1. Главная
  2. Статьи
  3. «Кому авансировать строительство? – об этом рассуждали СРО…
Статьи

134

«Кому авансировать строительство? – об этом рассуждали СРО…

 «Кому авансировать строительство? – об этом рассуждали СРО…Руководитель Союза профессиональных строителей принял участие в заседании Общественного Совета при министерстве строительства и архитектуры Архангельской области. В рамках встречи нашли отражение ряд ключевых вопросов. В частности, кто должен позаботиться об авансировании строительных и проектных работ: заказчик или подрядчик? Информацией об этом поделилась саморегулируемая организация.

Итак, как отмечают в СРО Союз профессиональных строителей, крайне болезненный для строительства вопрос касается покрытия затрат по добровольному страхованию работников и имущества, в том числе строительных рисков. Ранее эта сумма включались в смету контракта, но с середины 2014 года приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ такая возможность была исключена. Теперь до момента подписания акта приемки-передачи работ риск случайной гибели или повреждения объекта строительства несет подрядчик, что с одной стороны экономит бюджетные средства, но с другой возникает вопрос, сможет ли подрядчик эти средства изыскать?

В рамках заседания Общественного Совета при министерстве строительства и архитектуры Архангельской области, исполнительный директор СРО «Союз профессиональных строителей» Андрей Бессерт пояснил:

«Строители готовы страховать подобные риски, но делают это неохотно, поскольку стоимость страхования не входит в стоимость контракта. Страховая сумма должна быть не ниже стоимости строительно-монтажных работ, указанной в смете контракта, и делать это за счет собственных средств могут позволить себе далеко не все строительные организации, большинство из которых являются субъектами малого и среднего бизнеса».

Общественный Совет поддержал предложение строительного сообщества и рекомендовал органам исполнительной власти учитывать потребности подрядных организаций и предусматривать стоимость страховки в общей стоимости контракта.

Не менее важным для строителей остается и вопрос авансирования работ. До последнего времени взгляды заказчиков и подрядчиков здесь были различны. Заказчик вполне обоснованно опасался при срыве очередного контракта навсегда «распрощаться» с суммой выплаченного аванса. Подрядчик, в свою очередь, зачастую был «скован в маневре», не имея достаточных оборотных средств для начала строительства. Тем не менее, прогресс в решении данного вопроса есть.

Так, авансирование работ строительных контрактов регламентировано Постановлением Администрации Архангельской области от № 6-па/1 «Об утверждении Правил финансирования областной адресной инвестиционной» и Постановлением Правительства Архангельской области от 09.12.2014 № 516-пп «Об утверждении Правил финансирования областной адресной инвестиционной программы».

Установление авансовых платежей по государственным или муниципальным контрактам является правом, но не обязанностью заказчика. Уже половина заключенных в текущем году контрактов предусматривают авансирование работ в размере от 15 до 30%.

Ещё одним вопросом, актуальным для отрасли, является авансирование проектных работ, стоимость которых в некоторых случаях достигает 20% от стоимости строительства. Эти затраты также ложатся на исполнителя, то есть, на строительные и проектные организации.Исполнительный директор СРО «Союз проектировщиков» Андрей Казак отмечает:

«Мы считаем, что в нынешних экономических условиях авансирование строительных и проектных работ со стороны заказчика будет своевременным и абсолютно правильным решением. Это позволит снизить финансовую нагрузку и использовать эти средства на скорейшее выполнение контракта».

По словам министра строительства и архитектуры Архангельской области Дениса Гладышева, «Общественный Совет рекомендовал учитывать эти пожелания строителей, и мы готовы внимательно прорабатывать все пункты контрактов во избежание срывов. Особенно это важно при исполнении масштабных и дорогостоящих работ в рамках национальных проектов. Думаю, что если цели и задачи заказчика и подрядчика будут полностью совпадать, то нам удастся, учитывая потребности строительных и проектных организаций, в установленные сроки и с надлежащим качеством выполнить все задачи, стоящие перед отраслью».

Помимо этого, на Общественном Совете обсуждалась новая законодательная практика. С 1 июля 2019 года жилищное строительство должно осуществляться за счет собственных средств застройщиков или с привлечением кредитных средств в рамках проектного финансирования с открытием счетов эскроу.

По состоянию на 25 июня 2020 года на территории Архангельской области 83 застройщика осуществляет строительство 112 многоквартирных домов, в том числе:

  • 96 объектов капитального строительства осуществляется с привлечением денежных средств участников долевого строительства;
  • 4 объекта – через жилищно-строительные кооперативы;
  • 12 объектов – с использованием эскроу счетов в рамках проектного финансирования (8 застройщиков).
«Переход на новую систему финансирования в целом можно назвать позитивным. При этом застройщик должен соответствовать целому перечню требований, но в конечном результате наш опыт показывает, что такой вариант является перспективным», – сообщил участникам встречи генеральный директор ООО «СУ «СМК» Сергей Махов. Отметим, что возглавляемая г-ном Маховым компания стала первой осуществлять строительство с использованием проектного финансирования.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

СРО ломозаготовителей приглашает на семинар по драгметаллам
21.02.2024

СРО ломозаготовителей приглашает на семинар по драгметаллам

6 марта на площадке MIR-EXPO.com состоится семинар "Организация учета и хранения драгоценных металлов, входящих в состав комплектующих деталей, изделий, приборов, и содержащихся в ломе и отходах. Списание и утилизация приборов, оборудования, содержащих драгметаллы". Об этом нам рассказали в пресс-службе СРО ломозаготовителей "РУСЛОМ.КОМ".
Отраслевая СРО приглашает на дискуссию об инновациях в операциях с ломом
19.02.2024

Отраслевая СРО приглашает на дискуссию об инновациях в операциях с ломом

5 марта в рамках 19-го форума "Лом черных и цветных металлов" запланирована интерактивная сессия "БЕЗНАЛ", посвященная взаимодействию ломозаготовителей с физлицами при безналичных расчетах за лом. Информацией с нашим порталом делится пресс-служба СРО "Руслом.ком".
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн