Как Феникс – из пепла, или второе рождение Национального объединения СРО оценщиков

Национальное объединение саморегулируемых организаций оценщиков «Союз СОО» провело внеочередное общее собрание членов. Участники встречи сформировали органы управления организации, инициировали Орган по рассмотрению апелляций на решения коллегиальных и дисциплинарных органов управления СРОО, а также обсудили актуальные вопросы развития оценочной деятельности.

Внеочередное общее собрание членов Национального объединения саморегулируемых организаций оценщиков «Союз СОО» поистине можно назвать знаменательным событием для всего профессионального сообщества в сфере оценки. Напомним, Союз СОО является правопреемником Национального совета по оценочной деятельности. Несколько лет организация фактически не функционировала – отсутствие консолидации профессионального оценочного сообщества на уровне национального объединения СРОО явилось одной из причин кризисных явлений в отрасли, кардинальных инициатив Министерства экономического развития РФ по искусственному ужесточению ответственности оценщиков и СРОО.

В рамках заседания Союза СОО были решены самые насущные рабочие вопросы. В первую очередь, были сформированы органы управления. В состав коллегиального органа управления Союза СОО (Совета) вошли представители 12 СРО оценщиков: О – членов Союза СОО (РОО, ЭС, СМАО, НКСО, ОПЭО, АРМО, ФСФО, СВОД, ДСО, МСО, РАО, СПО).

На сегодняшний день Союз СОО объединяет 12 из 13 существующих СРО оценщиков!

Председателем Совета нацобъединения, по решению собравшихся стал Алексей Владимирович Каминский. «Роль председателя заключается, прежде всего, в координации действий членов Союза СОО и модерации общих обсуждений по выработке консолидированной позиции по ключевым вопросам. Деятельность Союза СОО должна быть направлена на развитие оценочной деятельности и саморегулирования в оценочной деятельности, создание благоприятных условий для добросовестных Оценщиков», – отметил глава коллегиального органа управления.

Вторым важным вопросом стало создание органа по рассмотрению апелляций на решения коллегиальных и дисциплинарных органов управления. Обеспечение надлежащего качества услуг по оценке является одной из важнейших задач Союза СОО. Потребители оценочных услуг, добросовестные оценщики и СРО должны иметь возможность защиты своих прав и законных интересов на уровне национального объединения саморегуляторов.

На заседании было утверждено Положение об Органе Союза СОО по рассмотрению апелляций на решения коллегиальных и дисциплинарных органов управления СРО оценщиков. Апелляционный орган будет выстраивать свою работу в соответствии с принципами информационной открытости и прозрачности, предусмотрена возможность онлайн участия в его заседаниях.

Состав Апелляционного органа сформирован из 3-х представителей от каждого профобъединения оценщиков – членов Союза СОО: по одному представителю на каждое направление оценочной деятельности. Все они являются членами Экспертных советов СРОО с опытом оценочной деятельности более 10 лет. На заседания Апелляционного органа будут приглашаться представители Минэкономразвития России и потребители оценочных услуг.Председателем Апелляционного органа избрана Светлана Алексеевна Табакова, президент Российского общества оценщиков.

Помимо этого, нашли отражение в рамках встречи вопросы развития оценочной отрасли в целом. Член Совета СРО СПО М. А. Зельдин поделился с участниками Собрания результатами обсуждения желаемого образа будущего оценочной деятельности, которое проходило в сети facebook. Было отмечено, что профессиональное оценочное сообщество:

• Во-первых, выступает за доведение до всех заинтересованных сторон (органов государственной власти, представителей следственных и судебных органов, потребителей оценочных услуг, СМИ и пр.) позиции: о вероятностной природе рыночной стоимости и диапазоне, в котором лежит результат оценки; об отсутствии оснований для привлечения Оценщиков к ответственности (дисциплинарной, материальной, уголовной) в случае, если определенная ими величина рыночной стоимости находится в диапазоне рыночных цен; о готовности очищать рынок от недобросовестных оценок (результаты оценки выходят за границы рыночного диапазона). При этом, предлагает передать функции принятия решений о добросовестности оценок и дисциплинарные функции в отношении СРО Апелляционному органу, созданному при Союзе СОО.
• Во-вторых, обеспокоено: ужесточением имущественной ответственности оценщиков – предлагаемым возмещением убытков вне зависимости от обязательности оценки и совершения сделки по стоимости, определенной Оценщиком. По мнению сообщества, это ужесточение может касаться только недобросовестных оценок, выходящих за пределы диапазона рыночных цен. Иначе, возможны злоупотребления со стороны заказчиков и потребителей оценок, направленные на неосновательное обогащение за счёт оценщиков, выполняющих качественные отчёты.

Руководитель Рабочего органа по стандартам оценки Совета по оценочной деятельности при МЭР Наталья Морина представила видение развития федеральных стандартов оценки, сделав акцент на их сближение с международными стандартами оценкки.Алексей Каминский обратил внимание присутствующих на рекомендательный характер положений международных стандартов оценки.

Закрепление данных положений в российских федеральных стандартах, которые носят обязательный характер, может негативно сказаться на безопасности оценщиков и экспертов, поскольку ряд требований, которые являются корректными для большинства объектов оценки, не могут быть выполнены для всех объектов оценки. Спикер отметил, что представители следственных и судебных органов читают ФСО буквально. Было отмечено, что Следственный комитет России несколько лет назад предлагал ввести уголовную ответственность Оценщиков «за ненадлежащее соблюдение стандартов и правил» без доказательства наличия ущерба.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru