Статьи 30.06.2015 15:00:00

Разбираем поправки к закону о СРО: Административная ответственность

Разбираем поправки к закону о СРО: Административная ответственность Продолжаем цикл материалов, посвященных поправкам в профильный Федеральный закон «О саморегулируемых организациях». Напомним, их разработкой занимались специалисты Министерства экономического развития России. В предыдущих статьях был осуществлен разбор статей о контроле СРО и дисциплинарном воздействии на ее членов. Третий материал коснется административной ответственности саморегулируемой организации за нарушение законодательства. Автор - специалист в области саморегулирования, который предпочел остаться анонимным.

Административная ответственность СРО

Проектируемой статьей 3 проекта Федерального закона предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) новой статьей 14.61, которая предусматривает административную ответственность саморегулируемой организации за нарушение законодательства. В ней административная ответственность устанавливается только в отношении СРО, основанных на обязательном членстве субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности. Такое регулирование позволяет формировать недобросовестные саморегулируемые организации, которые основаны на добровольном членстве.

Частью 1 статьи 14.61 КоАП предусматривается ответственность за уклонение саморегулируемой организацией от ведения реестра членов саморегулируемой организации. Однако такой состав нарушения позволяет уйти от административной ответственности под различными предлогами. Предлагается под правонарушением понимать неведение реестра членов СРО и определить ответственность за его отсутствие в виде исключения некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в связи с существенностью данного нарушения.

Пунктом 2 статьи 14.61 КоАП предусматривается ответственность за неведение и не хранение дел членов саморегулируемых организаций. Однако проектом федерального закона и действующим законодательством Российской Федерации (кроме Градостроительного кодекса РФ) такая обязанность в отношении саморегулируемых организаций не установлена. Предлагается законодательно установить обязанность саморегулируемой организации по ведению дел членов СРО и их хранение, и распространить данную обязанность на все саморегулируемые организации.

Другие составы правонарушений требуют дополнительного обсуждения и уточнения с целью их практического дальнейшего применения.

Следующей свет увидит статья, в которой проанализировано регулирование национальных объединений саморегулируемых организаций.

Напомним, у саморегулируемого сообщества еще есть шанс высказать свое мнение о проекте изменений, вносимых в базовый 315-й закон, и предложить необходимые поправки. Общественное обсуждение проекта ФЗ идет на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и продлится до 10 июля 2015 года.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

10.07.2026

В Кисловодске обсудят переход строительной отрасли на отечественный софт и защиту компенфондов СРО

10 июля 2026 года в Кисловодске пройдет окружная конференция саморегулируемых организаций (СРО) — членов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), зарегистрированных в Сибирском федеральном округе, с участием представителей Южного федерального округа. Участники рассмотрят семь ключевых вопросов, включая переход на отечественное программное обеспечение, применение систем искусственного интеллекта в строительстве, а также методы защиты компенсационных фондов СРО в условиях роста исковой нагрузки.

09.07.2026

В Доброграде состоится окружная конференция строителей Центрального федерального округа: участники обсудят новые правила саморегулирования и цифровой суверенитет отрасли

9 июля 2026 года в 10:00 в конференц-зале по адресу: Владимирская область, Ковровский район, поселок Доброград, Звёздный бульвар, дом 9, стартует окружная конференция саморегулируемых организаций (СРО — профессиональных объединений компаний, контролирующих стандарты и качество работ на рынке), зарегистрированных в Центральном федеральном округе. Мероприятие, которое организует Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ — общероссийская ассоциация, представляющая интересы строительных СРО), пройдет в гибридном формате с использованием видео-конференц-связи. В центре внимания участников окажутся адаптация строительной отрасли к новым правилам саморегулирования и обеспечение технологического суверенитета через переход на отечественное программное обеспечение. Как сообщает официальный портал nostroy.ru, встреча объединит ведущих экспертов региона для выработки совместных решений.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.

Вопрос:

СРО в Забайкальском крае: В г. Чите действует СРО Некоммерческое партнерство «Управляющих организаций ЖКХ «Забайкалье» (СРО НП «УО ЖКХ «Забайкалье»). Данной организации я не нашла в реестре саморегулируемых организаций РФ, размещенного на вашем сайте, означает ли это то, что данная СРО осуществляет свою деятельность не законно?

Ответ:

СРО НП «УО ЖКХ «Забайкалье» зарегистрировано в государственном реестре добровольных СРО за номером 0021 от 28.12.2009. Реестр СРО в сфере ЖКХ (добровольных СРО), ведёт Росреестр, на нашем сайте информация о добровольных СРО размещена в Реестре добровольных СРО. Мы в реестре СРО публикуем подробную информацию о саморегулируемых организаций.