Алексей Каминский: «Кризиса в саморегулировании оценочной деятельности нет!»

Представители профсообщества оценщиков собрались на Первом межрегиональном форуме «Оценочная деятельность и ее влияние на инвестиционный климат регионов». Информацией о данном мероприятии, которое проходило в Екатеринбурге, с нами делится саморегулируемая организация «Экспертный совет».

На протяжении двух дней, 7 и 8 ноября, в Екатеринбурге проходил Первый межрегиональный форум «Оценочная деятельность и ее влияние на инвестиционный климат регионов». Это мероприятие проходило на базе Уральской торгово-промышленной палаты, собрав тридцать спикеров и свыше сотни представителей отрасли из Москвы, Екатеринбурга, Тюмени, Перми и других регионов России.

В работе форума приняли участие представители государственной власти и саморегулируемых организаций, образовательных учреждений и учреждений кадастровой оценки, а также оценщики и эксперты, практикующие юристы, судебные эксперты, корпоративные заказчики оценочных услуг.

По мнению организаторов встречи, главная цель мероприятия — повышение качества оказываемых услуг по оценочной деятельности на территории Свердловской области, а также формирование у участников профессиональных компетенций по взаимодействию ГБУ и оценочного сообщества, взаимодействие судебных экспертов и судейского сообщества, анализ заключений экспертов на предмет обоснованности и достоверности, обсуждение методологических вопросов при оценке кадастровой стоимости объектов и других видов оценки государственного имущества.

В центре внимания собравшихся оказались темы, связанные с формированием цивилизованного института государственной кадастровой оценки. Так, в первый день форума речь зашла о саморегулировании в отрасли.

Есть ли кризис в оценочной деятельности и саморегулировании в оценочной деятельности? Этому вопросу посвятил своё выступление Председатель национального объединения саморегулируемых организаций оценщиков «Союз СОО», руководитель Комиссий Общественного совета при Росреестре по кадастровой оценке, оспариванию кадастровой стоимости и по взаимодействию с профессиональными и саморегулируемыми организациями Алексей Каминский.

Специалист рассказал о роли и ближайших планах Национального объединения СРО оценщиков «Союз СОО».По его словам, никакого кризиса нет, а любые вызовы следует рассматривать в качестве возможностей для развития профессионального оценочного сообщества.

Доклад президента Ассоциации СРОО «Свободный Оценочный Департамент», член Совета Национального объединения СРО оценщиков «Союз СОО» был посвящён Работе апелляционного органа при Министерстве экономического развития РФ.

По мнению Алексея Лебедева, на этапе апробации апелляционного механизма проявились следующие опасности для оценщиков:

• отсутствие прозрачности — не предусмотрена возможность присутствия на заседании комиссии АО оценщика, представителей СРО оценщика и заявителя по жалобе;
• отсутствие возможности дистанционного формата участия в работе комиссии АО даже экспертов, рассматривающих жалобу;
• рассмотрение жалоб не по доводам отказа со стороны ДК/Коллегиального органа управления СРО, а фактически заново;
• принятие и рассмотрение жалоб по отчетам, по которым уже совершены сделки, вынесено решение суда, вышли сроки исковой давности;
• диспропорция в количественном составе экспертов, представленных в АО от различных СРО (до 30% экспертов от одного СРО).

Один из круглых столов форума был посвящён изменениям в законодательной сфере об оценочной деятельности и государственной кадастровой оценке. Алексей Каминский рассказал об основных развилках и рисках для системы государственной кадастровой оценки, связанных с поправками в 237-ФЗ:

«В законопроекте указано, что оценкой могут заниматься не только ГБУ, связанные с определением кадастровой стоимости, но вообще любые. Есть следующее опасение. Россия — страна большая. И некоторые ГБУ начнут заниматься рыночной оценкой вместо того, чтобы концентрироваться на ГКО. Это уронит качество ГКО в соответствующем регионе - бросит дополнительную тень на систему ГКО», — пояснил эксперт.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх проанализировала налоговые последствия проведения государственной кадастровой оценки объектов коммерческой недвижимости в Свердловской области.

Специалист акцентировала внимание участников на тех проблемах, которые испытывают предприниматели-собственники:

• при подтверждении фактического объектов недвижимости;
• кадастровая оценка проводится в целом недвижимости без учета индивидуальные особенности отдельных помещений в нем;
• собственники не успели уложиться в установленный срок по направлению замечаний на проект отчета о государственной кадастровой оценке, так как замечания должны направляться по каждому объекту оценки с пакетом подтверждающих документов;
• риск существенного роста налоговой нагрузки.

Председатель дисциплинарного комитета Российского общества оценщиков, член президиума ЭС РОО Владимир Крайнюченко представил обзор типовых замечаний по жалобам государственно-бюджетных учреждений:

«Анализ стоимостей полученных в 20 отчетах, а это порядка 30 объектов оценки, показал, что только в двух случаях результаты судебной экспертизы были близки к кадастровой стоимости, в остальных случаях результаты судебной экспертизы отличаются от стоимости, определенной в отчете незначительно 10-20%. Напрашивается вывод, что все-таки кадастровая стоимость в большинстве случаев при кадастровой оценке определена некорректно», — делает вывод специалист.

Во второй день форума были проведены две дискуссионные площадки:

• «Судебная экономическая экспертиза с точки зрения всех участников судебного процесса»;
• «Лучшие практики по аналитике рынков недвижимости и услуг».

Модератором первой выступил первый вице-президент Ассоциации «СРОО «Экспертный совет» Владимир Лебединский. Он рассказал о существующей судебной практике в ракурсе обозначенной темы. Выступление доктора юридических наук, профессора УрГЮУ Андрея Винницкого, было посвящено расширению финансово-экономических и смежных экспертиз в арбитражном процессе: видам споров и экспертиз, формулировке вопросов, соответствию квалификации экспертов.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru