Кабмин утвердил Положение о займах членам СРО

Председатель Правительства Михаил Мишустин 27 июня подписал Постановление,утвердившее Положение о займах членам СРО. Документ размещен наофициальном интернет-портале правовой информации. Он вступит в силу уже 8 июля.

Согласно утвержденному Положению, членам саморегулируемыхорганизаций в области инженерных изысканий,архитектурно-строительного проектирования и строительства предоставляютсязаймы из средств компенсационного фонда обеспечениядоговорных обязательств соответствующей СРО.

Положение о займах членам СРО, утвержденное Постановлением Правительства№ 938 от 27.06.2020, установило предельные значенияпроцентов по займам, срок и цели их предоставления, требования к заемщикам ипорядок контроля за использованием предоставленных средств.

Размеры займа

Положение об отдельных условиях предоставления займов членамСРО установило предельные размеры таких займов. Так, одинчлен саморегулируемой организации не может претендовать на сумму, превышающую 15% от половины компенсационного фонда. При этом предоставление займа не должнопривести к уменьшению компфонда ниже значения, определенного с учетом фактическогоколичества членов СРО и уровня их ответственности, актуальных на момент принятиярешения о предоставлении займа.

Проценты по займам

Предельные значения процентов за пользование займами не должны превышатьполовину ключевой ставки Центрального банка, действовавшей в день выдачи займа.

Цели займа

Чиновникистрого регламентировали условия предоставления займа членам СРО. Так, согласно Положениюо займах, саморегулируемые организации будут выдавать своим подопечным средстватолько на достижение следующих целей:

• выплата зарплатыработникам;
• приобретение стройматериалов,конструкций, оборудования для выполнения работ по договорам, заключенным до 1апреля 2020 года, а также для выполнения работ по договорам, заключенным вцелях строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости (кработам относятся: подготовка проектной документации или инженерные изыскания, строительство,реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, сохранениеобъектов культурного наследия);
• уплатавознаграждения банку за предоставление новой банковской гарантии или внесениеизменений в ранее выданную банковскую гарантию, обеспечивающих исполнениеобязательств подрядчика по договорам подряда.

Условия выдачи займа

Заем предоставляется при условии соответствия членасаморегулируемой организации следующим требованиям:

1. член СРО не имеет задолженности по выплате зарплатыпо состоянию на 1 апреля 2020 года;

2. член СРО не имеет на 1-е число месяца, в которомподается заявка на получение займа, задолженности по уплате налогов, сборов,пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, превышающей 300 000 рублей;

3. член СРО - юридическое лицо не находится всостоянии ликвидации и не имеет решения суда о введении в отношении еговнешнего управления или о продлении срока такого внешнего управления либорешения суда о признании его несостоятельным (банкротом) и об открытииконкурсного производства;

4. член СРО не имеет административногоприостановления его деятельности в соответствии с Кодексом РФ обадминистративных правонарушениях;

5. член СРО не находится в реестрахнедобросовестных поставщиков;

6. учредители (участники) или члены коллегиальногоисполнительного органа, единоличный исполнительный орган члена СРО, а в случаепередачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организацииили управляющему - единоличный исполнительный орган управляющей организации илиуправляющий не имеют непогашенную или неснятую судимость за преступления всфере экономики;

7. учредители (участники) или члены коллегиальногоисполнительного органа, единоличный исполнительный орган члена СРО -юридического лица, а в случае передачи полномочий единоличного исполнительногооргана управляющей организации или управляющему - единоличный исполнительныйорган управляющей организации или управляющий не привлекались к субсидиарнойответственности в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности(банкротстве)»;

8. представлено обязательство об обеспеченииисполнения обязательств заемщика по договору займа одним или несколькими изследующих способов:

• залог имущества стоимостью, превышающей суммузайма не менее чем на 30 процентов;
• уступка права требования денежных обязательствпо договорам подряда на сумму запрашиваемого займа;
• поручительство учредителей (участников),единоличного исполнительного органа заемщика - юридического лица,поручительство иных лиц;

9. член СРО имеет заключенный с кредитнойорганизацией, в которой предоставляющей заем саморегулируемой организациейразмещены средства компенсационного фонда, договор банковского счета,предусматривающий:

• отказ кредитной организации в списании денежныхсредств с банковского счета заемщика в пользу третьих лиц в случае получениякредитной организацией уведомления саморегулируемой организации, предоставившейзаем, об осуществлении отказа в списании денежных средств;
• списание денежных средств на специальныйбанковский счет, на котором размещены средства компенсационного фонда (далее -специальный банковский счет саморегулируемой организации), в случае направлениясаморегулируемой организацией заемщику и в кредитную организацию требования одосрочном возврате суммы займа и процентов за пользование займом;

10. член СРО имеет заключенные трехсторонниесоглашения с кредитной организацией, в которой открыт специальный банковскийсчет саморегулируемой организации, и кредитными организациями, в которых членомсаморегулируемой организации открыты банковские счета, о списании с данныхбанковских счетов суммы займа и процентов за пользование займом в пользусаморегулируемой организации на основании предъявленного саморегулируемойорганизацией требования о списании суммы займа и процентов за пользованиезаймом;

11. член СРО имеет план расходования займа суказанием целей его использования и лиц, в пользу которых будут осуществлятьсяплатежи за счет средств займа;

12. член СРО представил следующие документы,подтверждающие его соответствие указанным требованиям:

• справка об отсутствии задолженности по выплатезаработной платы работникам члена саморегулируемой организации - юридическоголица по состоянию на 1 апреля 2020 г., подписанная уполномоченным лицом членасаморегулируемой организации;
• справка налогового органа о задолженности поуплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1-ечисло месяца, в котором представляются документы;
• справка о наличии (отсутствии) непогашенной илинеснятой судимости за преступления в сфере экономики у руководства компании (вслучае отсутствия такой справки на день подачи документов она может бытьпредставлена до подписания саморегулируемой организацией договора займа);
• копии бухгалтерской (финансовой) отчетности загод, предшествующий году подачи документов;
• сведения о наличии (отсутствии) привлечения ксубсидиарной ответственности руководства компании;
• обязательство об обеспечении исполнения обязательствзаемщика по договору займа;
• договор банковского счета;
• трехсторонниесоглашения с кредитной организацией, в которой открыт специальный банковскийсчет саморегулируемой организации, и кредитными организациями, в которых членомсаморегулируемой организации открыты банковские счета, о списании с данныхбанковских счетов суммы займа и процентов за пользование займом в пользусаморегулируемой организации на основании предъявленного саморегулируемойорганизацией требования о списании суммы займа и процентов за пользованиезаймом
• справка налогового органа об открытых банковскихсчетах заемщика в кредитных организациях;
• договоры подряда с приложением документов,подтверждающих объем выполненных по таким договорам работ (при наличии);
• план расходования займа с указанием целей егоиспользования и лиц, в пользу которых будут осуществляться платежи за счетсредств займа.

Контроль СРО за использованиемзайма

Заемщик должен потратить предоставленныеему средства на достижение целей, указанных для получения займа. За этим будетследить саморегулируемая организация.

В целях контроля СРО заемщик должен направлять всаморегулируемую организацию:

• ежемесячно -документы, подтверждающие соответствие использования средств займа условиямдоговора займа, и справку налогового органа об открытых банковских счетахзаемщика в кредитных организациях на последний день месяца, предшествующегоотчетному;
• в 5-дневный срок содня получения соответствующего запроса саморегулируемой организациидополнительную информацию о расходах, произведенных за счет средств займа, сприложением подтверждающих документов, а также выписки с банковского счетазаемщика, выданной кредитной организацией.

Если членСРО потратит средства на иные цели, то саморегулятор обратится в его банк, потребовавотказать в списании денежных средств с банковского счета заемщика в пользутретьих лиц. При этом члену СРО придется в досрочном порядке вернуть заем ипроценты за его пользование.

Национальные объединения СРО

СРО направляет в НОСТРОЙ и НОПРИЗ:

• решения опредоставлении займов и копии документов, представленных членом СРО, - втечение 3 рабочих дней со дня принятия таких решений;
• сводный отчет одвижении денежных средств на банковском счете заемщика по каждому договорузайма, выписки по банковскому счету заемщика, выданные кредитной организацией,и информацию о соответствии производимых заемщиком расходов целям получениязайма - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

НОСТРОЙ на своем сайте сообщил о том, что в помощьсаморегулируемым организациям разработал Методические рекомендации по выдачезаймов и программное обеспечение по автоматическому расчету оценки финансовойсостояния членов СРО на основании сведений, полученных от ФНС и Росстата.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru