1. Главная
  2. Виды СРО
  3. СРО в области промышленной безопасности

СРО в области промышленной безопасности

Саморегулирование в области проведения экспертизы промышленной безопасности (СРО промышленной безопасности, СРО проведения экспертизы промышленной безопасности) (СРОЭПБ), предполагается ввести в Российской Федерации (изначально с 1 марта 2011 года, однако сроки введения перенесены) вместо государственного лицензирования промышленной безопасности. С введением института саморегулирования в области проведения экспертизы промышленной безопасности, для осуществления указанной деятельности потребуется обязательное членство в СРО. Законопроект № 377578-5 «О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» которым и предполагается введение саморегулирования в промышленной безопасности находиться в Государственной Думе РФ.

Саморегулируемая организация в области проведения экспертизы промышленной безопасности - это некоммерческая организация, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и которая основана на членстве юридических лиц, осуществляющие проведение экспертизы промышленной безопасности, с целью выработки единых стандартов и правил профессиональной деятельности, обязательных для всех членов СРО в промышленной безопасности.

Саморегулирование в области проведения экспертизы промышленной безопасности регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;
  2. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
  3. Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
  4. Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
  5. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (законопроект № 377578-5);
  6. И другими нормативно-правовыми актами, с которыми ознакомиться более подробно Вы сможете, перейдя по ссылке в раздел «Законодательство СРО».

Некоммерческое партнерство для получения статуса саморегулируемой организации (СРО) в области проведения экспертизы промышленной безопасности, должно соответствовать следующим требованиям:

  1. Некоммерческое партнерство должно объединять не менее 25 профессиональных участников осуществляющих экспертизу промышленной безопасности - юридических лиц. Индивидуальный  предприниматели не могут быть членами данного некоммерческого партнерства;
  2. Некоммерческое партнерство должно разработать и принять стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации;
  3. Некоммерческое партнерство должно сформировать компенсационный фонд минимальный размер которого должен быть не менее 200 тыс. рублей на каждого члена, либо страхования гражданской ответственности члена НП на сумму 1 млн. рублей. Страхование является альтернативой внесения компенсационного фонда;
  4. Некоммерческое партнерство должно пройти процедуру получения статуса СРО в уполномоченном государственном органе. Данный орган при соответствии НП всем требованиям присваивает НП статус СРО и вносит в государственный реестр СРО в области проведения экспертизы промышленной безопасности.

Государственный орган регулирования и надзора за СРО в области проведения экспертизы промышленной безопасности определяется Постановлением Правительства РФ в течение 1 месяца с момента вступления в силу Законопроекта № 377578-5.

Целями деятельности саморегулируемых организаций в области проведения экспертизы промышленной безопасности (СРО промышленная безопасность):

  1. Объединение профессиональных участников отрасли для предотвращения, предупреждения вреда потребителям услуг вследствие недостатков оказанных услуг;
  2. Повышение качества выполняемых услуг по проведению экспертизы промышленной безопасности;
  3. Информированию профессиональных участников в области проведения экспертизы промышленной безопасности

Преимущества СРО:

  1. СРО осуществляет защиту прав и законных интересов членов СРО;
  2. Членство в СРО ведет к повышению качества оказываемых услуг в области проведения экспертизы промышленной безопасности;
  3. Членство в СРО ведет к взаимной поддержке членов СРО;
  4. СРО оказывает помощь в повышении квалификации сотрудников членов СРО;
  5. СРО осуществляет информационную поддержку членов, путем предоставления изменений в нормативно-правовые акты затрагивающие профессиональных участников, проведению специализированных конференций, круглых столов по проблемам существующим в данной сфере, проведению общих собраний членов СРО.

Членство в саморегулируемой организации в промышленной безопасности в случае принятия законопроекта № 377578-5 будет является обязательным для участников осуществляющих экспертизу промышленной безопасности, без вступления в СРО и оформления свидетельства о допуске к работам в области проведения экспертизы промышленной безопасности, осуществлять указанную деятельность на законных основаниях будет невозможно.

Члены саморегулируемой организации в области проведения экспертизы промышленной безопасности для осуществления профессиональной деятельности должны получить свидетельство о допуске к работам в области проведения экспертизы промышленной безопасности

Свидетельство о допуске к работам в области проведения экспертизы промышленной безопасности (допуск от СРО в промышленной безопасности):
Свидетельство о допуске к работам в области промышленной безопасности - выдается саморегулируемой организацией без ограничения срока и территории его действия. Действие свидетельства о допуске к работам может быть прекращено при выходе из СРО, при выявлении нарушений и в некоторых других случаях.

Требования, предъявляемые СРО в промышленной безопасности к юридическим лицам (организациям):
Организации для получения членства в СРО в промышленной безопасности и последующего получения свидетельства о допуске к работам, должны соответствовать требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством, правилами и стандартами СРО к кандидатом в члены СРО, в частности:

  1. Работники компании должны иметь образование соответствующего профиля для выполнения услуг в области экспертизы промышленной безопасности;
  2. Должно иметься имущество, необходимое для выполнения услуг в области экспертизы промышленной безопасности.

Государственный контроль за деятельность СРО в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности и ведению государственного реестра саморегулируемых организаций, скорее всего, будет выполнять Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОПРИЗ готовится к XII Всероссийскому съезду

НОПРИЗ готовится к XII Всероссийскому съезду

11 апреля в Москве состоится XII Всероссийский съезд членов НОПРИЗ. Делегаты выберут новых членов Совета, назначат аудитора, примут смету на 2023 год, а также утвердят отчеты Совета и Ревизионной комиссии об исполнении сметы за 2022 год. Об этом нам напомнили в пресс-службе Нацобъединения.
В апреле пройдет XXII Всероссийский съезд НОСТРОЙ

В апреле пройдет XXII Всероссийский съезд НОСТРОЙ

21 апреля в Москве пройдет XXII Всероссийский съезд саморегулируемых организаций. Делегаты со всей России обсудят отчет НОСТРОЙ за 2022, Смету на 2023 и приоритеты на 2024, выберут кандидата на должность Президента, рассмотрят правки в Устав. Анонсирует пресс-служба НОСТРОЙ.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 29.03.2014

Судебное дело 2013 года в сфере саморегулирования

43.2%

126

Ростехнадзор против СРО «СтройРегион»

32.9%

96

Пожарное СРО против 624 Приказа МРР

7.5%

22

Росреестр против 4 СРО арбитражных управляющих

7.2%

21

Росреестр - отказ ЦОМОС в статусе СРО

9.2%

27

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.