1. Главная
  2. Статьи
  3. Минпромторг не стал прислушиваться к СРО ломозаготовителей
Статьи

142

Минпромторг не стал прислушиваться к СРО ломозаготовителей

 Минпромторг не стал прислушиваться к СРО ломозаготовителейСначала осени экспорт лома черных металлов в государства, неявляющиеся членами Евразийского экономического союза (в настоящие время в ЕАЭСвходят: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия), будет производиться поквотам. Против введения ограничений активно выступала Национальнаясаморегулируемая организация предприятий по обращению с ломом металлов, отходамипроизводства и потребления (РУСЛОМ КОМ), которая на своем сайте неоднократнозаявляла, что ограничения внешнеторговых операций дискриминирует как экспортеров,так и импортеров лома.

Новые правила будут действовать до конца года. Квоты распределяютсямежду экспортерами пропорционально показателям, рассчитываемым для каждогоучастника путем сложения вывезенных им отходов и лома черных металлов (с 01.01.2016по 31.12.2018), умноженных на коэффициенты, установленные для субъектов РФ.Самый высокий коэффициент среди регионов установлен в Архангельской области - 1,5.Самый низкий - 0,5 - в субъектах Южного федерального округа (Республика Адыгея,Астраханская область, Волгоградская область, Республика Калмыкия, Краснодарскийкрай, Республика Крым, Ростовская область, Севастополь). Для субъектовДальневосточного федерального округа (Республика Бурятия, Республика Саха, Забайкальскийкрай, Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область,Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотскийавтономный округ), коэффициент составляет 0,6. Квоты используются на основанииразовой лицензии, которую выдает Минпромторг. Ее срок устанавливается с датыфактической выдачи (не ранее 1 сентября) по 31 декабря 2019 года включительно.

Саморегулятор на своем сайте еще 20 августа заявил, чтозапрет на экспорт лома был инициирован некоторыми металлургами и предприятиямитрубной промышленности «с целью влияния на цену сырья путем ограничений внешнеторговыхопераций». Это свидетельствует как о «дискриминации экспортеров и импортеровлома, так и о наличии скрытых (и даже явных) ограничений торговли». По даннымСРО, ежегодные объемы сырья составляют не менее 35 млн тонн, в то время какобъемы потребления отечественной металлургии составляют около 28,5 млн тоннлома. При этом, по данным ассоциации, образование лома в стране превышает 45млн тонн с учетом оборотного и амортизационного лома.

Вопрос ограничений экспорта отходов и лома черных металловобсуждается достаточно долгое время. Еще в 2018 году был введен полугодовой запретна экспорт стального лома из основных портов Дальнего Востока. Инициативадолжна была помочь с сырьем «Амурметаллу». Аналогичных мер добивались на Кубани,где квотировать экспорт лома из портов Азово-Черноморского бассейна в прошломгоду просили власти Краснодарского края. Позднее инициативу металлургов поддержалитрубопроизводители. Так, Фонд развития трубной промышленности (ФРТП), лоббирующийинтересы крупнейших отраслевиков, заявил, что ограничение экспорта стальноголома позволит стабилизировать загрузку мощностей и сдержать рост себестоимоститрубной металлопродукции. По данным ФРТП, прирост средних цен на лом в2017-2018 годах составил 52%. При этом повышение себестоимости производствабурильных труб OCTG в 2018 году составило 22,5%, из них на лом пришлось болееполовины (13%). Фонд также указывал на недостаток сырья дляэлектросталеплавильных мощностей, которые за период 2010-2016 увеличились натреть - до 36,7 млн тонн с 27,5 млн тонн.

Впервые ФРТП предложил ограничить экспорт лома в концедекабря 2018 года после совещания, прошедшего в ФАС с участием металлургов итрубных компаний, на котором обсуждались меры по исполнению поручения зампредаПравительства Дмитрия Козака о проведении анализа цен на металлопрокатную итрубную продукцию металлургических предприятий. Сторонники ограничения экспорталома отмечали, что около 90% потребления нефтяными компаниями металлопроката итруб приходится на обсадные, насосно-компрессорные и нефтепроводные трубы(OCTG), для производства которых используется черный лом. По мнению металлургов,рост себестоимости и цен на такие трубы в 2018 году был связан с резким увеличениемстоимости закупаемого лома (около 47% с января 2018 года по декабрь 2018 года).Так, средние цены на лом черных металлов на российском рынке увеличились с 12тысяч рублей за тонну (без НДС) в январе 2018 года до 18 тысяч рублей в октябре2018 года.

Тем не менее, саморегултора поддержала Ассоциация морскихторговых портов (АСОП), которая в марте этого года заявляла, что в России нет дефицитаметаллолома для переработки на отечественных предприятиях, а суммарный объемзаготовки превышает потребности металлургов. При этом значительные объемыэкспорта осуществляются через порты тех регионов, где нет заводов по егопереработке. Запрет экспорта лома черных металлов, по мнению АСОП, может привестик «существенным негативным последствиям» для специализированных портовыхоператоров. В 2018 году более чем 40 стивидоров (портовые грузчики) со всехрегионов страны отгрузили на экспорт чуть более 4 млн тонн такого груза. Приэтом у ряда портов металлолом составляет весомую долю грузооборота (до 30-40%).

Однако СРО РУСЛОМ КОМ так и не смогла воспрепятствоватьпринятию ограничений. Более того, по итогам прошедшего в июне совещания осовершенствовании порядка продажи лома чёрных и цветных металлов для нуждроссийской промышленности (провел зампред Правительства Дмитрий Козак) было приняторешение проводить экспорт лома только через биржевые торги уже с 1 января 2020года.

«Биржевая торговля – инструмент развития конкуренции.Биржевую торговлю мы очень активно развивали, не только по газу инефтепродуктам, но и по целому ряду других материалов: по лесу, по минеральнымудобрениям, по сельхозпродукции, также по вагонам, углю, лому чёрных металлов итак далее», - заявил медведем на заседании Правительства 29 августа.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн