Перечень особо опасных и технически сложных объектов будет увеличен. Минимальные требования к членам СРО останутся прежними

Минстрой разработал проект Федерального закона «О внесенииизменений в статью 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации». Такимобразом, ведомство намерено дополнить перечень особо опасных и техническисложных строительных объектов.

Согласно законодательной инициативе, указанный перечень будетдополнен объектами электронной и радиоэлектронной промышленности, впроизводственном технологическом процессе которых предусмотрено использованиепомещений площадью более одной тысячи квадратных метров с ультрачистыми средамии одновременным применением особо чистой деионизованной воды и особо чистыхгазов.

Как отметили авторы законопроекта, нормативно-правовымиактами не установлено отнесение объектов капитального строительства с наличиемособо чистых (с контролируемым содержанием внешних частиц в воздухе)производственных помещений (класс 1-5 ИСО ГОСТ ИСО 14644-1-2002) длямикроэлектроникии радиоэлектронной промышленности к категории техническисложных объектов капитального строительства. Поправки разработаны во исполнениипункта 5 протокола совещания у Заместителя Председателя ПравительстваРоссийской Федерации Ю.И. Борисова от 27 ноября 2018 г. № ЮБ-П7-92пр. Нововведенияпризваны усовершенствовать нормативно-правовую базу Российской Федерации вчасти применения инновационных решений в области электронной промышленности.Поправки направленны на создание отечественной электронной компонентной базы ирадиоэлектроники, а также магистрального направления на цифровизацию экономики.

В настоящее время к особо опасным и технически сложнымобъектам относят:

1. объекты использования атомнойэнергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов ирадиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);
2. гидротехническиесооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательствомо безопасности гидротехнических сооружений;
3. сооружениясвязи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в области связи;
4. линииэлектропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330киловольт и более;
5. объектыкосмической инфраструктуры;
6. объектыинфраструктуры воздушного транспорта, являющиеся особо опасными, технически сложнымиобъектами в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации;
7. объектыкапитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общегопользования, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами всоответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожномтранспорте;
8. объектыинфраструктуры внеуличного транспорта;
9. портовыегидротехнические сооружения, относящиеся к объектам инфраструктуры морскогопорта, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенныхдля стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;
10. тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
11. подвесныеканатные дороги;
12. опасныепроизводственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре всоответствии с законодательством Российской Федерации о промышленнойбезопасности опасных производственных объектов:

• опасные производственные объектыI и II классов опасности, на которых получаются, используются,перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасныевещества;
• опасныепроизводственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используютсярасплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применениемоборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммови более;
• опасныепроизводственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключениемдобычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторожденийполезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывныхработ), работы по обогащению полезных ископаемых.

Минимальные требования к членам СРО, выполняющим инженерные изысканияособо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключениемобъектов использования атомной энергии:

1. не менее 2 работников, занимающих должности руководителей,имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки вобласти строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности неменее 5 лет и являющихся специалистами по организации инженерных изысканий,сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов в областиинженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования;
2. не менее 3 специалистов технических, энергомеханических,контрольных или других технических служб и подразделений, имеющих высшеепрофессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в областиинженерных изысканий не менее 5 лет;
3. наличие у руководителей и специалистов квалификации,подтвержденной в порядке, установленном внутренними документами СРО;
4. повышение квалификации в области инженерных изысканийруководителей и специалистов, осуществляемое не реже одного раза в 5 лет;
5. наличие зданий, сооружений, помещений, транспортных средств,сертифицированного, прошедшего метрологическую аттестацию оборудования,инструментов, приборов и лицензированного программного обеспечения. Состав иколичество имущества, необходимого для выполнения инженерных изысканий дляподготовки проектной документации, строительства и реконструкции особо опасных,технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов использованияатомной энергии, определяются саморегулируемой организацией;
6. наличие документов, устанавливающих порядок контролякачества выполняемых работ, а также работников, на которых в установленномпорядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля.

Минимальные требования к членам СРО, осуществляющим подготовкупроектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов,за исключением объектов использования атомной энергии:

1. не менее 2 работников, занимающих должности руководителей,имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки вобласти строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности неменее 5 лет и являющихся специалистами по организацииархитектурно-строительного проектирования, сведения о которых включены внациональный реестр специалистов в области инженерных изысканий иархитектурно-строительного проектирования, а также не менее 3 специалистов,имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стажработы в области архитектурно-строительного проектирования не менее 5 лет, - вслучае, если стоимость работ, которые член саморегулируемой организациипланирует выполнять по одному договору о подготовке проектной документации,составляет не более 25 миллионов рублей;
2. не менее 2 руководителей, имеющих высшее образование поспециальности или направлению подготовки в области строительствасоответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет иявляющихся специалистами по организации архитектурно-строительногопроектирования, сведения о которых включены в национальный реестр специалистовв области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, а такжене менее 4 специалистов, имеющих высшее профессиональное образованиесоответствующего профиля и стаж работы в области архитектурно-строительногопроектирования не менее 5 лет, - в случае, если стоимость работ, которые членсаморегулируемой организации планирует выполнять по одному договору оподготовке проектной документации, составляет не более 50 миллионов рублей;
3. не менее 2 руководителей, имеющих высшее образование поспециальности или направлению подготовки в области строительствасоответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет иявляющихся специалистами по организации архитектурно-строительногопроектирования, сведения о которых включены в национальный реестр специалистовв области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, атакже не менее 5 специалистов, имеющих высшее профессиональное образованиесоответствующего профиля и стаж работы в области архитектурно-строительногопроектирования не менее 5 лет, - в случае, если стоимость работ, которые членсаморегулируемой организации планирует выполнять по одному договору оподготовке проектной документации, составляет не более 300 миллионов рублей;
4. не менее 2 руководителей, имеющих высшее образование поспециальности или направлению подготовки в области строительствасоответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет иявляющихся специалистами по организации архитектурно-строительногопроектирования, сведения о которых включены в национальный реестр специалистовв области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, атакже не менее 7 специалистов, имеющих высшее профессиональное образованиесоответствующего профиля и стаж работы в области архитектурно-строительногопроектирования не менее 5 лет, - в случае, если стоимость работ, которые членсаморегулируемой организации планирует выполнять по одному договору оподготовке проектной документации, составляет 300 миллионов рублей и более;
5. наличие у руководителей и специалистов квалификации,подтвержденной в порядке, установленном внутренними документамисаморегулируемой организации, с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации;
6. повышение квалификации в области архитектурно-строительногопроектирования руководителей и специалистов, осуществляемое не реже одного разав 5 лет;
7. наличие у члена саморегулируемой организации системыаттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, установленнымФедеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, вслучае, если в штатное расписание такого члена включены должности, в отношениивыполняемых работ по которым осуществляется надзор указанной Службой изамещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию;
8. наличие зданий, сооружений, помещений,электронно-вычислительных средств, лицензионного программного обеспечения и вслучае необходимости средств обеспечения промышленной безопасности, а такжесредств контроля и измерений. Состав и количество имущества, необходимого дляподготовки проектной документации особо опасных, технически сложных иуникальных объектов, за исключением объектов использования атомной энергии,определяются саморегулируемой организацией;
9. наличие у него документов, устанавливающих порядокорганизации и проведения контроля качества выполняемых работ, а также работников,на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлениютакого контроля.

Минимальные требования к членам СРО, осуществляющим строительство,реконструкцию и капитальный ремонт особо опасных, технически сложных иуникальных объектов, за исключением объектов использования атомной энергии:

1. не менее 2 работников, занимающих должности руководителей,имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки вобласти строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности неменее 5 лет и являющихся специалистами по организации строительства, сведения окоторых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, а такжене менее 3 специалистов, имеющих высшее профессиональное образованиесоответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет,- в случае, если стоимость работ, которые член саморегулируемой организациипланирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции икапитальном ремонте объектов капитального строительства, составляет не более 60миллионов рублей;
2. не менее 2 руководителей, имеющих высшее образование поспециальности или направлению подготовки в области строительствасоответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет иявляющихся специалистами по организации строительства, сведения о которыхвключены в национальный реестр специалистов в области строительства, а также неменее 4 специалистов, имеющих высшее профессиональное образованиесоответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет,- в случае, если стоимость работ, которые член саморегулируемой организациипланирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции икапитальном ремонте объектов капитального строительства, составляет не более500 миллионов рублей;
3. не менее 2 руководителей, имеющих высшее образование поспециальности или направлению подготовки в области строительствасоответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет иявляющихся специалистами по организации строительства, сведения о которыхвключены в национальный реестр специалистов в области строительства, а также неменее 5 специалистов, имеющих высшее профессиональное образованиесоответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет,- в случае, если стоимость работ, которые член саморегулируемой организациипланирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальномремонте объектов капитального строительства, составляет не более 3 миллиардоврублей;
4. не менее 3 руководителей, имеющих высшее образование поспециальности или направлению подготовки в области строительствасоответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет иявляющихся специалистами по организации строительства, сведения о которыхвключены в национальный реестр специалистов в области строительства, а также неменее 6 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующегопрофиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, - в случае, еслистоимость работ, которые член саморегулируемой организации планирует выполнятьпо одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонтеобъектов капитального строительства, составляет не более 10 миллиардов рублей;
5. не менее 3 руководителей, имеющих высшее образование поспециальности или направлению подготовки в области строительствасоответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и являющихсяспециалистами по организации строительства, сведения о которых включены внациональный реестр специалистов в области строительства, а также не менее 7специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующегопрофиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, - в случае, еслистоимость работ, которые член саморегулируемой организации планирует выполнятьпо одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонтеобъектов капитального строительства, составляет 10 миллиардов рублей и более;
6. наличие у руководителей и специалистов квалификации,подтвержденной в порядке, установленном внутренними документамисаморегулируемой организации, с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации;
7. повышение квалификации в области строительства руководителейи специалистов, осуществляемое не реже одного раза в 5 лет;
8. наличие у члена саморегулируемой организации системыаттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, установленнымФедеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, вслучае, если в штатное расписание такого члена включены должности, в отношениивыполняемых работ по которым осуществляется надзор указанной Службой изамещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию;
9. наличие зданий, сооружений, помещений, строительных машин имеханизмов, транспортных средств, средств технологического оснащения,передвижных энергетических установок, средств контроля и измерений и в случаенеобходимости средств обеспечения промышленной безопасности. Состав иколичество имущества, необходимого для строительства, реконструкции икапитального ремонта особо опасных, технически сложных и уникальных объектов,за исключением объектов использования атомной энергии, определяютсясаморегулируемой организацией;
10. наличие документов, устанавливающих порядок организации ипроведения контроля качества выполняемых работ, а также работников, на которыхв установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru