1. Главная
  2. Статьи
  3. НКК НОСТРОЙ о возврате взносов в компфонд
Статьи

220

НКК НОСТРОЙ о возврате взносов в компфонд

 НКК НОСТРОЙ о возврате взносов в компфондНаучно-консультативная комиссия (НКК) НОСТРОЙ рассказала об изменении рекомендаций по возврату СРО взносов в компфонд. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.

30 июля прошло очередное заседание Научно-консультативной комиссии (НКК) НОСТРОЙ. Онлайн-встречу провел Председатель комиссии Максим Федорченко. В рамках мероприятия Андрей Максимов рассказал о дополнениях Методических рекомендаций по возврату СРО взносов в компфонд в порядке, установленном частью 14 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.

Основные тезисы экспертов Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ :

  • Не допускается удержание взноса в компфонд при принятии решения о его возврате в счет неоплаченных обязательств заявителя, в том числе задолженностей по взносам в СРО.
  • Получателем взноса может быть только лицо, прекратившее членство в СРО в соответствии с частью 6 или частью 7 статьи 3.3 Закона №191-ФЗ(ч.6: членство в СРО прекращается с даты, указанной в уведомлении о добровольном исключении, в том числе с последующим переходом в другую СРО; ч.7: лица, не выразившие в установленный срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство, исключаются с 1 июля 2017 года). Такое лицо не может уступить право требования к саморегулируемой организации на возврат взноса в компфонд. Таким образом, перечисление средств лицу, не являвшемуся членом саморегулируемой организации, несет риск наступления неблагоприятных последствий для СРО.
  • Градкодекс не регламентирует механизм «повторного» вступления в СРО после прекращения членства по частям 6 и 7 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ. Следовательно, такое вступление происходит на общих основаниях, согласно которым решение о приеме в члены СРО вступает в силу со дня уплаты в полном объеме взноса в компфонд, а также вступительного взноса, если внутренними документами установлены требования к его уплате. При этом Градкодекс не допускает освобождение от обязанности внесения взноса в компфонд возмещения вреда, в том числе за счет требований к саморегулируемой организации. Исключением является случай, при котором лицо состояло в СРО, покинувшей госреестр (в такой ситуации экс-СРО переводит свой компфонд в Нацобъединение, которое и перечисляет взносы за ее членов). Таким образом, не допускается зачет взаимных денежных требований в качестве оплаты взноса в компенсационные фонды. Кроме того, право на возврат средств возникает при условии отказа от последующего вступления в СРО, что само по себе делает невозможным их использование в качестве взноса в компенсационный фонд до 1 июля 2021 года (дата с которой экс-член СРО может обратиться за возвратом средств). То есть право на возврат утрачивается с момента вступления в новую СРО. Таким образом, лицо, желающее повторно вступить в СРО с использованием ранее внесенных средств в компфонд, должно сначала получить возврат взноса и только затем оно вправе использовать эти средства по своему усмотрению, в том числе в целях вступления в СРО на общих основаниях.
  • Членам саморегулируемой организации не позднее 1 декабря 2016 года нужно было письменно уведомить СРО, в частности, о добровольном выходе, в том числе с последующим переходом в другую СРО. Законодатель не установил ограничения на подачу заявления о добровольном выходе, если аналогичное заявление уже подавалась в целях перехода в региональную СРО. Эксперты НКК пояснили, зачем членам СРО нужно было письменно уведомить СРО о намерении добровольно прекратить либо сохранить членство. Данное требование было частью реформы в сфере строительного саморегулирования, установившей принцип регионального членства в саморегулируемой организации. С учетом этого законодатель обязал членов СРО уведомить последних о переходе в региональную саморегулируемую организацию. Также реформа изменила перечень случаев, при которых необходимо членство в СРО. Так, состоять в СРО теперь требуется в зависимости от субъектного состава заказчика и от стоимости договоров. Организации, выполняющие работы по договорам субподряда, утратили необходимость состоять в саморегулируемых организациях. С учетом изложенного, законодатель позволил прекратить членство в саморегулируемых организациях с возвратом взноса в компфонд тем членам, которым в условиях новой системы членство в СРО не требуется.

Указанное позволяет прийти к выводу о том, что переход в региональную СРО и добровольный выход из СРО с последующим возвратом взноса в компфонд представляют собой два разных права, предоставленных для реализации различных целей. Таким образом, по мнению НКК, «лицо, перешедшее в региональную саморегулируемую организацию и направившее уведомление о добровольном выходе из нее в срок не позднее 1 декабря 2016 года, имеет право на возврат ранее внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в порядке, установленном частью 14 статьи 3.3 Закона №191-ФЗ» (ч.14: лица, прекратившие членство в СРО в соответствии с частью 6 или 7 статьи 3.3 №191-ФЗ, и которые не вступили в иную СРО, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление о возврате средств в СРО, членство в которой было прекращено. СРО обязана в течение 10 дней вернуть взнос).

  • Размеры компфондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств определяются, в том числе, с учетом доходов, полученных от размещения средств. Градкодекс установил закрытый перечень оснований для перечисления денежных средств компфондов. Частью 14 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ установлена возможность возврата только суммы внесенного взноса в компфонд. Как резюмировали в НКК, у саморегулируемой организации отсутствуют законные основания для возврата суммы дохода, полученного от размещения средств взноса в компенсационный фонд.

Напомним, в рамках заседания Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ, прошедшей 30 июля, также была представлены:

  1. справка, которая раскрывает, как соотносятся минимальные требования к образованию и стажу руководителей, самостоятельно организующих строительство, и минимальные требования, которые предъявляются к физическим лицам для включения в Национальный реестр специалистов;
  2. справка об учете рамочных договоров в совокупном размере обязательств члена СРО. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн