СРО операторов электронных площадок

Саморегулируемые организации операторов электронных площадок (СРО операторов электронных площадок, СРО ОЭП) – это некоммерческие организации объединяющие юридических лиц и ИП, зарегистрированных на территории России, и имеющих в своей собственности электронную торговую площадку, которые обеспечивают проведение электронных торгов. Именно с оператором электронной площадки арбитражный управляющий заключает договор о проведении торгов при реализации имущества должника.

C 1 июля 2015 года вступили в силу положения Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс РФ «Об административных правонарушениях», согласно которым СРО операторов электронных площадок становятся организациями с обязательным членством. Ранее саморегулирование операторов электронных площадок носило добровольный характер, однако, оператор электронных площадок должен был проходить процесс аккредитации.

Деятельность СРО ОЭП регулируют следующие нормативно-правовые акты:
- Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон от 20.07.2011 г. № 223-ФЗ;
- Федеральный закон об ЭЦП;
- Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 482-ФЗ;
- Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»;
- Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
- Федеральный закон от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ № «О саморегулируемых организациях».

Некоммерческая организация приобретает статус СРО операторов электронных площадок с момента включения сведений об организации в единый государственный реестр СРО операторов электронных площадок.

Основания для включения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр СРО:
- организация должна объяединять не менее 10 операторов (как минимум половина членов должна иметь 2-летний опыт проведения торгов в электронной форме, а общее количество проведенных ими торгов должно быть не менее 5 тысяч);
- сформировать компенсационный фонд, минимальный размер страховой суммы должен составлять 3 млн. руб. на каждого члена;
- принять и утвердить правила приема и правила прекращения членства в СРО, нормы профессиональной этики, разработать регламенты и стандарты деятельности операторов, а так же требования к оформлению данных документов.

Государственное регулирование деятельности СРО операторов электронных площадок осуществляет Минэкономразвития, которое определяет и утверждает состав комиссии регулирующего органа по подтверждению соответствия электронной площадки и оператора требованиям, установленым Приказом Минэкономразвития России, а так же ведет государственный реестр СРО операторов электронных площадок.

Целями деятельности СРО являются:
- объединение операторов электронных площадок для осуществления контроля за их деятельностью;
- повышение качества оказываемых операторами услуг;
- увеличение ответственности операторов электронных площадок;
- информационная поддержка членов.

Направления деятельности СРО операторов электронных площадок:
- осуществлять контроль за профессиональной деятельностью входящих в нее членов;
- рассматривать жалобы на своих членов, в том числе и жалобы, касающиеся нарушений в процедуре торгов;
- представлять входящие в нее субъекты в их отношениях с органами государственной власти;
- оспаривать в порядке, установленном законами РФ, решения и действия органов государственной власти;
- участвовать в обсуждении проектов законов и других правовых актов РФ, вносить на их рассмотрение свои предложения по вопросам государственной политики в области деятельности операторов электронных площадок;
- запрашивать необходимую для их деятельности информацию в органах государственной власти, органах местного самоуправления;
- осуществлять защиту прав и законных интересов членов (в том числе в судебном порядке);
- проводить аккредитацию страховых организаций, которые заключают договора с операторами электронных площадок.

Для того, чтобы быть принятым в члены СРО, кандидат должен соответствовать следующим требованиям:
– иметь в наличии информационные системы, используемые для проведения торгов в электронной форме и обеспечивающие свободный бесплатный доступ к информации, а также возможность представления заявки на участие в электронных торгах;
- обеспечивать хранение и обработку заявок и иных документов заявителей;
- обеспечивать защиту информации, представляемой заявителями, ее сохранность, а также предупреждение ее уничтожения, несанкционированного изменения или копирования;
- создавать, обработывать, хранить и представлять в электронной форме информацию и документы, в том числе протоколы о результатах проведения торгов, обеспечивать бесперебойное функционирование этих систем, их доступность для участников торгов в течение всего срока их проведения;
- СРО вправе устанавливать дополнительные требования относительно квалификации работников организации-кандидата, средств обеспечения деятельности оператора электронной площадки, а также в вопросах профессиональных стандартов и регламентов.

Решение о принятии оператора в СРО принимается коллегиальным органом СРО в течение 30 дней, а решение о приеме либо отказе в приеме в СРО должно быть отправлено кандидату в 10 дневный срок. В случае отказа кандидат имеет право обжаловать данное решение в суде.

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

28.11.2023

Сибирские СРО готовятся к Окружной

11 декабря в Новосибирске состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа. Обсудят показатели строительной отрасли в Сибири, подготовку подрядчиков к взаимодействию с госорганами в единой цифровой среде, Реестр добросовестных производителей и многое другое. Информация появилась на сайте Нацобъединения.

23.11.2023

НОСТРОЙ проведет Окружную по СКФО

8 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Северо-Кавказского федерального округа. Анонс размещен на сайте НОСТРОЙ.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

III Всероссийский форум СРО

9.3%

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.

В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).

Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.

Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.

Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.