Вице-президент Нацпалаты КИ: Надо найти объединяющий фактор, чтобы интересы одной СРО не ставились в регионах выше другой

Накануне в санкт-петербургском Дворце труда состоялся практический семинар для кадастровых инженеров. В мероприятии приняли участие члены профильных саморегулируемых организаций, представители Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также представители Национальной палаты кадастровых инженеров, которая не так давно отстояла право считаться нацобъединеием отраслевых саморегулируемых организаций.

Напомним, Нацпалате более полугода пришлось отстаивать право носить имя официального общероссийского объединения в судах. О сути этого дела мы не раз рассказывали на страницах портала. 27 февраля 2017 года Росреестр наконец включил Ассоциацию в государственный реестр СРО КИ в статусе Национального объединения. Поставлена ли окончательная точка в деле, о конкуренции среди СРО и ближайших планах ассоциации в перерыве между секциями семинара нашему порталу рассказал вице-президент Нацпалаты Игорь Батурин.

– Игорь Юрьевич, можно ли сказать, что история с присвоением статуса на этом завершилась? Есть ли причины полагать, что дальнейших разбирательств не будет?

- Мы надеемся, что не будет. Официальная регистрация нас в качестве НО уже прошла. Сегодня именно в этот момент проходит собрание Национального совета. Сейчас туда поехали представители СРО «Кадастровые инженеры Санкт-Петербурга и Северо-Запада», которые заявят о выходе из этой ассоциации. И я не думаю, что у нее остануся основания и дальше претендовать на статус. Они заявляли, что [на момент получения статуса] у них было большинство СРО. Сейчас же Нацпалата все больше укрепляет свой статус.

- Как сильно судебное разбирательство повлияло на вашу деятельность?

- Довольно сильно повлияло. Только сейчас мы приступили к созданию национальных комиссий. Виктор Кислов, президент Нацпалаты, непосредственно принимает участие в их организации. С 1 января начал действовать закон. Должны были создаваться апелляционной комиссии. Вместо того чтобы заниматься делом, он был вынужден по судам ходить. Они до сих пор почти нигде не работают. Это повлияло как минимум, отодвинуло [начало работы]. А статус Нацобъединения мы могли бы получить ещё год назад.

- Сколько у вас сейчас насчитывается членов, какое процентное соотношение?

- По грубым подсчетам у нас сейчас порядка 65% точно есть. Это не считая тех, кто будет выходить из другой организации. Как скоро они войдут в нашу - неизвестно. Членство в национальной палате не обязательное, добровольное. Но в связи с тем, что скоро заработают апелляционные комиссии, то СРО, чтобы повлиять на рынок кадастровых услуг, будут стремиться войти в состав национальной палаты.

- Какие-то законодательные инициативы вы параллельно судам разрабатывали? Есть с чем выйти на уровень госвласти?

- Наша задача сейчас - уменьшить количество кадастровых инженеров, потому что их насчитывается около 40 тыс., но часть из них – порядка 40-50% – не работают, являются кадастровыми инженерами номинально. И этот маховик, который уже был запущен, он позволит наши ряды очистить от недобросовестных кадастровых инженеров. Далее при работе кадастровых апелляционных комиссий также произойдёт отсев. Ещё был введен годичный мораторий на вступление кадастровых инженеров в СРО, вскоре отладим профессиональный подход [к допуску к профессии]. Потом еще начнет работать комиссия по переподготовке, переквалификации - за эти два года тоже произойдёт некий отсев.

Процентов тридцать кадастровых инженеров в реестре - точно мёртвые души. Раньше человеку было очень просто получить статус кадастровой инженера. В некоторых регионах ненадлежащим образом принимались экзамены, где-то в глубинке. Я знаю, что некоторые кадастровые инженеры из центральных регионов например ездили куда-то в республики Закавказья. Потому что там было проще было аттестат получить, так как меньше требований.

- Расскажите, пожалуйста, как строятся взаимоотношения нацобъединения и СРО. Приходилось ли уже отстаивать интересы партнёрств или их членов в споре со СРО?

- Я, к сожалению, не знал, что в [Северо-Западном] регионе, в котором я много лет проработал, сейчас происходит попытка каждой саморегулируемой организации показать свою значимость. Это происходит в борьбе за членов (статус СРО зависит от количества членов - прим.ред.), кадастровых инженеров. К сожалению, каждая СРО старается перетянуть на себя одеяло.

Как раз в этом и состоит задача национальной палаты - прекратить это все. Я не знаю насколько правильно устанавливать минимальное количество членов на уровне 700 кадастровых инженеров, время покажет, но, тем не менее, сейчас творится раздрай. По общим наблюдениям, наибольший раздрай наблюдается именно в нашем регионе. Например, в Башкирии действует одна мощная саморегулируемая организация. Она и устанавливает единые для всех требования. Здесь же все СРО считают, что они главные.

- То есть в ваш адрес уже поступали жалобы на СРО, на нечестную конкуренцию?

- Это были не жалобы. Да и прошло только две недели со времени получения статуса нацобъединения. Но даже при подготовке этого семинара я столкнулся с тем, что каждая СРО хочет заявить о себе. 26 марта в Москве мы будем от региона избирать представителя в Нацпалату. И каждая саморегулируемой организации старается выдвинуть своего представителя на эту должность. Я считаю, что на этом месте должен быть независимый человек. В свое время я состоял в СРО «Кадастровые инженеры» и был вынужден оттуда уйти, потому что перешел в Нацпалату, чтобы не было намёков на заинтересованность и лоббирование интересов. Но, к сожалению, это присутствует здесь.

– В завершении нашего разговора расскажите, пожелуйста, о планах нацобъединения.

- Первое - запустить работу апелляционных комиссий. Второе - наладить в регионах работу саморегулируемых организаций, найти объединяющий фактор, чтобы интересы одной СРО не ставились в регионах выше другой саморегулируемой организации. У каждой СРО есть свои рычаги, каждая считает себя значимой - это все надо нивелировать, чтобы кадастровому инженеру с самого сначала было комфортно работать в своей СРО. А время покажет насколько она жизнеспособна.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru