1. Главная
  2. Интервью
  3. Александра Белоус: «Для наших СРО год был интересным, ведь со стороны компаний были поставлены задачи, которые заставили нас двигаться вперед»
Интервью

887

Александра Белоус: «Для наших СРО год был интересным, ведь со стороны компаний были поставлены задачи, которые заставили нас двигаться вперед»

 Александра Белоус: «Для наших СРО год был интересным, ведь со стороны компаний были поставлены задачи, которые заставили нас двигаться вперед»2021 год подходит к своему логическому завершению. Об итогах этого периода мы решили побеседовать с президентом межотраслевой ассоциации саморегулируемых организаций в области строительства и проектирования «Синергия» Александрой Белоус

– Александра Сергеевна, уходящий год выдался достаточно сложным с экономической точки зрения. Как, в целом, переживают его Ваши саморегулируемые организации? Какие направления Вы развивали? С какими сложностями пришлось столкнуться СРО?

– Для наших саморегулируемых организаций год в целом был несложным. Я бы даже сказала, что он был интересным, потому что со стороны компаний были поставлены задачи, которые заставили нас двигаться вперед.

Во-первых, мы значительно повысили качество наших образовательных программ. Совместно с АНО ДПО «ЦНСС» мы создали программы, которые позволили нашим компаниям проходить обучение без отрыва от производства, в удобном онлайн-формате, на современных цифровых платформах. При необходимости, пройти обучающий курс можно было хоть с мобильного телефона, имея доступ ко всей необходимой информации, в том числе нормативным базам. С этой задачей мы хорошо справились.

Также мы предоставили нашим компаниям бесплатный доступ к тренажеру для подготовки к прохождению обязательной аттестации в области промышленной безопасности. То есть мы полностью воссоздали имитацию экзамена РОСТЕХНАДЗОРА. т.к. он имеет уникальный счетчик времени.

Во-вторых, необходимо было автоматизировать работу по взаимодействию с компаниями, чтобы мы могли оперативно отвечать на все поступающие запросы и обращения. В результате на сегодняшний день мы решили самую важную задачу – реализовали «безбумажное» предоставление выписки. То есть теперь компании, зайдя на наш сайт или в Telegram-канал, самостоятельно могут скачать этот документ, не обращаясь в офис СРО.

И наконец, по итогам года мы приняли важное решение – внести существенные коррективы в процедуру контроля за исполнением договоров подряда, заключаемыми конкурентными способами (далее – договоры подряда), чтобы по вине заказчиков наши компании не становились «нарушителями». В этом году мы получили очень много претензий и требований в рамках субсидиарной ответственности наших СРО из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения компаниями обязательств по договорам подряда. И для нас это был массивный объем работы, так как компаний у нас много. Но в результате для нас это стало только плюсом, так как на конец года мы смогли накопить бесценный опыт, понять, где мы ошибались именно на этапе контроля договоров. Проанализировав все ситуации, возникающие в ходе разбирательств, мы пришли к выводу, что некий процент претензий, поступающий от заказчика, мы можем предотвратить либо опровергнуть, и, таким образом, отстоять интересы нашей компании – члена СРО.

То есть во многих случаях сам заказчик не соблюдает нормы законодательства: несвоевременно размещает информацию в открытых источниках, принимает объекты с нарушением установленных сроков, затягивает процесс подписания актов, а также предоставляет информацию по нарушениям, возникающим в ходе строительных работ подрядчика, несвоевременно. Ведь законодательством определены четкие временные рамки не только для подрядной организации, но и для заказчика.

Сейчас мы пересматриваем порядок наших действий, в том числе будем полностью менять процедуру контроля за исполнением договоров подряда, чтобы наши компании не страдали из-за «недобросовестности» заказчиков. Планируем больше нацеливаться не только на действия наших компаний, но и на поведение самого заказчика. В итоге уже сейчас в рамках контроля исполнения договорных обязательств мы направляем запросы не нашим компаниям – членам СРО, а именно заказчику с истребованием.

И несмотря на то, что большинство госзаказчиков наши запросы игнорируют и оставляют без ответа, мы не планируем отступать, и будем развивать в том числе систему превентивных мер. Таким образом, мы будем отстаивать не только средства компенсационного фонда, интересы компаний, но и доказывать неправоту заказчика.

Конечно, есть компании, которые нарушают условия договоров и несвоевременно осуществляют строительные работы, но это отдельная категория членов СРО. В то же время ряд организаций выполняет качественно и в полном объеме все этапы строительства в рамках заключенных договоров подряда, но из-за несоблюдения сроков исполнения своих обязательств заказчиком, становятся «нарушителями».

Кроме того, в этой ситуации всплывают все несовершенства действующих законов, в рамках которых осуществляется заключение и исполнение договоров подряда. В том числе не по всем договорам подряда мы можем получить необходимую информацию из открытых источников.

Но несмотря на все сложности, подводя предварительные итоги года хочу отметить, что в рамках субсидиарной ответственности по обязательствам членов СРО, возникшим в следствие причинения вреда, все решения в ходе судебных процессов по взысканию средств из КФ ВВ были приняты в нашу пользу. Также в 99% случаев взыскания средств с СРО из КФ ОДО из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения нашими организациями обязательств по договорам подряда суды отказали истцам во взыскании.

Всего по вынесенным судами решениям не в нашу пользу СРО в этом году заплатили порядка 620 тыс. рублей. Причем, для того чтобы средства списывались не с расчетного счета СРО, а счета КФ, как полагается в рамках законодательства, нам постоянно приходится совершать ряд действий из-за ошибок арбитражных судов. На этом моменте хочу остановиться поподробнее, так как здесь мы постоянно сталкиваемся с неверной трактовкой Градостроительного кодекса Российской Федерации арбитражными судами.

С этого года арбитражные суды не выносят решения о взыскании средств со счета компенсационного фонда СРО. При этом даже не уточняют, со счета какого компенсационного фонда необходимо списывать средства - КФ ВВ или КФ ОДО. В результате при наличии исполнительного листа деньги подлежат списанию с расчетного счета СРО. Хотя в рамках законодательства средства должны списываться именно со специальных счетов КФ СРО.

В результате, все вышеперечисленные проблемы, связанные с недобросовестным исполнением договорных обязательств заказчиком, несовершенством законодательной базы и судебных процедур заставили нас кардинально пересмотреть нашу контрольную деятельность. Такая, можно сказать, «агрессивность» со стороны заказчика пошла нам на пользу, так как в следующем году мы планируем значительно повысить эффективность, улучшить порядок контроля за исполнением договоров; бороться за права подрядных организаций и отстаивать их интересы.

Говоря о таких проблемах, нельзя не вспомнить о нововведениях, которые нас ожидают после 1 января 2022 года, когда объекты госзаказа необходимо будет проектировать с использованием технологий информационного моделирования (ТИМ). На мой взгляд, ряд проблем просто исчезнет, когда заказчик будет использовать ТИМ при составлении технического задания. Ведь данные технологии сразу будут выявлять неточности в расчетах, описании процессов, и по факту, максимально минимизируют ошибки, которые мог бы допустить заказчик. И от которых, в свою очередь, сейчас страдает ряд подрядных организаций.

– Внесли ли коррективы ограничительные меры в работу СРО?

– Как и во многих сферах жизни вирусные ограничения ускорили наш переход на «цифру». Все свои мероприятия – дисциплинарные и контрольные комиссии, обучение сотрудников компаний и многое другое, мы стали проводить в удобном онлайн-формате. На сегодняшний день мы можем, например, провести общее собрание членов СРО с количеством участников до тысячи компаний без длительной «бумажной» подготовки, организовав его за несколько дней. При этом предупредив компании за 30 дней до мероприятия, как и полагается.

– Каковы Ваши планы и ожидания на будущий год?

– Одна из важнейших задач следующего года – добиться максимально положительного эффекта от участия в судебных процессах. Во всех случаях, когда компании выполняют свои обязательства по договорам подряда в полном объеме и надлежащем качестве, а нарушения возникают по вине заказчика (несоблюдение норм законодательства по ряду направлений) – хотим выигрывать в судах. Мы рассчитываем, что тщательный анализ контрольных мероприятий и исправление ошибок позволят нам добиваться положительных решений по ряду случаев в судах, тем самым не только сохраняя средства компенсационного фонда (КФ), но и помогая компаниям.

Также в 2022 году планируем расширять учебные программы. В настоящий момент совместно с учебным центром АНО ДПО «ЦНСС» завершили разработку объемной программы, в современном формате, по охране труда. Сейчас осталось только получить одобрение в Минтруде России. Мы рассчитываем, что в январе уже наши компании начнут обучаться по этой программе.

Кроме того, у нас есть 5 необходимых нашим компаниям учебных программ, которые мы также планируем перевести в цифровой формат.

И, безусловно, планируем расти. Мы не просто ждем, а готовы идти навстречу новым компаниям. Мы очень довольны тем, что несмотря на какие-то сложности, наши саморегулируемые организации за последние 10 лет фактически не изменили условия вступления в СРО, не повысили членские взносы. На сегодняшний день уровень взаимодействия между членами СРО вырос в разы. И мы гордимся этим. Также в связи с активным развитием СРО мы увеличили штат сотрудников в области контроля, пополнили ряды экспертов для максимальной эффективности нашей деятельности.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СФО
07.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СФО

7 июня состоится заочная Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа. Выдвинут кандидатов для награждения. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.
Вернуть старый дизайн