1. Главная
  2. Интервью
  3. Алексей Белоусов рассказал о работе группы по противодействию недобросовестным СРО и о произошедшем на стройке в Великом Новгороде
Интервью

479

Алексей Белоусов рассказал о работе группы по противодействию недобросовестным СРО и о произошедшем на стройке в Великом Новгороде

 Алексей Белоусов рассказал о работе группы по противодействию недобросовестным СРО и о произошедшем на стройке в Великом Новгороде14 августа будет запущен долгожданный реестр членов Национального объединения строителей. Дату подтвердил координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу Алексей Белоусов. В интервью нашему порталу он также рассказал о работе возглавляемой им рабочей группы по разработке программы по реализации Федерального закона № 359-Ф и о том, что произошло на стройке в Великом Новгороде, где недавно пятеро рабочих трагически погибли при обрушении строящегося здания. Возводила сооружение компания, которая имела допуск возглавляемой Белоусовым СРО «Объединение строителей СПб».

– Алексей Игоревич, в одном из интервью вы рассказали об идее создания горячей линии для строительных компаний, не попавших в реестр, где они могли бы получить квалифицированную информационную и юридическую помощь. Продолжается ли работа в этом направлении или предложение так и осталось всего лишь идеей?

– Идея была высказана в нашей рабочей группе, которая была создана с целью противодействия недобросовестным СРО. По анализу количества членов у некоторых СРО, не буду называть их поименно, на протяжении нескольких лет количество членов находится в пределах 100, но при этом в этих СРО можно купить допуск за деньги. Это говорит только об одном, что эти допуски покупаются, компенсационные фонды присваиваются. И когда такие «подснежники» не увидят себя в реестре, лишатся при этом возможности работать и участвовать в конкурсах, просто работать на стройке, – это станет для них большой проблемой. Скорее всего, они придут к коллегам [в другое СРО]. И им там скажут: мы уже передали все данные в НОСТРОЙ. Тогда они будут обращаться в НОСТРОЙ. И чтобы сократить поток обращений, мы предполагали наличие горячих линий, которые позволят, в том числе, облегчить ситуацию Нацобъединению, потому что по самым разным оценкам было выдано таким «подснежникам» до нескольких тысяч допусков нашими так называемыми недобросовестными СРО. И эта проблема очень волнует наших коллег. И в первую очередь волнует госорганы, так как они заинтересованы в том, что [не возникали] проблемы на бюджетных объектах. Когда выяснится, что там работал подрядчик, у которого есть допуск, но этот допуск отсутствует в реестре строительной компании – это будет большая проблема для застройщиков, и они будут нести соответственно полную ответственность в виде штрафов, в виде приостановок строек и иных вытекающих последствий.

– Во время работы комиссии были ли названы новые СРО, которые рискуют оказаться в списке «на вылет»?

– Эта работа была начата еще в прошлом году. Этот список из 12 СРО, из которого три переместились в СЗФО, он в утвержденном порядке по решению комиссии, которую возглавлял Сергей Дмитриевич Жаков, был передан в Нацобъединение. Сейчас с этими СРО и продолжается работа. Кстати, также «худеет» и Санкт-Петербург. СРО перемещаются в Гатчину и куда-то еще в Ленобласть.

– Есть ли информация о трагическом случае на стройке в Великом Новгороде? Строительная компания – это член вашего СРО?

– Да. По данным, которые у меня есть на сегодняшний день, на объекте работали люди, которые не связаны с этой компанией, которые, по предварительной информации, оказались на стройке по приглашению прораба для исполнения работы, связанной с уборкой мусора.

Проект был утвержден и согласован в Госэкспертизе, я это подчеркиваю. То есть с проектной документацией все было нормально. Но сыграл свою роль человеческий фактор. Очевидно, по моему предположению, прораб решил как-то сэкономить, вывел [на объект] каких-то несвязанных с этой компанией, получившей у нас допуск, рабочих, которые оказались в момент разрушения в этой зоне.

История такая: сначала стало понятно, когда была сделана несущая конструкция, что проектанты совершили ошибку. По зиме, когда она [конструкция] была нагружена снегом, выявились провисания. Было принято решение о новом проектировании, затем оно было выполнено. По новому проекту надо было разобрать кровлю, поставить более сильные балки. И очевидно, при вывозе строительного мусора, скорее всего, гастарбайтерами, последние оказались в зоне [разрушения], когда произошло опускание части конструкции.

Поэтому, с юридической точки зрения, по тем данным, которые у нас сейчас есть, они отношения к компании не имеют. Строительная фирма в мае этого года проходила последнюю проверку. По количеству специалистов, по выданным допускам – все было подтверждено в полном объеме. Акты у нас есть. Но, к сожалению, еще раз подчеркиваю, сыграл человеческий фактор. Никакого отношения к компании и непосредственно к исполнению требований по допускам СРО эти события не имеют. Но я не могу сказать об этом окончательно, потому что есть следствие, следствие покажет.

– СРО как-то участвует в расследовании этого инцидента?

– Конечно. Мы предоставляем все документы по требованию прокуратуры, по требованию следствия. Всю информацию о допусках, специалистах, весь пакет документов по первому требованию мы даем. Как положено.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам
16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.
СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
Все статьи

Мероприятия

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах
24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.
В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний
23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн