Закон о вине профсообществу пришёлся не по душе…

Депутаты Государственной Думы вовсю готовятся к рассмотрению в первом чтении федерального закона «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации». Представители отрасли его долго ждали, однако теперь документ вызвал недоумение со стороны Ассоциации виноградарей и виноделов «Севастополь». Специалисты опасаются, что ожидаемой поддержки предпринимательское сообщество не получит. Вместо этого, ряд положений закона может нанести вред отечественным виноградарям и виноделам. По такому случаю, в прошлую пятницу саморегулируемая организация направила соответствующий отзыв в Государственную Думу.

Итак, федеральный закон «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации», который был направлен в Государственную Думу, не понравился Ассоциации виноградарей и виноделов «Севастополь». Информацией об этом делится Федеральное агентство новостей. Так что же не устраивает представителей профессионального сообщества?

Так, специалисты убеждены, что данный закон должен регулировать производство таких видов продукции, как вино, креплёное вино, игристое вино и специальное вино, а вот алкогольные напитки с содержанием виноматериала не должны считаться винодельческой продукцией и, соответственно, их производство не должно регулироваться данным законом. Помимо этого, виноделы выступают против того, чтобы в документе затрагивались технологические правила производства винодельческой продукции, поскольку данный аспект нашёл отражение в положениях федерального закона №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».

Неприемлемым, по мнению представителей Ассоциации виноградарей и виноделов «Севастополь», является подход к определению понятий «вино с защищенным географическим указанием» (ЗГУ) и «вино с защищенным наименованием места происхождения» (ЗНМП). На сегодняшний день данная маркировка означает, что вино принадлежит к высшей категории соответствующей продукции в России и соответствует правилам производства вина, принятым в Европейском Союзе. При этом, все стадии производства вина проходят внутри конкретного географического объекта. В новом же законе данный принцип предполагается упразднить…

«Именно полный цикл должен осуществляться внутри конкретного субъекта РФ от начала и до конца, от посадки лоз до выплат акцизов», — считают в Ассоциации виноградарей и виноделов «Севастополь».

Специалисты всерьёз опасаются, что элитное виноделие и региональные бренды не смогут развиваться, если не будет учитываться важность производства в границах конкретного географического объекта и всё вино «усреднится».

Положение о финансировании расходов по закладке только для отечественного материала также вызвал недоумение у представителей профессионального сообщества:

«Сначала надо создать питомники, которые покроют потребность в высококачественном посадочном материале, а только потом стимулировать спрос на отечественные саженцы. В противном случае пророста новых площадей виноградников не будет и в отрасли начнется глубокий кризис», — убеждены эксперты.

Стоит отметить, что данную точку зрения разделяет председатель Национального союза защиты прав потребителей, руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. Специалист отметил, что в том случае, если поддержку получит лишь отечественное сырьё, то наши винодельческие производства ожидают большие проблемы:

«К сожалению, наш виноград не растет так быстро, как хотят законодатели. Даже если в ноябре посадить свой виноград, он будет похож на промышленный только через 4 года, а вложения окупятся лишь спустя 8 лет».

Категорически против Ассоциация виноградарей и виноделов «Севастополь» выступает в отношении создания на национальном уровне дегустационных комиссий. Как отмечают в ассоциации, данная инициатива кроет в себе коррупционную составляющую. Во-первых, вина различных регионом мало сопоставимы между собой. Во-вторых, если органолептические показатели станут одним из критериев оценки, то результат такой экспертизы будет напрямую зависеть от вкусовых пристрастий конкретного эксперта. Обеспечит ли такой подход объективность? Не менее пагубным для развития отрасли может оказаться и система рейтингования. В данном случае крупные производители могут оказывать влияние на тех, кто формирует подобные рейтинги. В итоге. в проигрыше останутся небольшие производители вина.

По мнению представителей профобъединения, для оценки российского вина вполне подойдут профессиональные независимые конкурсы, в которых участие государственных органов не поощряется.

Что касается положений о виноградопригодных землях, терруарах и виноградо-винодельческих зонах, то здесь также не обошлось без нареканий. Представители ассоциации убеждены, что реализовать на практике такую задумку нереально, поскольку отсутствует сам механизм определения и утверждения районов и терруаров. Да и в мировой практике подобных прецедентов, когда при выделении участка земли предпринимателя обязывают сажать определённые сорта винограда, нет.

«Отрасль пока не готова к подобным новаторствам. Сначала виноделы должны объединиться в СРО, закрепить единые правила производства вина, начать их соблюдать и производить вино, и только потом эта местность превратиться в терруар. А не наоборот», — говорится в отзыве профобъединения.

Помимо этого, специалисты считают, что в законе не слишком корректно прописана иерархия саморегулируемых организаций в регионах, и обращают внимание на то, что для развития отрасли необходимо создать благоприятные экономические условия для виноградарства, а не вводить дополнительные требования к земельным участкам сельхоз назначения.

Прислушаются ли представители власти к аргументам профессионального сообщества — покажет время. А в заключение отметим, что Ассоциация виноградарей и виноделов «Севастополь» является профессиональным объединением виноделов и виноградарей единомышленников, производящих вина и выращивающих виноград высокого качества в границах города Севастополь. Организация была создана в 2017 году. По сведениям на 1 июля 2019 года, её членами являются 18 юридический лиц и 12 индивидуальных виноградарей.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru