчетный счет) в разных разделах сайта указывалась разная.

По-прежнему отмечаются случаи неразмещения на сайтах СРО актуальных данных о размере компфонда. Пренебрегают раскрытием этой информации 10 строительных некоммерческих партнерств. Из них 7 – несвоевременно обновляют данные. К примеру, по каким-то причинам у НП «ОПОРА-Строй» не доходили руки до обновления аж с 16 октября 2013 года. Остальные 3 СРО – попросту скрывают сумму средств КФ.

Некоммерческое партнерство «Объединенные строители» (17 июня, 21 сентября).

Некоммерческое партнерство по содействию в строительстве «ПРОФЕССИОНАЛЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА» (21 сентября). Информация о размере компенсационного фонда, представленная на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 31 декабря 2014 года.

СРО НП «Строй Форум» (19 июня, 24 сентября).

Некоммерческое партнерство «Жилищно-строительное объединение Мурмана» (22 июня, 25 сентября). Информация о размере компенсационного фонда, представленная на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 27 мая 2014 года.

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Гильдия профессиональных строителей» (22 июня, 25 сентября). Информация о размере компенсационного фонда, представленная на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 1 июля 2014 года.

Некоммерческое партнерство содействия реставрации и возрождению национального архитектурного наследия «Архитектурное наследие» (24 июня, 29 сентября). Информация о размере компенсационного фонда, представленная, на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 7 ноября 2014 года.

Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Национальное сообщество строителей» (24 июня, 30 сентября). Информация о размере компенсационного фонда, представленная на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 1 января 2015 года.

Некоммерческое партнерство строительных организаций «ОПОРА-Строй» (30 сентября). Информация о размере компенсационного фонда, представленная на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 16 октября 2013 года.

Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Межрегиональная ассоциация инженеров-строителей» (25 июня, 1 октября). Информация о размере компенсационного фонда, представленная на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 1 августа 2014 года.

Ассоциация строителей «СТРОЙНОВАЦИЯ» (26 июня, 1 октября). Имеются и другие нарушения.

В следующую группу вошло 8 саморегулируемых организаций. 7 из них объединяет загадочное расхождение в цифрах: хотя выплаты из компенсационного фонда не производились, сумма средств КФ в СРО уменьшилась. В одном случае имеет место путаница с датами.

Союз «Саморегулируемая организация строителей Тюменской области».
14 сентября 2015 года, на официальном сайте партнерства указано, что 2 марта 2015 года размер компенсационного фонда составляет 400 886 585 руб. 11 коп. Однако ранее размер фонда был равен 366 773 582 руб. 43 коп.; обновление данных датировалось 1 июня 2015 года. Выплаты из компенсационного фонда не производились.

UPD: Как нам сегодня (7.10) пояснили в Союзе «СРОСТО», путаница произошла в следствие технической ошибки. На данный момент она устранена. По состоянию на 01.10.2015 года размер компенсационного фонда составляет 401 986 585,11 руб.

Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов».
15 сентября 2015 года на официальном сайте партнерства было указано, что выплат из компенсационного фонда не производилось. При этом размер фонда с 11 июня 2015 года по 01 июля 2015 года уменьшился с 1 031 708 150 руб. 36 коп. до 1 025 036 763 руб. 10 коп.

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Калужской области».
25 сентября на официальном сайте партнерства указано, что выплат из компенсационного фонда не производилось. При этом, размер фонда с 30.01.2015 по 25.05.2015 уменьшился с 264 683 455 руб. 39 коп. до 255 146 790 руб. 65 коп.

Некоммерческое партнерство Строителей «Инженерные системы - монтаж».
28 сентября 2015 года на официальном сайте партнерства было указано, что выплат из компенсационного фонда не производилось. Но размер фонда с 01.05.2015 по 01.06.2015 уменьшился со 108 821 142 руб. до 97 400 108 руб. 08 коп.

Ассоциация «Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строительных организаций».
По состоянию на 29 сентября 2015 года, на официальном сайте партнерства указано, что выплат из компенсационного фонда не производилось. При этом, размер фонда с 24.06.2015 по 29.09.2015 уменьшился с 83 346 199 руб. до 83 112 816 руб.

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Союз строителей нефтегазовой отрасли».
1 октября 2015 года, согласно данным с официального сайта партнерства, выплат из компенсационного фонда не производилось. При этом размер фонда с 15.06.2015 по 01.10.2015 уменьшился с 46 646 647 руб. до 46 443 000 руб.

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Объединенные производители строительных работ».
22 сентября 2015 года, хотя при на официальном сайте партнерства отсутствовала информация о новых выплатах из компенсационного фонда, размер КФ с 18.06.2015 по 22.09.2015 уменьшился с 492 801 797 руб. до 487 184 749 руб.

Ассоциация строителей «Строители железнодорожных комплексов».
30 сентября 2015 года информации о выплата из компенсационного фонда на официальном сайте партнерства не было. При этом размер фонда с 24.06.2015 по 30.09.2015 уменьшился с 988 400 000 руб. по 924 091 707 руб. 52 коп.

Несколько раз наши проверяющие натыкались на расхождения в данных на сайте с информацией, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц.

Ассоциация саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области» (16 июня, 17 сентября). Имеются расхождения с ЕГРЮЛ касательно предоставленных данных о председателе Совета и генерального директора.

Ассоциация строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» (1 октября). На официальном сайте партнерства обнаружилось расхождение с ЕГРЮЛ касательно предоставленных сведений о юридическом адресе.

Некоммерческое партнерство «Межрегиональное инновационное объединение строителей» (1 октября). На официальном сайте партнерства обнаружилось расхождение с ЕГРЮЛ касательно предоставленных сведений о генеральном директоре.

Нашлась СРО, которая, помимо прочего, подзабыла рассказать о размере вступительного и членского взноса.

Ассоциация строителей «СТРОЙНОВАЦИЯ» (26 июня, 1 октября).

И, наконец, у одной СРО на момент проведения мониторинга сайт не открывался так как находился в разработке.

Ассоциация «Строители Крыма» (1 октября).

Напомним, Статья 14.52. КоАП предусматривает меры наказания за нарушение саморегулируемой организацией обязанностей по раскрытию информации.

1. Неразмещение саморегулируемой организацией, членство в которой является обязательным, документов и информации на официальном сайте (за исключением нарушений, указанных в части 2 статьи 14.52.), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - до 30 тысяч рублей.

2. Неразмещение обязательной СРО информации о составе и стоимости имущества компенсационного фонда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - до 50 тысяч рублей.

3. Размещение саморегулируемой организацией, членство в которой в соответствии с законодательством является обязательным, документов и информации, подлежащих обязательному размещению на официальном сайте СРО в сети "Интернет", с нарушением требований к обеспечению доступа к этим документам и информации, а также требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования порталом - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 5 тысяч рублей; на юридических лиц - до 20 тысяч рублей.

4. Нарушение обязательной СРО требования о наличии официального сайта в сети "Интернет" - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - до двухсот тысяч рублей.

Отметим, ранее подобному анализу были подвергнуты сайты СРО изыскателей, аудиторов, медиаторов и проектировщиков.

По-прежнему надеемся, что указанные в материале саморегулируемые организации увидят свои ошибки, исправят их и избегут волнительных процедур, предшествующих исключению из госреестра, поскольку неразмещение на официальном сайте обязательной информации может послужить причиной для зачисления СРО в список «на вылет».

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве
27.02.2024

Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве

5 марта в Москве в рамках форума «Лом черных и цветных металлов» пройдет отраслевая сессия «Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов». Участники рассмотрят ключевые аспекты текущего состояния и перспективы мирового рынка металлургических материалов. Ведущие эксперты и представители отрасли поделятся своим опытом и знаниями.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн