1. Главная
  2. Интервью
  3. Алексей Белоусов рассказал о работе группы по противодействию недобросовестным СРО и о произошедшем на стройке в Великом Новгороде
Интервью

312

Алексей Белоусов рассказал о работе группы по противодействию недобросовестным СРО и о произошедшем на стройке в Великом Новгороде

 Алексей Белоусов рассказал о работе группы по противодействию недобросовестным СРО и о произошедшем на стройке в Великом Новгороде14 августа будет запущен долгожданный реестр членов Национального объединения строителей. Дату подтвердил координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу Алексей Белоусов. В интервью нашему порталу он также рассказал о работе возглавляемой им рабочей группы по разработке программы по реализации Федерального закона № 359-Ф и о том, что произошло на стройке в Великом Новгороде, где недавно пятеро рабочих трагически погибли при обрушении строящегося здания. Возводила сооружение компания, которая имела допуск возглавляемой Белоусовым СРО «Объединение строителей СПб».

– Алексей Игоревич, в одном из интервью вы рассказали об идее создания горячей линии для строительных компаний, не попавших в реестр, где они могли бы получить квалифицированную информационную и юридическую помощь. Продолжается ли работа в этом направлении или предложение так и осталось всего лишь идеей?

– Идея была высказана в нашей рабочей группе, которая была создана с целью противодействия недобросовестным СРО. По анализу количества членов у некоторых СРО, не буду называть их поименно, на протяжении нескольких лет количество членов находится в пределах 100, но при этом в этих СРО можно купить допуск за деньги. Это говорит только об одном, что эти допуски покупаются, компенсационные фонды присваиваются. И когда такие «подснежники» не увидят себя в реестре, лишатся при этом возможности работать и участвовать в конкурсах, просто работать на стройке, – это станет для них большой проблемой. Скорее всего, они придут к коллегам [в другое СРО]. И им там скажут: мы уже передали все данные в НОСТРОЙ. Тогда они будут обращаться в НОСТРОЙ. И чтобы сократить поток обращений, мы предполагали наличие горячих линий, которые позволят, в том числе, облегчить ситуацию Нацобъединению, потому что по самым разным оценкам было выдано таким «подснежникам» до нескольких тысяч допусков нашими так называемыми недобросовестными СРО. И эта проблема очень волнует наших коллег. И в первую очередь волнует госорганы, так как они заинтересованы в том, что [не возникали] проблемы на бюджетных объектах. Когда выяснится, что там работал подрядчик, у которого есть допуск, но этот допуск отсутствует в реестре строительной компании – это будет большая проблема для застройщиков, и они будут нести соответственно полную ответственность в виде штрафов, в виде приостановок строек и иных вытекающих последствий.

– Во время работы комиссии были ли названы новые СРО, которые рискуют оказаться в списке «на вылет»?

– Эта работа была начата еще в прошлом году. Этот список из 12 СРО, из которого три переместились в СЗФО, он в утвержденном порядке по решению комиссии, которую возглавлял Сергей Дмитриевич Жаков, был передан в Нацобъединение. Сейчас с этими СРО и продолжается работа. Кстати, также «худеет» и Санкт-Петербург. СРО перемещаются в Гатчину и куда-то еще в Ленобласть.

– Есть ли информация о трагическом случае на стройке в Великом Новгороде? Строительная компания – это член вашего СРО?

– Да. По данным, которые у меня есть на сегодняшний день, на объекте работали люди, которые не связаны с этой компанией, которые, по предварительной информации, оказались на стройке по приглашению прораба для исполнения работы, связанной с уборкой мусора.

Проект был утвержден и согласован в Госэкспертизе, я это подчеркиваю. То есть с проектной документацией все было нормально. Но сыграл свою роль человеческий фактор. Очевидно, по моему предположению, прораб решил как-то сэкономить, вывел [на объект] каких-то несвязанных с этой компанией, получившей у нас допуск, рабочих, которые оказались в момент разрушения в этой зоне.

История такая: сначала стало понятно, когда была сделана несущая конструкция, что проектанты совершили ошибку. По зиме, когда она [конструкция] была нагружена снегом, выявились провисания. Было принято решение о новом проектировании, затем оно было выполнено. По новому проекту надо было разобрать кровлю, поставить более сильные балки. И очевидно, при вывозе строительного мусора, скорее всего, гастарбайтерами, последние оказались в зоне [разрушения], когда произошло опускание части конструкции.

Поэтому, с юридической точки зрения, по тем данным, которые у нас сейчас есть, они отношения к компании не имеют. Строительная фирма в мае этого года проходила последнюю проверку. По количеству специалистов, по выданным допускам – все было подтверждено в полном объеме. Акты у нас есть. Но, к сожалению, еще раз подчеркиваю, сыграл человеческий фактор. Никакого отношения к компании и непосредственно к исполнению требований по допускам СРО эти события не имеют. Но я не могу сказать об этом окончательно, потому что есть следствие, следствие покажет.

– СРО как-то участвует в расследовании этого инцидента?

– Конечно. Мы предоставляем все документы по требованию прокуратуры, по требованию следствия. Всю информацию о допусках, специалистах, весь пакет документов по первому требованию мы даем. Как положено.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Национальное объединение строителей проведет круглый стол по защите компенсационных фондов СРО
18.12.2024

Национальное объединение строителей проведет круглый стол по защите компенсационных фондов СРО

20 декабря Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) организует онлайн-встречу в формате круглого стола на тему: "Защита средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства". Мероприятие пройдет в режиме видеоконференции.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн