1. Главная
  2. Статьи
  3. СРО «РУСЛОМ.КОМ» против введения ограничений на экспорт черного лома
Статьи

152

СРО «РУСЛОМ.КОМ» против введения ограничений на экспорт черного лома

 СРО «РУСЛОМ.КОМ» против введения ограничений на экспорт черного ломаСаморегулируемая организация ломозаготовителей «РУСЛОМ.КОМ» выступилапротив введения ограничений на экспорт черного лома. Саморегулятор уже направилсвою позицию чиновникам. Соответствующая информация появилась на сайте СРО 29июня.

Отраслевой саморегулятор направил в Минпромторг и Минэкономразвитияотрицательный отзыв на инициативу «Фонда развития трубной промышленности» овведении ограничений на экспорт отходов и лома черных металлов. В СРО сочли,что нет причин для ограничения экспорта черного металлолома.

«Несмотря на то, что НО «ФРТП» обосновывает необходимостьограничений возможным дефицитом металлургического сырья в период действиякарантинных мер в стране, реальных случаев остановки или сбоев в работеметаллургических производств из-за недостатка лома не зафиксировано. Напротив,замедление экономики и резкое снижение спроса на металлопродукцию во всем миреговорят о неминуемом сокращении объема выплавки стали по итогам года. Болеетого, в настоящее время ломозаготовители во многих регионах уже испытываютпроблемы со сбытом», - считают в «РУСЛОМ.КОМ».

Саморегулятор для всестороннего рассмотрения ситуации включилв свой отзыв, направленный чиновникам, баланс заготовки и потребления ломачерных металлов за 2017-2019 года, а также прогноз на 2020 год. Отчетностьподготовлена на основе данных металлургических заводов по грузоперевозкам черноголома, в том числе железнодорожным, автомобильным и водным транспортом. Анализ включаетбазы РЖД, данные Федеральной таможенной службы, экспертные оценки, мненияучастников рынка. Также саморегулятор провел расчеты по использованию лома вметаллургической шихте для каждого завода.

Влияние пандемии наотрасль ломозаготовки

Отмечается, что ослабление карантинных мер позволило производителямстали в США, Европе, Юго-Восточной Азии и Индии начать восстановление рынка. Однакопотребление и спрос на стальную продукцию продолжают быть критичными. Так, поданным СРО, цены на рынке упали на 16-29 %, опустившись до уровня 2016 года. Попрогнозам экспертов из компании «Еврометалл», спрос на металл в Европе в 2020 годуснизится на 40-50 %, по сравнению с прошлым годом.

В СРО сообщили, что промышленость уже заявила о возможном сокращенииинвестиционных программ и срыве планов. Крупные отечественные заводы, создающиетрубы и металлы, сообщают о спаде производства во 2 квартале на 15-30 %. Этоможет привести к снижению потребления лома минимум на 25 %. Саморегуляторсчитает, что такое резкое падение спроса ломозаготовители могут частично компенсироватьэкспортными поставками.

Квотирование экспорталома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийскогоэкономического союза

Также в своем отзыве СРО вспомнила предыдущий негативныйопыт, касающийся введенияв сентябре минувшего года квот на экспортчерного лома, в государства, не входящие в Евразийский экономический союз(в настоящие время в ЕАЭС входят: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия,Россия).

Отраслевики считают, что правила, введенные минувшей осенью,подорвали отечественную ломозаготовку, так как металлурги не увеличили, аснизили выплавку стали. При этом экспорт черного лома по итогам 2019 года уменьшилсяна 21,9 %, по сравнению с 2018 годом. Некоторым ломозаготовителям пришлосьпрекратить свою деятельность, что привело к потере рабочих мест в регионах. Такимобразом, квотирование экспорта привело к тому, что государство потеряло, какминимум, 6,8 млрд валютной выручки и 340 млн рублей таможенных платежей.

Введение запрета навывоз лома цветных и черных металлов с территории Республики Казахстан

Ломозаготовители из «РУСЛОМ.КОМ» отметили, что опытКазахстана также свидетельствует о неэффективности ограничительных мер.

«Запрет экспорта лома оказал крайне негативное влияние напрозрачность отрасли и показатели производства в стране. В Казахстане ежегоднофиксируется контрабанда лома в объеме 1 млн тонн, цена на лом выросла в двараза из-за падения сбора физическими и юридическими лицами. По даннымАссоциации «Республиканский союз промышленников вторичной металлургии»Республики Казахстан, металлургические заводы сократили производство вдвое: с1,7 млн тонн в отсутствие запрета до 0,9 млн тонн в 2015 году», - привели впример зарубежных коллег эксперты «РУСЛОМ.КОМ».

Действующиеотраслевые нормы

СРО «РУСЛОМ.КОМ» обратила внимание чиновников на то, что предполагаемыеограничения нарушают российское и международное законодательство. К примеру, ВТОне рекомендует использовать меры регулирования внешней торговли, к которымотносится и ограничение экспорта, за исключением четко оговоренных случаев.

«А в соответствии с п. 1 ч. 2 статьи 21 Федерального законаот 08.12.2003 г № 164-ФЗ «Об основах государственного регулированиявнешнеторговой деятельности» Правительство Российской Федерации в соответствиис международными договорами в исключительных случаях и не более чем на 6месяцев может вводить временные количественные ограничения и запреты экспортадля товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка России. Приэтом только критический недостаток заявленной товарной позиции на внутреннемрынке России может являться единственным возможным экономическим условием длявведения запрета или ограничений. Такой недостаток должен быть доказан иобоснован, но аргументированных доказательств инициаторами ограничений непредставлено», - считают в СРО.

Саморегулятор полагает, что стабилизировать баланс заготовкии потребления черного лома можно лишь за счет «стимулирования использованиярыночных механизмов в сочетании с мерами государственной поддержки».Искусственные ограничения, по мнению СРО, не только неэффективны, но и опасны.

«При внутреннем потреблении товарного лома черных металловметаллургическими комбинатами на уровне 22 млн тонн, объем ежегодно образуемоголома в России находится на уровне 45 млн тонн, что говорит о значительномзаделе для возврата сырья в хозяйственный оборот. Металлофонд России составляетоколо 1,7 млрд тонн. На сегодняшний день зафиксировано более 110 000несанкционированных свалок, на которых захоронено более 250 млн тонн металлов.Меры государственной поддержки должны быть направлены на то, чтобы этотметаллолом перестал быть накопленным экологическим ущербом, а стал сырьем дляметаллургии», - резюмировали в отраслевой саморегулируемой организации.


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн