1. Главная
  2. Статьи
  3. Займы из компфондов СРО: добровольно-принудительно?
Статьи

253

Займы из компфондов СРО: добровольно-принудительно?

 Займы из компфондов СРО: добровольно-принудительно?В середине августа Ассоциация «Национальное объединение строителей» провела семинар в формате видеоконференции, посвященный процедуре выдачи займов за счет средств компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств, предусмотренной постановлением правительства №938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам» от 27 июня. Подробностями о мероприятии с нами поделились представители одной из саморегулируемых организаций, пожелавшей сохранить анонимность.

По словам исполнительного директора НОСТРОЙ Виктора Прядеина, 8 из 44 московских СРО уже провели внеочередные общие собрания, посвященные выдаче займов членам за КФ ОДО. При этом, ряд СРО отмечают, что с видимым порицанием представители нацобъединения отозвались о саморегуляторах, которые решением общих собраний отказались от идеи «распечатать» фонды и горячо приветствовали «первых ласточек» – 4 из 222 российских СРО, которые уже приступили к кредитованию своих членов за счет средств компенсационных фондов ОДО.

К сожалению, на семинаре так и не прозвучал ответ на самый острый вопрос, волнующий большинство СРО: что будет делать Ростехнадзор, если деньги, одолженные из компфондов, туда не вернутся? Кроме того, у представителей СРО, проголосовавших против выдачи займов, очевидным образом не вызвали одобрения завуалированные «упреки» НОСТРОЙ. Ведь саморегуляторы приняли решение не выдавать займы по воле своих компаний-членов и решению их общих собраний. Это было их законное право.

Более того, согласно данным Росстата строительная отрасль меньше других секторов российской экономики пострадала от кризиса, вызванного пандемией коронавируса. У ряда саморегуляторов возникает резонный вопрос: кому на самом деле нужны деньги компфондов – строителям или НОСТРОЙ? Важно отметить, что руководство НОСТРОЙ само ранее признало несовершенство постановления №938 и заявило о намерении его оптимизировать, в том числе путем урегулирования разногласий с Ростехнадзором.

«Почему нельзя было сначала все подготовить, выслушать сообщество, урегулировать все правовые коллизии, а уже потом смело выдавать займы? А то гладко было на бумаге, а на практике получились одни «спотыкашки», – отметил известный в отрасли эксперт.

Действительно значительная по времени часть семинара была отведена разбору методов обхода «спотыкашек» – то есть несоответствий между требованиями Минстроя и Ростехнадзора и методическими рекомендациями НОСТРОЙ «О порядке предоставления займов членам саморегулируемой организации и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам».

Директор правового департамента НОСТРОЙ Виктория Панарина мягко агитировала СРО, еще не решившие, выдавать ли им займы за счет КФ ОДО, как организовать выдачу займов, обойдя ограничения 191-ФЗ и Минстроя и не вызвав нареканий Ростехнадзора.

«Все это, конечно, здорово. Вот только есть опасения, что все, кто «обойдет» с помощью юристов НОСТРОЙ эти «спотыкашки» потом при проверке Ростехнадзора рискует споткнутся о лишение статуса», – предостерегла одна из участниц семинара.

С этим мнением согласились и некоторые другие представители СРО, принимавшие участие в видеоконференции НОСТРОЙ.

Стоит отметить, что сегодня многие СРО реально опасаются, что «мягкая сила» НОСТРОЙ в вопросе выдачи займов может оказаться «жесткой». В частности, саморегуляторы отмечают, что НОСТРОЙ обратился от имени своего президента Антона Глушкова к полпредам и губернаторам с просьбой о помощи в организации региональных совещаний по разъяснению положений постановления правительства №938. Эти «разъяснения» некоторые СРО восприняли не иначе, как попытку давления на них властей с целью принудить принять предложение, «от которого нельзя отказаться».

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн