1. Главная
  2. Статьи
  3. СРО медиков – реальность или мечты?
Статьи

218

СРО медиков – реальность или мечты?

 СРО медиков – реальность или мечты?Все граждане страны заинтересованы в повышении качества медицинского обслуживания населения. Одним из способов достижения этого является переход на саморегулирование медиков как физических лиц.
По словам Президента НП «Национальная медицинская палата» Л.Рошаля процесс этот уже набирает обороты. Членство в СРО высоко поднимает планку качества услуг, оказываемых пациенту врачом. Здесь создают стандарты профдеятельности, строго подходят к членству в своей ассоциации и выдаче разрешительных документов на право работать по специальности. СРО - это солидарность и коллективная ответственность за ошибки каждого члена. Они дают гарантию пациентам в возмещении ущерба, причиненного неправильным лечением за счёт компенсационного фонда, непреложного атрибута каждой саморегулируемой организации.
Сейчас профильными медассоциациями разрабатываются формы и методы повышения квалификации медработников. В непрерывном последипломном образовании врачей заинтересован каждый гражданин государства, ведь все мы потенциальные пациенты. Государство, в своем базовом законе о СРО оговаривает необходимость перманентного повышения квалификации их членов.
«Национальная медицинская палата совместно с «Лигой пациентов» создаёт комиссии по разбору ошибок, допущенных коллегами. В скором времени начнёт функционировать независимая профессиональная экспертиза. В случае возникновения конфликтов, вводится механизм досудебного разбирательства посредством третейских судов. Уже разрабатывается система страхования профессиональной ответственности медработников за свои действия, предполагается продумать и механизм страхования от «врачебной ошибки».
Большинство медиков убеждены в необходимости как можно быстрее перейти на саморегулирование врачебной деятельности. Именно от профессионализма врачей зависит результативность функционирования всей системы здравоохранения, а кто лучше собратьев по цеху может оценить их умения и способности? Плохой специалист своими действиями порочит имя всей организации под эгидой, которой выступает, отсюда и заинтересованность членов СРО в строгом отборе членов. И чем быстрее законодательно будет закреплён переход медиков на саморегулирование, тем быстрее общество почувствует позитивные перемены в отрасли.
Многие, аргументируя медленные темпы введения саморегулирования врачей, ссылаются на отсутствие законодательно закреплённых правил, норм и кодекса профессиональной этики врачей. Дескать, пока они не имеют силу закона им можно как следовать, так и не выполнять. Но при этом забывается, что врачи это особая категория граждан, дающая Клятву Гиппократа, вступая на профессиональный путь, а это и есть кодекс этических профессиональных норм, для выполнения которых врачам всего мира на протяжении тысячелетий не требовалось законодательного закрепления.
В ряде государств врачами принимается клятва, текст которой более приспособлен к реалиям сегодняшнего дня. Так в Израиле «Клятва еврейского врача», у нас в стране - «Клятва врача», утверждённая 12 лет назад Государственной Думой и подписанная Президентом РФ. Существуют и Кодексы врачебной этики в Европе, например. «Кодекс врачебной этики врача РФ» был принят Всероссийским Пироговским съездом ещё в 1997 году. Всё это - и клятвы, и кодексы- прообразы регламентирующих документов деятельности саморегулируемых организаций. Профессионалы, а не госчиновники, должны устанавливать правила корпоративной деятельности.
Нельзя сбрасывать со счетов необходимость усиленного контроля в условиях СРО за выполнением этих правил и всех нормативных установок и ужесточения мер наказания в случае несоблюдения их членами ассоциаций. Равно как и нельзя ожидать того, что услуги высокого качества будут дешевы. Саморегулирование может быть полноценным лишь при условии передачи вопросов оплаты труда самим врачам, а не хозяйственникам, каковыми являются у нас главврачи. Мнение большинства медиков - практикующие врачи и только они должны получать деньги за пациентов, которым оказывались услуги и решать, какова доля главного врача, организовавшего им в той или иной степени подобающие условия труда. Сейчас, к сожалению, всё обстоит с точностью до наоборот. Именно саморегулирование способно изменить создавшееся положение.
Государство передаёт медассоциациям ответственность за каждого члена в неё входящего, последние обязаны соблюдать стандарты, рекомендации, правила, этические нормы, разработанные Национальной медицинской палатой, в состав которой обязаны войти все ассоциации.
Саморегулирование в разы увеличит качество работы клиник. Помимо всего вышеперечисленного для них сократятся административные препоны. Принимая решения в рамках своей СРО, они смогут гораздо быстрее, чем огромное государство, реагировать на запросы пациентов, вносить коррективы в стандарты и другие нормативные материалы, регламентирующие их деятельность. Внутри своего СРО и в координации с подобными партнёрствами руководство имеет возможность проводить встречи консультации по обмену опытом, по обсуждению актуальных вопросов, оказывать консалтинговые услуги.
У СРО есть возможность выходить на властные структуры всех уровней для представления и защиты интересов своих членов. Плохо оснащенные клиники, с врачами не высокой квалификации получат возможность повысить их профессиональный уровень, благодаря обязательности повышения квалификации, постоянным консультациям по менеджменту, передовым управленческим технологиям, перманентному контролю со стороны коллег по СРО за выполнением своих обязанностей.
Процесс перехода на саморегулирование затронул уже немало сфер экономики. Медикам необходимо обобщить их опыт и создать действительно совершенную модель. И первым шагом для этого должна быть разработка отраслевого закона, который будет до мелочей продуман, ведь речь идёт о медицине и касается здоровья населения страны. Как показал опыт других отраслей, профессионалы бояться не саморегулирования и даже не ответственности, а нестабильности, бесконечных перемен, к сожалению, на примере строительной отрасли мы всё это наблюдаем.

Александр Пономарь
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании»
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн