1. Главная
  2. Статьи
  3. НОСТРОЙ рассказал о том, что делать СРО при переходе члена в СРО из своего субъекта
Статьи

376

НОСТРОЙ рассказал о том, что делать СРО при переходе члена в СРО из своего субъекта

 НОСТРОЙ рассказал о том, что делать СРО при переходе члена в СРО из своего субъектаУчастники заседания Научно-консультативной комиссии (НКК) НОСТРОЙ, прошедшего 29 апреля, обсудили процедуру перехода строителей в СРО, созданную в субъекте, на территории которого ранее отсутствовала такая организация. Информация появилась на сайте Нацобъединения.

В рамках заседания НКК Руководитель рабочей группы Наталья Разумова представила аналитическую справку по процедуре перехода в саморегулируемую организацию, созданную в субъекте, на территории которого ранее отсутствовали СРО. Документ раскрывает вопросы, связанные с перечислением взносов в компенсационные фонды. Члены НКК утвердили представленную справку.

Региональный принцип членства в СРО строителей

С 4 июля 2016 года вступила в силу статья 55.6 Градостроительного кодекса в редакции Федерального закона №372-ФЗ, из которой следует, что предприниматели, зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации, должны быть членами саморегулируемой организации, зарегистрированной в том же субъекте. Однако если на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирован предприниматель, отсутствует саморегулируемая организация, то он вправе вступить в СРО из соседнего региона.

Предприниматель может быть членом одной саморегулируемой организации строителей. В этой связи при появлении СРО в субъекте, все строители, состоящие в саморегулируемых организациях из соседних регионов, должны перейти в состав организации, созданной в их субъекте. Членство в саморегулируемой организации, зарегистрированной в соседнем субъекте, после создания саморегулируемой организации по месту регистрации строителя, будет являться прямым нарушением части 3 статьи 55.6 Градкодекса.

НКК: Если член СРО поменял адрес регистрации на другой субъект, то он не может претендовать на перечисление взносов в компфонд при переходе в новую СРО

Научно-консультативная комиссия пришла к выводу о том, что изменения, внесенные Законом №447-ФЗ, регламентируют исключительно процедуру перехода предпринимателей в саморегулируемые организации, созданные в субъекте, в котором ранее они отсутствовали. Правки отдельно установили, что право на перечисление взносов в новую СРО не распространяется на случаи, когда строитель вступил в иную саморегулируемую организацию в связи с изменением места своей регистрации на другой субъект Российской Федерации.

Научно-консультативная комиссия НОСТРОЙ рекомендовала саморегулируемым организациям следить за своими членами из других субъектов и отслеживать создание в их регионах СРО. Если будет установлено, что в субъекте члена СРО появился свой саморегулятор, то первой СРО следует уведомить об этом своего члена. Отмечается, что необходимость проведения таких проверок может устанавливаться внутренними документами саморегулируемой организации.

Что делать строителю, в субъекте которого наконец появилась СРО?

Эксперты НОСТРОЙ отметили, что несоответствие членства в саморегулируемой организации региональному принципу может быть устранено как переходом предпринимателя в саморегулируемую организацию, созданную в субъекте РФ, так и изменением его адреса. При этом, как сочли в НКК, для определении срока, который должен быть предоставлен члену саморегулируемой организации на устранения нарушения необходимо учитывать двухмесячный срок, установленный Градкодексом для проверки при приеме в члены саморегулируемой организации. Отмечается, что примерно такой срок потребуется члену саморегулируемой организации, если он примет решение об изменении адреса своей регистрации.

Что делать СРО с членами из другого субъекта?

Если член СРО в установленный срок не устранит нарушение регионального принципа, то саморегулятор обязан исключить его. В такой ситуации, в соответствии с Градкодексом, взнос в компенсационный фонд остается в саморегулируемой организации.

Решение о приеме в члены новой саморегулируемой организации может быть принято только после прекращения членства в прежней саморегулируемой организации. В случае добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации предприниматель в течение одного года не может быть вновь принят в члены СРО. Указанное ограничение не применяется, если он исключен из членов по инициативе самой СРО. В этой связи НКК НОСТРОЙ рекомендовала исключать таких членов, а не прекращать их членство по добровольному заявлению.

При этом основания для исключения из членов СРО должны быть установлены внутренними документами саморегулируемой организации. При отсутствии в них специального основания для исключения лица, переходящего в саморегулируемую организацию своего субъекта, саморегулятор может использовать иное установленное им основание для исключения при несоответствии члена требованиям устава и внутренних документов. Однако в последующих редакциях внутренних документов НКК рекомендовала предусмотреть соответствующее основание для исключения.

Выводы НКК

Как отметили эксперты НОСТРОЙ, СРО обязана перечислить в другую саморегулируемую организацию уплаченный взнос в компфонд. На это отводится 7 дней. Однако для перечисления средств должны быть соблюдены следующие условия:

а) в отношении предпринимателя в этой саморегулируемой организации принято решение об исключении из членов в связи с его переходом в аналогичную саморегулируемую организацию по месту его государственной регистрации;

б) в отношении предпринимателя новой саморегулируемой организацией принято решение о приеме в члены;

в) предпринимателем подано заявление о перечислении взноса в новую саморегулируемую организацию с приложением решения о приеме;

г) заявление о перечислении взноса подано не позднее тридцати дней со дня принятия решения о приеме в новую саморегулируемую организацию;

д) в новой саморегулируемой организации компенсационный фонд размещен на специальном банковском счете.

После перечисления саморегулируемой организацией взноса в компфонд она обязана внести соответствующую информацию в реестр своих членов и направить такие сведения в Национальное объединение.

Для более понятного описания процедуры перехода в новую саморегулируемую организацию, созданную в субъекте РФ, эксперты НКК разработали наглядную блок-схему такой процедуры.



Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн