Интервью 15.03.2017 16:30:05

Вице-президент Нацпалаты КИ: Надо найти объединяющий фактор, чтобы интересы одной СРО не ставились в регионах выше другой

Вице-президент Нацпалаты КИ: Надо найти объединяющий фактор, чтобы интересы одной СРО не ставились в регионах выше другой Накануне в санкт-петербургском Дворце труда состоялся практический семинар для кадастровых инженеров. В мероприятии приняли участие члены профильных саморегулируемых организаций, представители Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также представители Национальной палаты кадастровых инженеров, которая не так давно отстояла право считаться нацобъединеием отраслевых саморегулируемых организаций.

Напомним, Нацпалате более полугода пришлось отстаивать право носить имя официального общероссийского объединения в судах. О сути этого дела мы не раз рассказывали на страницах портала. 27 февраля 2017 года Росреестр наконец включил Ассоциацию в государственный реестр СРО КИ в статусе Национального объединения. Поставлена ли окончательная точка в деле, о конкуренции среди СРО и ближайших планах ассоциации в перерыве между секциями семинара нашему порталу рассказал вице-президент Нацпалаты Игорь Батурин.

– Игорь Юрьевич, можно ли сказать, что история с присвоением статуса на этом завершилась? Есть ли причины полагать, что дальнейших разбирательств не будет?

- Мы надеемся, что не будет. Официальная регистрация нас в качестве НО уже прошла. Сегодня именно в этот момент проходит собрание Национального совета. Сейчас туда поехали представители СРО «Кадастровые инженеры Санкт-Петербурга и Северо-Запада», которые заявят о выходе из этой ассоциации. И я не думаю, что у нее остануся основания и дальше претендовать на статус. Они заявляли, что [на момент получения статуса] у них было большинство СРО. Сейчас же Нацпалата все больше укрепляет свой статус.

- Как сильно судебное разбирательство повлияло на вашу деятельность?

- Довольно сильно повлияло. Только сейчас мы приступили к созданию национальных комиссий. Виктор Кислов, президент Нацпалаты, непосредственно принимает участие в их организации. С 1 января начал действовать закон. Должны были создаваться апелляционной комиссии. Вместо того чтобы заниматься делом, он был вынужден по судам ходить. Они до сих пор почти нигде не работают. Это повлияло как минимум, отодвинуло [начало работы]. А статус Нацобъединения мы могли бы получить ещё год назад.

- Сколько у вас сейчас насчитывается членов, какое процентное соотношение?

- По грубым подсчетам у нас сейчас порядка 65% точно есть. Это не считая тех, кто будет выходить из другой организации. Как скоро они войдут в нашу - неизвестно. Членство в национальной палате не обязательное, добровольное. Но в связи с тем, что скоро заработают апелляционные комиссии, то СРО, чтобы повлиять на рынок кадастровых услуг, будут стремиться войти в состав национальной палаты.

- Какие-то законодательные инициативы вы параллельно судам разрабатывали? Есть с чем выйти на уровень госвласти?

- Наша задача сейчас - уменьшить количество кадастровых инженеров, потому что их насчитывается около 40 тыс., но часть из них – порядка 40-50% – не работают, являются кадастровыми инженерами номинально. И этот маховик, который уже был запущен, он позволит наши ряды очистить от недобросовестных кадастровых инженеров. Далее при работе кадастровых апелляционных комиссий также произойдёт отсев. Ещё был введен годичный мораторий на вступление кадастровых инженеров в СРО, вскоре отладим профессиональный подход [к допуску к профессии]. Потом еще начнет работать комиссия по переподготовке, переквалификации - за эти два года тоже произойдёт некий отсев.

Процентов тридцать кадастровых инженеров в реестре - точно мёртвые души. Раньше человеку было очень просто получить статус кадастровой инженера. В некоторых регионах ненадлежащим образом принимались экзамены, где-то в глубинке. Я знаю, что некоторые кадастровые инженеры из центральных регионов например ездили куда-то в республики Закавказья. Потому что там было проще было аттестат получить, так как меньше требований.

- Расскажите, пожалуйста, как строятся взаимоотношения нацобъединения и СРО. Приходилось ли уже отстаивать интересы партнёрств или их членов в споре со СРО?

- Я, к сожалению, не знал, что в [Северо-Западном] регионе, в котором я много лет проработал, сейчас происходит попытка каждой саморегулируемой организации показать свою значимость. Это происходит в борьбе за членов (статус СРО зависит от количества членов - прим.ред.), кадастровых инженеров. К сожалению, каждая СРО старается перетянуть на себя одеяло.

Как раз в этом и состоит задача национальной палаты - прекратить это все. Я не знаю насколько правильно устанавливать минимальное количество членов на уровне 700 кадастровых инженеров, время покажет, но, тем не менее, сейчас творится раздрай. По общим наблюдениям, наибольший раздрай наблюдается именно в нашем регионе. Например, в Башкирии действует одна мощная саморегулируемая организация. Она и устанавливает единые для всех требования. Здесь же все СРО считают, что они главные.

- То есть в ваш адрес уже поступали жалобы на СРО, на нечестную конкуренцию?

- Это были не жалобы. Да и прошло только две недели со времени получения статуса нацобъединения. Но даже при подготовке этого семинара я столкнулся с тем, что каждая СРО хочет заявить о себе. 26 марта в Москве мы будем от региона избирать представителя в Нацпалату. И каждая саморегулируемой организации старается выдвинуть своего представителя на эту должность. Я считаю, что на этом месте должен быть независимый человек. В свое время я состоял в СРО «Кадастровые инженеры» и был вынужден оттуда уйти, потому что перешел в Нацпалату, чтобы не было намёков на заинтересованность и лоббирование интересов. Но, к сожалению, это присутствует здесь.

– В завершении нашего разговора расскажите, пожелуйста, о планах нацобъединения.

- Первое - запустить работу апелляционных комиссий. Второе - наладить в регионах работу саморегулируемых организаций, найти объединяющий фактор, чтобы интересы одной СРО не ставились в регионах выше другой саморегулируемой организации. У каждой СРО есть свои рычаги, каждая считает себя значимой - это все надо нивелировать, чтобы кадастровому инженеру с самого сначала было комфортно работать в своей СРО. А время покажет насколько она жизнеспособна.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

15.11.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по ЦФО

20 ноября в Москве состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), зарегистрированных на территории Центрального федерального округа. Информация об этом появилась на официальном сайте НОСТРОЙ.

15.11.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную по ЦФО

20 ноября состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Центрального федерального округа. Информация появилась на сайте Нацобъединения.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

Стало лучше

Стало хуже

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.