1. Главная
  2. Статьи
  3. НКК НОСТРОЙ о возврате взносов в компфонд
Статьи

293

НКК НОСТРОЙ о возврате взносов в компфонд

 НКК НОСТРОЙ о возврате взносов в компфондНаучно-консультативная комиссия (НКК) НОСТРОЙ рассказала об изменении рекомендаций по возврату СРО взносов в компфонд. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.

30 июля прошло очередное заседание Научно-консультативной комиссии (НКК) НОСТРОЙ. Онлайн-встречу провел Председатель комиссии Максим Федорченко. В рамках мероприятия Андрей Максимов рассказал о дополнениях Методических рекомендаций по возврату СРО взносов в компфонд в порядке, установленном частью 14 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.

Основные тезисы экспертов Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ :

  • Не допускается удержание взноса в компфонд при принятии решения о его возврате в счет неоплаченных обязательств заявителя, в том числе задолженностей по взносам в СРО.
  • Получателем взноса может быть только лицо, прекратившее членство в СРО в соответствии с частью 6 или частью 7 статьи 3.3 Закона №191-ФЗ(ч.6: членство в СРО прекращается с даты, указанной в уведомлении о добровольном исключении, в том числе с последующим переходом в другую СРО; ч.7: лица, не выразившие в установленный срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство, исключаются с 1 июля 2017 года). Такое лицо не может уступить право требования к саморегулируемой организации на возврат взноса в компфонд. Таким образом, перечисление средств лицу, не являвшемуся членом саморегулируемой организации, несет риск наступления неблагоприятных последствий для СРО.
  • Градкодекс не регламентирует механизм «повторного» вступления в СРО после прекращения членства по частям 6 и 7 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ. Следовательно, такое вступление происходит на общих основаниях, согласно которым решение о приеме в члены СРО вступает в силу со дня уплаты в полном объеме взноса в компфонд, а также вступительного взноса, если внутренними документами установлены требования к его уплате. При этом Градкодекс не допускает освобождение от обязанности внесения взноса в компфонд возмещения вреда, в том числе за счет требований к саморегулируемой организации. Исключением является случай, при котором лицо состояло в СРО, покинувшей госреестр (в такой ситуации экс-СРО переводит свой компфонд в Нацобъединение, которое и перечисляет взносы за ее членов). Таким образом, не допускается зачет взаимных денежных требований в качестве оплаты взноса в компенсационные фонды. Кроме того, право на возврат средств возникает при условии отказа от последующего вступления в СРО, что само по себе делает невозможным их использование в качестве взноса в компенсационный фонд до 1 июля 2021 года (дата с которой экс-член СРО может обратиться за возвратом средств). То есть право на возврат утрачивается с момента вступления в новую СРО. Таким образом, лицо, желающее повторно вступить в СРО с использованием ранее внесенных средств в компфонд, должно сначала получить возврат взноса и только затем оно вправе использовать эти средства по своему усмотрению, в том числе в целях вступления в СРО на общих основаниях.
  • Членам саморегулируемой организации не позднее 1 декабря 2016 года нужно было письменно уведомить СРО, в частности, о добровольном выходе, в том числе с последующим переходом в другую СРО. Законодатель не установил ограничения на подачу заявления о добровольном выходе, если аналогичное заявление уже подавалась в целях перехода в региональную СРО. Эксперты НКК пояснили, зачем членам СРО нужно было письменно уведомить СРО о намерении добровольно прекратить либо сохранить членство. Данное требование было частью реформы в сфере строительного саморегулирования, установившей принцип регионального членства в саморегулируемой организации. С учетом этого законодатель обязал членов СРО уведомить последних о переходе в региональную саморегулируемую организацию. Также реформа изменила перечень случаев, при которых необходимо членство в СРО. Так, состоять в СРО теперь требуется в зависимости от субъектного состава заказчика и от стоимости договоров. Организации, выполняющие работы по договорам субподряда, утратили необходимость состоять в саморегулируемых организациях. С учетом изложенного, законодатель позволил прекратить членство в саморегулируемых организациях с возвратом взноса в компфонд тем членам, которым в условиях новой системы членство в СРО не требуется.

Указанное позволяет прийти к выводу о том, что переход в региональную СРО и добровольный выход из СРО с последующим возвратом взноса в компфонд представляют собой два разных права, предоставленных для реализации различных целей. Таким образом, по мнению НКК, «лицо, перешедшее в региональную саморегулируемую организацию и направившее уведомление о добровольном выходе из нее в срок не позднее 1 декабря 2016 года, имеет право на возврат ранее внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в порядке, установленном частью 14 статьи 3.3 Закона №191-ФЗ» (ч.14: лица, прекратившие членство в СРО в соответствии с частью 6 или 7 статьи 3.3 №191-ФЗ, и которые не вступили в иную СРО, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление о возврате средств в СРО, членство в которой было прекращено. СРО обязана в течение 10 дней вернуть взнос).

  • Размеры компфондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств определяются, в том числе, с учетом доходов, полученных от размещения средств. Градкодекс установил закрытый перечень оснований для перечисления денежных средств компфондов. Частью 14 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ установлена возможность возврата только суммы внесенного взноса в компфонд. Как резюмировали в НКК, у саморегулируемой организации отсутствуют законные основания для возврата суммы дохода, полученного от размещения средств взноса в компенсационный фонд.

Напомним, в рамках заседания Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ, прошедшей 30 июля, также была представлены:

  1. справка, которая раскрывает, как соотносятся минимальные требования к образованию и стажу руководителей, самостоятельно организующих строительство, и минимальные требования, которые предъявляются к физическим лицам для включения в Национальный реестр специалистов;
  2. справка об учете рамочных договоров в совокупном размере обязательств члена СРО. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НАУФОР проведет Общее собрание членов 10 июня 2025 года
11.04.2025

НАУФОР проведет Общее собрание членов 10 июня 2025 года

10 июня 2025 года в Москве Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР), одна из ключевых саморегулируемых организаций (СРО) на российском финансовом рынке, проведет Общее собрание членов. Совет директоров НАУФОР уже утвердил дату и проект повестки дня.
НОСТРОЙ приглашает на серию круглых столов в Москве: обсуждение ключевых вопросов строительной отрасли
26.03.2025

НОСТРОЙ приглашает на серию круглых столов в Москве: обсуждение ключевых вопросов строительной отрасли

27 марта 2025 года в Москве в рамках деловой программы XXIV Всероссийского съезда строительных саморегулируемых организаций Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) проведет серию круглых столов, посвященных актуальным вопросам развития строительной отрасли.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Вернуть старый дизайн