Главная
Мероприятия
10.12.2009, г. Москва, Актуальные проблемы в области саморегулирования. Опыт НП «Первая Национальная Организация Строителей» и НП «Национальная организация проектировщиков» (Круглый стол)

Мероприятия 10.12.2009 09:39:00

10.12.2009, г. Москва, Актуальные проблемы в области саморегулирования. Опыт НП «Первая Национальная Организация Строителей» и НП «Национальная организация проектировщиков» (Круглый стол)

Саморегулирование остается одной из главных тем для дискуссий. Оптимистические прогнозы одних экспертов сталкиваются с пессимистической критикой других, а реалисты тем временем вносят конкретные предложения по улучшению этого нового механизма, пока только начинающего свою жизнь.

С 1 января 2009 года лицензирование отменено в соответствии с Федеральным законом № 148-Ф3 от 22 июля 2008 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации». С 1 января 2010 года только свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией дает право на ведение работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Саморегулирование служит интересам повышения качества и безопасности строительства, поэтому, прежде всего оно нацелено на предотвращение причинения ущерба вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняемых участниками саморегулируемых организаций (СРО), а также на повышение качества строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Саморегулирование в строительной отрасли России (СРОС) уже сделало первые шаги. На начало декабря 2009 г. статус саморегулируемых организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства получили 76 некоммерческих партнерств. Статус саморегулируемых организаций, осуществляющих подготовку проектной документации объектов капитального строительства получили 62 некоммерческих партнерства. Статус саморегулируемых организаций, выполняющих инженерные изыскания объектов капитального строительства получили 6 некоммерческих партнерств.

Первые месяцы их работы показали, что перед каждой саморегулируемой организацией встают одни и те же проблемы. Суммарное количество членов в зарегистрированных строительных СРО около 11 тыс. Между тем, в России насчитывается около 45 000 действующих строительных организаций. Учитывая, что до момента прекращения действия строительных лицензий остается менее 30 рабочих дней, можно уверенно сказать, что подавляющее большинство строительных компаний войдут в 2010 год без свидетельства о допуске к работам. Очевидно, в декабре - январе зарегистрированные строительные СРО ожидает вал заявлений на вступление в члены и выдачу свидетельств. Это приведет либо к ухудшению качества проверки документов, подаваемых на вступление и выдачу свидетельств, либо к постоянным нарушениям установленного законом срока проверки документов. Такой срок, как известно, составляет 30 дней и даже сейчас, когда пик активности строительных организаций по вступлению в СРО еще не наступил саморегулируемым организациям с трудом удается выдерживать его, не теряя в качестве проверки.

На круглом столе, посвященном проблемам в области саморегулирования будут затронуты следующие вопросы:

Что ждет строительные организации, не вступившие в СРО?
Будут ли внесены изменения в Градостроительные кодекс Российской Федерации, касающиеся СРО?
Каков перечень работ, оказывающий влияние на безопасность объектов капитального строительства. Будут ли в него внесены изменения
Вопросы получения допусков, страхования работ и повышения квалификации в СРО.
Важность и перспективы национального объединения СРО.
Принципы создания СРО в России. Межрегиональность в создании СРО.

Участники круглого стола:

ЛАПИДУС Азарий Абрамович (Председатель совета НП "Первая Национальная Организация Строителей", Председатель Совета НП «Национальная организация проектировщиков», Заслуженный строитель РФ, лауреат Премии Правительства РФ в области науки и техники, профессор доктор, технических наук).

ФЕЛЬДМАН Олег Александрович (Член совета НП "Первая Национальная Организация Строителей", Вице-президент НП «Национальная организация проектировщиков», член совета НП «Национальная организация проектировщиков», кандидат психологических наук).

ДОНСКИХ Александр Александрович (Директор НП "Первая Национальная Организация Строителей", Директор НП «Национальная организация проектировщиков»).

Качественный рост строительного бизнеса в России во многом будет зависеть от перехода от государственного лицензирования к саморегулированию в строительстве, проектировании и инженерных изысканиях, что обеспечит повышение безопасности и качества в строительстве. Настоящая экономическая ситуация должна позволить строительному сегменту встать на рельсы эффективного управления, где институт саморегулирования в строительстве выступит стабильной опорой.

Место проведения: г. Москва, ул. Малая Дмитровка, 25 стр.1, офис 31, офис НП «Первая Национальная Организация Строителей», НП «Национальная организация проектировщиков»

Дата и время проведения: 10 декабря 2009 года, в 14:00 (регистрация участников начинается в 13:30)

Вход бесплатный, предварительно требуется аккредитация.

Статьи

12.01.2023 09:00:00

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022 13:14:34

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

31.03.2023 15:45:35

НОСТРОЙ проведет конкурс среди сметчиков. Лучших отправят на чемпионат

19 апреля Комитет НОСТРОЙ по развитию строительной отрасли при поддержке Минстроя проведет Конкурс на лучшего специалиста по ценообразованию в строительстве. Кто может участвовать, как будет проходить конкурс, сколько вопросов в тесте? Ответы читайте в нашем материале.

20.03.2023 14:58:14

НОПРИЗ готовится к XII Всероссийскому съезду

11 апреля в Москве состоится XII Всероссийский съезд членов НОПРИЗ. Делегаты выберут новых членов Совета, назначат аудитора, примут смету на 2023 год, а также утвердят отчеты Совета и Ревизионной комиссии об исполнении сметы за 2022 год. Об этом нам напомнили в пресс-службе Нацобъединения.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018 01:15:00

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017 16:20:00

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022 14:07:50

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022 13:35:21

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 08.08.2014 по 12.10.2014

Размер членских взносов СРО, из которых складывается бюджет национальных объединений, вызывает много вопросов. Какими, на ваш взгляд, должны быть членские взносы СРО:

20.1%

фиксированными

3.2%

нефиксированными

29.6%

дифференцированными (в зависимости от размера компании или организации)

8.5%

временными (для выполнения особых задач)

15.3%

добровольными

23.3%

членские взносы не нужны

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.