Антон Мороз: НОСТРОЙ в работе по написанию Стратегии развития строительной отрасли РФ до 2030 отведена ключевая роль
17 октября в Сургуте в рамках Форума северныхмуниципалитетов состоялся круглый стол «Государственная политика устойчивогоразвития территорий – муниципалитетам». Посетивший встречу Антон Мороз рассказало повышении роли саморегулируемых организаций и национальных объединений вформировании государственной политики в области строительства. Информациейделится пресс-служба СРО «БСК».
Антон Мороз в начале своего выступления напомнил об ужепрошедших в УФО, СКФО и СЗФО Форумах по устойчивому развитию, остановившись болееподробно на Уральском, где также обсуждались ход выполнения нацпроекта «Жилье игородская среда» и переход строительной отрасли на механизм проектногофинансирования.
«Были выявлены основные проблемы строительного комплексаУральского федерального округа, которые сдерживают выполнение показателей нацпроекта,а также намечены основные меры поддержки строительной отрасли. В настоящеевремя планируется совещание у полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в УФО Николая Цуканова. Все выявленные в регионах проблемы ипредложения напрямую доводятся Национальным объединением строителей доПравительства РФ и ложатся в основу соответствующих поручений», – подчеркнулвице-президент НОСТРОЙ.
Отдельно вице-президент НОСТРОЙ рассказал о повышении ролисаморегулируемых организаций и национальных объединений в формированиигосударственной политики в области строительства и в реализации национальныхпроектов. Антон Мороз призвал участников совещания максимально активно включатьсяв работу, проводимую НОСТРОЙ, для продвижения и защиты интересов строительныхкомпаний.
Также он рассказал о прошедшем 4 октября совещании у заместителяПредседателя Правительства РФ Виталия Мутко, где был поднят вопрос о проблемах региональныхзастройщиков, которые не могут вписаться в систему проектного финансирования,предлагаемую банками.
«Отрадно, что судьба застройщиков, которые вводят по 5-7тыс. кв. м. жилья, небезразлична Правительству. В.Л. Мутко поручил Центробанку иДОМ.РФ разработать специальные программы кредитования небольших застройщиков врамках проектного финансирования. В проекте поручения также указано нанеобходимость провести дополнительный анализ проблем, возникающих при получениипроектного финансирования застройщиками, осуществляющих строительство в малыхгородах. Думаю, что этот форум как раз является прекрасной площадкой, накоторой можно обсудить проблемы строительства в малых городах и донести их доПравительства страны», – отметил Антон Мороз.
В своём докладе Антон Мороз рассказал об условиях реализациинацпроекта «Жильё и городская среда», представив основные показатели по ХМАО иСургутскому району. В частности, ипотечная ставка не соответствует заявленномув проекте показателю 8,9%: в среднем по России она составляет 9,92 %, вУральском федеральном округе – 9,82%, в ХМАО – 9,97%. Снижается количествовыданных ипотечных кредитов для долевого строительства: всего в стране с началагода на первичном рынке выдано 211 858 ипотечных кредитов, что на 8,1% меньшеаналогичного показателя 2018 года. При этом в ХМАО выдано 3017 кредитов, что на19% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост средневзвешенной цены1 кв. метра жилья на первичном рынке по стране 15%, в ХМАО – 3% (59,2 тыс. руб.за кв. м). По итогам I полугодия текущего года в России заключено 448,3 тыс.ДДУ, что на 32,4% больше аналогичного периода прошлого года. По данным ЦБ наконец августа со счетами эскроу заключено 10 091 ДДУ, что составляет 29,6%годового показателя национального проекта.
Указал Антон Мороз и на то, что увеличение объема жилищногостроительства недостаточно для выполнения заложенного в нацпроекте показателя(88 млн. кв. м).
«Ввод объектов в эксплуатацию хоть и вырос по сравнению спрошлым годом и составил 6 млн. кв. м., но всё равно даже с сохранением такоготемпа к концу года будет введено не более 77 млн. кв. м. жилья. В Уральском федеральном округе за 8 месяцеввведено 2,8 млн кв. м. жилья, что на 1,9% больше прошлогоднего показателя. ВХанты-Мансийском автономном округе, Челябинской области, Ямало-Ненецком автономномокруге наблюдается спад объемов строительства. За 8 месяцев в ХМАО введеновсего 220 тыс. кв. м., тогда как плановый показатель на 2019 года составляет900 тыс. кв. Не выполняется план и в таких муниципалитетах ХМАО, как Сургут иКогалым. Одна из причин кроется в отсутствии достаточного количествапредложений от застройщиков. И это очень нехорошая тенденция, которая можетпроявиться и в других регионах», – отметил он.
Также в своём выступлении вице-президент НОСТРОЙ обратилвнимание, что застройщики не торопятся получать новые разрешения настроительство, а их выход на строительный рынок с новыми проектами взначительной степени сдерживается низкой рентабельностью проектов. Кроме того,растёт количество обанкротившихся застройщиков.
«В ХМАО 8 застройщиков находятся в активных процедурахбанкротства с объемом незавершенного строительства 27,5 тыс. кв. м жилья. Этоне очень плохие данные по сравнению с другими регионами. Так, например, вМосковской области 68 застройщиков находятся в активной стадии банкротства собъемом незавершенного строительства 2,2 млн. кв. м. жиля, что составляет 15%от текущего строительства в Московской области», – сообщил Антон Мороз.
Одной из причин сложившейся ситуации спикер назвал недоступностьпроектного финансирования, с которой в настоящее время сталкиваютсярегиональные застройщики.
Согласно организованному НОСТРОЙ опросу застройщиков оспособах финансирования проектов строительства, по состоянию на 1 сентября 2019года проектным финансированием охвачено только 6,7% процентов рынка, и 12,9%надеются получить проектное финансирование в будущем. Таким образом, толькооколо 20% рынка обеспечено или будет обеспечено проектным финансированием.
«По данным ЦБ в рамках проектного финансирования выданокредитов на сумму 306 млрд. рублей, 56,9% жилья (72 млн. кв. м.) строится постарой схеме. В итоге 20,7% текущего строительства или 24,2 млн. кв. метров непопали ни в одну из схем финансирования. По нашим данным из них 12,9% (то есть3 млн. кв. м.) будут строиться за счет собственных средств застройщиков, асудьба остальных 8,1% (1,4 млн. кв. м.) пока остаётся неизвестной. В целом длятакой масштабной реформы результат неплохой. Однако анализируя региональныйаспект, мы приходим к выводу, что для региональных, небольших застройщиковдоступ к проектному финансированию существенно ограничен», – прокомментировалвице-президент НОСТРОЙ.
Подробнее он остановился на показателях в УФО, где по даннымЦБ было заключено 50 договоров проектного финансирования на сумму 15,3 млрд.руб. В ХМАО было заключено 5 договоров проектного финансирования на сумму всего1,7 млрд. рублей.
Такие низкие показатели объема проектного финансирования непозволяют застройщикам браться за новые проекты, именно поэтому на данный моментважнейшей задачей является увеличение доступности проектного финансирования.
«Мы неоднократно говорили о необходимости установлениястандартов проектного финансирования и о том, что Рекомендации Минстроя, ДОМ.РФи ЦБ от 15 апреля 2019г. не оказывают серьезного влияния на увеличение объемовпроектного финансирования. По нашему мнению, сейчас нужно сделать важный шаг ивнести в законодательство нормы, регулирующие отношения застройщика и банка припредоставлении проектного финансирования, а именно запретить увеличениепроцентной ставки в ходе строительства, капитализацию процентной ставки ивзимание дополнительных плат и комиссий. Кроме того, необходимо предоставитьвозможность застройщикам осуществлять приобретение земельных участков сиспользованием расчетов площадями в домах, строительство которых должно будетпроизводиться на данном участке. Реформа долевого строительства привела кневозможности зачета встречных однородных требований и по сути к возложению назастройщика бремени 100% оплаты стоимости земли денежными средствами в моментпокупки нового проекта, что значительно увеличивает инвестиционные затратызастройщиков на предпроектной стадии, а в условиях ограниченности оборотныхсредств, делает проекты жилищного строительства нереализуемыми», – констатировалАнтон Мороз.
Ко всему прочему нужно внести изменения в налоговоезаконодательство, принять меры по развитию института гарантирования ДОМ.РФ,которое позволит региональным застройщикам с низкой рентабельностью получитьпроектное финансирование, поскольку сейчас такое гарантирование в регионах покане развито, а также применить к перешедшим на механизм эскроу-счетовзастройщикам «регуляторную гильотину» в целях исключения избыточного контроляза их деятельностью. Именно при выполнении всех перечисленных условий, помнению Антона Мороза, проектное финансирование сможет заработать в большихобъемах.
В завершение доклада он ещё раз напомнил о тех мерах,которые предлагает НОСТРОЙ для того, чтобы остановить уход застройщиков с рынкаи достигнуть необходимых показателей национального проекта. Данные предложениябыли озвучены президентом НОСТРОЙ Антоном Глушковым на совещании у заместителяПредседателя Правительства РФ Виталия Мутко, были одобрены, и в настоящее времяпо ним ожидается соответствующее поручение Правительства РФ. Большинствопредложений уже вошли в проект поручения.
Говоря об участии НОСТРОЙ в разработке Стратегии развитиястроительной отрасли РФ до 2030 года, Антон Мороз сообщил: «Национальномуобъединению строителей в работе по написанию Стратегии отведена ключевая роль,и сегодня можно говорить о том, что Ассоциация стала двигателем разработкипроекта Стратегии. НОСТРОЙ стал разработчиком двух разделов Стратегии –«Комплексное развитие» и «Функционирование рынка строительных услуг». Также нацобъединениекоординировало работу проектных команд и обеспечивало участие своихпредставителей в работе Стратегических сессий в других проектных командах».
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
